Постанова № 7751524, 27.10.2009, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-10882/09/2570

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 жовтня 2009 р. м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючої судді                                                   Баргаміної Н.М.

при секретарі                                                             Хоботні Є.А.

за участю представника                                                  

позивача                                                            Кравченка В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом першого заступника прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі Чернігівського територіального управління Держкомісії з цінних паперів та фондового ринку до Відкритого акціонерного товариства «Бобровицький Райагрохім»про стягнення штрафу -

ВСТАНОВИВ:

Першим заступником прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі Чернігівського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку подано адміністративний позов про стягнення з відкритого акціонерного товариства «Бобровицький Райагрохім»штрафу в розмірі 1700 грн., мотивуючи тим, що на відповідача відповідно до постанови №275-ЧН від 23.12.2008 р. накладено штраф у розмірі 1700 грн. за ухилення від виконання розпорядження №102-ЧН від 26.08.2008 р., яким відповідача зобов»язано у строк до 25.10.2008 р. надати до Чернігівського територіального управління ДКЦПФР регулярну інформацію –звіт за 2007 р., що передбачено п.1 ст.40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок».

Прокурор в судове засідання не з»явився, хоча був повідомлений про час, дату та місце судового засідання.

В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та просив задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з»явився, хоча був повідомлений про час, дату та місце розгляду даної справи належним чином, заперечення на позов не надав.

Заслухавши представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню на слідуючих підставах.

Правові засади здійснення державного регулювання ринку цінних паперів та державного контролю за випуском і обігом цінних паперів та їх похідних в Україні визначаються Законом України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні».

Відповідно до п. 1 глави 7 Розділу 5 Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №1591 від 19.12.2006 року, розкриття річної інформації має здійснюватись шляхом розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії, опублікування у офіційному друкованому виданні та подання до Комісії. Розкриття річної інформації здійснюється у такі строки: розміщення в загальнодоступній інформаційній базі даних Комісії - у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним; опублікування у офіційному друкованому виданні - у строк не пізніше 30 квітня року, наступного за звітним; подання до Комісії - не пізніше 1 червня року, наступного за звітним.

Розпорядженням №102-ЧН від 26.08.2008 р. зобов»язано відкрите акціонерне товариство «Бобровицький райагрохім» у термін до 25.10.2008 р. надати до Чернігівського територіального управління ДКЦПФР регулярну інформацію –звіт за 2007 р., що передбачено п.1 ст.40 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок».

Про виконання розпорядження необхідно було повідомити Чернігівське територіальне управління ДКЦПФР до 30.10.2008 р.

Актом перевірки про правопорушення на ринку цінних паперів №215-ЧН від 09.12.2008 року встановлено, що відповідачем не виконано розпорядження №102-ЧН від 26.08.2008 р.

Постановою від 09.12.2008 р. відповідача було повідомлено про час і місце розгляду справи про правопорушення, але на розгляд справи відповідач не з»явився.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні», в редакції станом на час накладення штрафної санкції, за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів накладається штраф у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі вищевказаного акту перевірки уповноваженою особою позивача винесено постанову №275-ЧН від 23.12.2008 року про накладення на відкрите акціонерне товариство «Бобровицький Райагрохім»санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 1700 грн.

Відповідно п. 2 Розділу 18 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням ДКЦПФР № 2272 від 11.12.2007 року штраф має бути сплачений юридичною особою не пізніше як через 15 днів з дати отримання ним постанови.

Згідно ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»рішення Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення штрафу може бути оскаржено в суді. Штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Вказану постанову відповідач не оскаржив в установленому законодавством України порядку і терміни, штраф до Державного бюджету України добровільно не сплатив.

Враховуючи вищевикладене, суд доходить до висновку, що позовні вимоги першого заступника прокурора міста Чернігова в інтересах держави в особі Чернігівського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку підлягають задоволенню в повному обсязі з огляду на законність та обґрунтованість.

Керуючись ст. ст. 17, 18,104, 122, 160-163 КАС України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Бобровицький Райагрохім» (Чернігівська область, м. Бобровиця, вул. Незалежності,179, р/р 26006300217 в Бобровицькому відділенні Ощадбанку, МФО 343024, код 05491808) в доход Державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 23030300: отримувач Держбюджет м.Чернігова (ЄДРПОУ ВДК № 22825965, банк отримувача: ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592, р/р 31112106700002) штраф в розмірі 1700 грн.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду в повному обсязі виготовлена 02.11. 2009 р.

Головуючий суддя Баргаміна Н.М.