Ухвала суду № 77502023, 26.10.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

26.10.2018 № 2040/7221/18

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Білової О.В.,

за участю секретаря судового засідання – Ділбаряна А.О.,

за участю представників: позивача – ОСОБА_1, відповідача – ОСОБА_2,

розглянувши в підготовчому засіданні в порядку загального позовного провадження в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Харківській області (вул. Пушкінська, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ39599198) до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРІД ДІНАМІКС УКРАЇНА" (вул. Данилевського, буд. 6, м. Харків, 61058, код ЄДРПОУ39020475) про підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна, зупинення видаткових операцій, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, Головне управління ДФС у Харківській області, з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРІД ДІНАМІКС УКРАЇНА", в якому просить суд підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна платника податків та зупинити видаткові операції платника податків на рахунках платника податків, відкритих в банківських установах, які обслуговують ТОВ “Грід Динамікс Україна” (код ЄДРПОУ 39020475).

Представником позивача надано клопотання про зупинення провадження у справі, обґрунтоване тим, що позивач оскаржив наказ про проведення перевірки та дії податкового органу щодо проведення документальної планової виїзної перевірки в судовому порядку в рамках адміністративної справи № 2040/6715/18.

Також судом поставлено на обговорення питання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції по справі № 820/1929/17.

Представник позивача - Головного управління ДФС у Харківській області ОСОБА_1 – в судовому засіданні проти задоволення клопотання про зупинення провадження до набрання законної сили судовим рішенням по справі № 2040/6715/18 заперечував, зазначивши, що спірним наказом лише змінена дата проведення перевірки в іншому наказі, по якому вже набрало чинності рішення суду про відмову в його скасуванні. При вирішенні питання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції по справі № 820/1929/17 - покладався на розсуд суду.

Представник відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "ГРІД ДІНАМІКС УКРАЇНА" ОСОБА_2 – в судовому засіданні підтримав клопотання про зупинення провадження, щодо питання про зупинення провадження до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції по справі № 820/1929/17 – покладався на розсуд суду.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Наказом Головного управління ДФС у Харківської області від 28.02.2018 №1430 призначено проведення документальної планової перевірки ТОВ «ГРІД ДІНАМІКС УКРАЇНА» за період діяльності з 01.01.2015 по 31.12.2017.

На підставі наказу Головного управління ДФС у Харківської області від 28.02.2018 №1430, направлень № 1895 від 07.03.2018, № 1896 від 07.03.2018, виданих Головним управлінням ДФС у Харківської області, відповідно до ст. 20, ст.77 Податкового кодексу України, згідно із затвердженим планом-графіком проведення документальних планових виїзних перевірок платників податків за 2018 рік, здійснено вихід на проведення планової виїзної документальної перевірки ТОВ «ГРІД ДІНАМІКС УКРАЇНА» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2015 по 31.12.2017, валютного законодавства за період з 01.01.2015 по 31.12.2017, з питань єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.01.2015 по 31.12.2017.

Фахівці ГУ ДФС у Харківській області не були допущені до проведення перевірки, що підтверджується актом від 12.03.2018 №1661/20-40-14-02-08/39020475.

ТОВ «Грід Дінамікс Україна» оскаржило в судовому порядку Наказ Головного управління ДФС у Харківської області від 28.02.2018 №1430.

З КП «Діловодство спеціалізованого суду» судом встановлено, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 03.04.2018, залишеним без змін Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 11.07.2018, по справі №820/1778/18 адміністративний позов ТОВ «Грід Дінамікс Україна» про скасування наказу Головного управління ДФС у Харківської області від 28.02.2018 №1430 - залишено без задоволення.

Наказом ГУ ДФС у Харківській від 15.08.18 № 5995 внесено зміни до наказу ГУ ДФС у Харківській області від 28.02.18 № 1430, щодо термінів проведення документальної планової перевірки ТОВ «Грід Дінамікс Україна», а саме: документальну планову перевірку «Грід Дінамікс Україна» провести з 16.08.2018 тривалістю 10 робочих днів.

На підставі наказу Головного управління ДФС у Харківської області від 28.02.2018 №1430, із змінами внесеними наказом ГУ ДФС у Харківській області від 15.08.18 № 5995 та направлень від 15.08.2018 №№ 7955, 7956, 7957, 7958, 7959, 7960 виданих Головним управлінням ДФС у Харківської області, здійснено вихід на проведення планової виїзної документальної перевірки ТОВ «ГРІД ДІНАМІКС УКРАЇНА».

Відповідач не допустив фахівців податкового органу до проведення перевірки, про що було складено акт від 16.08.2018 №6342/20-40-14-02-08/39020475.

Підставою для звернення з даним позовом слугував факт недопуску представників податкового органу до проведення перевірки на підставі наказу Головного управління ДФС у Харківської області від 28.02.2018 №1430, із змінами внесеними наказом ГУ ДФС у Харківській області від 15.08.18 № 5995.

Позивач оскаржив в рамках адміністративної справи №2040/3715/18, наказ №5995 Головного управління ДФС в Харківській області від 15 серпня 2018 року “Про внесення змін до наказу ГУ ДФС в Харківській області від 28.02.2018 №1430 “Про проведення документальної планової перевірки товариства з обмеженою відповідальністю “Грід Дінамікс Україна” та просив визнати дії Головного управління ДФС в Харківській області по проведенню документальної планової виїзної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю “Грід Дінамікс Україна” на підставі наказу №5995 ГУ ДФС в Харківській області від 15.08.2018 “Про проведення документальної планової перевірки товариства з обмеженою відповідальністю “Грід Дінамікс Україна” - незаконними.

З огляду на те, що перевірка проводилась на підставі наказу Головного управління ДФС у Харківської області від 28.02.2018 №1430, правомірність якого підтверджена судовим рішення у справі №820/1778/18, яке набрало законної сили, суд приходить до висновку, що відсутні підстави для зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням №2040/3715/18.

Разом з цим судом встановлено, що ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 26.06.2018 справу №820/1929/17 за позовом Головного управління ДФС у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Метпромтех” про накладення арешту на кошти за касаційною скаргою Головного управління ДФС у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.07.2017 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.10.2017 передано на розгляд палати, до якої входить колегія, що розглядає цю справу.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об’єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Оскільки спірні правовідносини у справі № 2040/7221/18 є подібними до правовідносин, які є предметом розгляду у справі № №820/1929/17, суд вважає за необхідне для забезпечення єдності судової практики, зупинити провадження у цій справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції по справі № 820/1929/17.

Відповідно до ч. 4 ст. 236 КАС України про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Керуючись ст.ст. 236, 248, 256, 293-295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 2040/6715/18 – відмовити.

Зупинити провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції по справі № 820/1929/17.

Ухвала суду не підлягає оскарженню в частині відмови в зупиненні провадження.

В частині зупинення провадження у справі ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 31 жовтня 2018 року.

Суддя Білова О.В.