Постанова № 7751137, 26.01.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 січня 2010 р.                                                                       справа № 2а-496/10/0570

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого                                                  судді Логойди Т. В.

при секретарі                                                  Кузнецова К.В.,

з участю представника позивача Бакурової Г.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокуратури Донецької області в інтересах Донецького міського центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до автогаражного кооперативу «Ветерок» про стягнення коштів,

в с т а н о в и в :

У січні 2010 року прокуратура Донецької області в інтересах Донецького міського центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначала, що у листопаді 2009 року Будьонівсько-Пролетарською міжрайонною філією Донецького міського центру зайнятості проведена перевірка з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття автогаражним кооперативом «Ветерок» за період з 17 листопада 2006 року по 30 вересня 2009 року, за результатами якої складено акт від 04 листопада 2009 року № 273, в якому відображені порушення вимог пп. 2 п. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», яке виразилось у неповній та несвоєчасній сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, в результаті чого виникла недоїмка у розмірі 648,36 грн.

На підставі акту Будьонівсько-Пролетарською міжрайонною філією Донецького міського центру зайнятості 04 грудня 2009 року прийнято рішення № 1, яким з відповідача стягнуто прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 648,36 грн., та пеню в розмірі 101,93 грн.

Станом на 12 січня 2010 року вказані суми відповідачем сплачені не були.

Просив стягнути з відповідача недоїмку у розмірі 648,36 грн. та пеню розмірі 101,93 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Судом встановлено, Будьонівсько-Пролетарською міжрайонною філією Донецького міського центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття проведено перевірку з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття автогаражним кооперативом «Ветерок» за період з 17 листопада 2006 року по 30 вересня 2009 року, за результатами якої складено акт від 04 листопада 2009 року № 273, в якому відображені порушення вимог пп. 2 п. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», яке виразилось у неповній та несвоєчасній сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, в результаті чого виникла недоїмка у розмірі 648,36 грн. На суму недоїмки нараховано пеню в розмірі 101,93 грн.

На підставі акту прийнято рішення від 04 грудня 2009 року № 1, яким з відповідача стягнуто прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 648,36 грн., та пеню в розмірі 101,93 грн.

Рішення отримано відповідачем 07 грудня 2009 року, однак виконано не було.

Суми заборгованості сторонами відображені в акті взаємної звірки.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» всі роботодавці (підприємства, установи, організації та фізичні особи, які використовують найману працю), починаючи з 1 січня 2001 року – дня набуття чинності вказаним Законом повинні сплачувати внески до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за найманих працівників у порядку та в розмірах, передбачених Законом.

Частиною 2 ст. 35 вказаного Закону визначено, що роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми.

Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Статтею 39 вказаного закону визначено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Суб’єктом владних повноважень за порушення вимог законодавства на несплачену суму недоїмки правомірно нараховано пеню в порядку та розмірі, що відповідав вимогам законодавства.

Оскільки протягом встановленого законом строку та на час розгляду справи суми страхових внесків та нарахованої контролюючим органом пені сплачені не були, тому вони підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов прокуратури Донецької області в інтересах Донецького міського центру зайнятості – робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до автогаражного кооперативу «Ветерок» про стягнення коштів задовольнити.

Стягнути з автогаражного кооперативу «Ветерок» (код ЄДРПОУ 25687297) на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (через Донецький міський центр зайнятості: код ЄДРПОУ 25671511, МФО 834016, в ГУДКУ Донецької області) страхові внески у сумі 648 (шістсот сорок вісім) грн. 36 (тридцять шість) коп. на поточний рахунок № 37174301900003, пеню у розмірі 101 (сто одна) грн. 93 (дев’яносто три) коп. на поточний рахунок № 37170305900003.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання вказаної заяви, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

          Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

          Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

          Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Логойда Т. В.