Ухвала суду № 77501207, 30.10.2018, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

30 жовтня 2018 року м. Київ № 826/15265/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Катющенка В.П., за участю секретаря судового засідання Скидан С.В., здійснюючи підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про скасування постанови, -

за участю:

від позивача - не з'явився;

від відповідача - Бігдан А.В.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом, у якому просить суд скасувати в повному обсязі постанову Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 649 "Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду" з підстав очевидної протиправності останньої.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.09.2018 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі № 826/15265/18 та призначено підготовче засідання на 30.10.2018.

16.10.2018 до суду надійшло клопотання представника відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача Пенсійного фонду України.

Вказане клопотання обгрунтоване тим, що розробником проекту постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 649 є Пенсійний фонд України, а сама постанова Уряду безпосередньо впливає на права, інтереси та обов'язки Пенсійного фонду України.

Позивач явку повноважного представника в підготовче судове засідання не забезпечив, причини неявки суду не повідомив, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України (ч. 11 ст. 126 Кодексу).

Представник відповідача у підготовчому судовому засіданні підтримала подане клопотання про залучення Пенсійного фонду України в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача з підстав, викладених у клопотанні.

Вислухавши думку представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.

Згідно частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Як вбачається з долучених відповідачем до відзиву матеріалів, розробником проекту постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 649 "Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду" є Пенсійний фонд України.

Крім того, вказаною постановою затверджено Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про обгрунтованість вказаного клопотання та наявність підстав для його задоволення.

Керуючись статтями 49, 243, 248, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Кабінету Міністрів України задовольнити.

Залучити до участі у справі № 826/15265/18 за позовом ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України про скасування постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 № 649 "Питання погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду" в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача - Пенсійний фонд України (01014, м. Київ, вул. Бастіонна, 9, код ЄДРПОУ 00035323).

Зобов'язати ОСОБА_1 протягом трьох днів з моменту отримання ухвали суду направити Пенсійному фонду України копію позовної заяви та доданих до неї документів та подати відповідні докази суду.

Запропонувати Пенсійному фонду України протягом п'ятнадцяти днів з моменту отримання копії позовної заяви подати письмові пояснення щодо позову з дотриманням вимог статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відкласти підготовче засідання у справі на 27.11.2018 на 15:30 год.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Згідно частини п'ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя В.П. Катющенко