Ухвала суду № 77502887, 31.10.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

31 жовтня 2018 рокум. ПолтаваСправа №440/3781/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позову ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Новосанжарський молокозавод" ( вул. Святотроїцька, 11, смт. Нові Санжари, Новосанжарський район, Полтавська область, 39300, код ЄДРПОУ 40329298 ) до Державної фіскальної служби України ( Львівська площа, 8, м. Київ, 04053 код ЄДРПОУ 39292197 ) про скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

26 жовтня 2018 року позивач ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Новосанжарський молокозавод" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Державної фіскальної служби України , в якому просить скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 23.10.2018 №963024/40329298 та зобов'язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну від 07.11.2017 №14.

Наявність обставин, які свідчать про порушення прав особи, позивач пов'язує з фактом протиправної, як на його думку, відмови в реєстрації податкової накладної через відсутність належних доказів порушення підприємством податкового законодавства.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, подана належною особою з дотриманням правил підсудності та у строк, встановлений законом.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є справою незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Визначивши у позовній заяві третьою особою без самостійних вимог на стороні позивача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю Фірма "Апрель", позивач не зазначив, яким чином рішення у справі може вплинути на права, інтереси чи обов'язки вказаної особи, а тому підстави для залучення вказаної особи до участі у справі відсутні.

В той же час відповідно до п. 19 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №117, комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

Таким чином вказані органи приймають рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі або про відмову у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі (п. 20 вказаного Порядку).

З урахуванням викладеного суд вважає за необхідне залучити до участі в справі в якості другого відповідача ОСОБА_2 управління ДФС у Полтавській області при якому діє комісія контролюючого органу регіонального рівня.

З урахуванням з'ясованих обставин, керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №440/3781/18 за позовом ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю "Новосанжарський молокозавод" до Державної фіскальної служби України про скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити учасникам справи п'ятиденний строк з дня вручення копії даної ухвали для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 11:00 год. 13 листопада 2018 року в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Залучити до участі в справі в якості другого відповідача ОСОБА_2 управління ДФС у Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 39461639).

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов тривалістю п'ятнадцять днів з моменту вручення копії даної ухвали.

Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив тривалістю три дні з моменту отримання відзиву.

Встановити відповідачам строк для подання заперечення тривалістю три дні з моменту отримання відповіді на відзив.

Зобов'язати ГУ ДФС у Полтавській області, крім іншого, надати до суду:

- копії усіх документів, що надавалися ТОВ "Новосанжарський молокозавод" для здійснення реєстрації податкової накладної від 07.11.2017 №14;

- копії усіх документів, складених в ході розгляду питання щодо реєстрації податкової накладної від 07.11.2017 №14;

- копію рішення комісії ДФС України від 23.10.2018 №963024/40329298 про відмову у реєстрації податкової накладної від 07.11.2017 №14 в Єдиному державному реєстрі податкових накладних, поданої ТОВ "Новосанжарський молокозавод";

- письмові пояснення (із документальним підтвердженням) щодо підстав зупинення реєстрації податкової накладної від 07.11.2017 №14;

- відомості щодо оскарження/не оскарження рішення від 23.10.2018 №963024/40329298 в адміністративному порядку та результатів розгляду за наявності.

Витребувані документи надати у строк до 12.11.2018.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного адміністративного суду лише з підстав порушення правил підсудності.

Суддя Є.Б. Супрун