Ухвала суду № 77500507, 29.10.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

29 жовтня 2018 року Справа № 0840/3686/18 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: ОСОБА_1

до: державного реєстратора Виконавчого комітету Гуляйпільської міської ради Запорізької області ОСОБА_2,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Публічне акціонерне товариство «Перший Український ОСОБА_3»,

про: визнання протиправним та скасування рішення суб’єкта владних повноважень,

та виконання вимог ст.ст. 160, 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

04.09.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до державного реєстратора Виконавчого комітету Гуляйпільської міської ради Запорізької області ОСОБА_2 (далі – відповідач), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Публічне акціонерне товариство «Перший Український ОСОБА_3» (далі – третя особа), в якому позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення відповідача від 02.07.2018 № 41855799, прийняте на підставі Договору іпотеки серія 4923230, виданого 11.08.2006 приватним нотаріусом ОСОБА_4 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 41855799 від 02.07.2018 про передачу квартири за адресою: м. Запоріжжя, вул. Комарова, буд. 2, офіс 104 у власність третьої особи, у зв’язку з чим здійснено запис про право власності за № 26853796, що підтверджується Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 06.07.2018 № 130031082, Вимогою попередження стосовно ухвалення рішення ПАТ «ПУМБ» про прийняття предмету іпотеки у свою власність, серія та номер: 44100/77, видана 03.03.2016 , видавник: ПАТ «ПУМБ», Рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, серія та номер: 0315028204591, виданим 03.03.2016, видавник: ПАТ «Укрпошта», згідно з яким до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис від 27.06.2018 № 26853796 про державну реєстрацію права власності на квартиру за адресою: м. Запоріжжя, вул. Комарова, буд. 2, офіс 104, реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна 1588509123101 за Публічним акціонерним товариством «Перший Український ОСОБА_3» (код ЄДРПОУ 14282829).

Позивач вважає оскаржуване рішення відповідача протиправним та таким, що підлягає скасуванню, оскільки передана у власність третій особі квартира, розташована за адресою: м. Запоріжжя, вул. Комарова, буд. 2, офіс 104, підпадає під дію Закону України від 03.06.2014 № 1304-VII «Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті».

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 10.09.2018 позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення її недоліків протягом п’яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вирішити питання щодо наявності підстав для відкриття провадження у справі у встановлений строк не видалось можливим у зв’язку з перебуванням головуючого судді у відрядженні з 22.09.2018 по 26.09.2018.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 27.09.2018 продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви до 22.10.2018.

Позивачем було усунено недоліки позовної заяви у встановлений строк.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Суддею встановлено, що позивачем було дотримано передбачений ст. 122 КАС України строк звернення до адміністративного суду.

Таким чином, підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Суддя на підставі ч. 3 ст. 12 КАС України вважає за необхідне розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження та, відповідно, призначити підготовче засідання. Крім того, слід залучити в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Публічне акціонерне товариство «Перший Український ОСОБА_3» (код ЄДРПОУ 14282829, 04070, м. Київ, вул. Андріївська, буд. 4).

З метою остаточного визначення предмету спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу суддя зобов’язує учасників справи подати у встановлений строк відзив на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення, а також пропонує учасникам справи надати докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, додаткові докази або пояснення, здійснити інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Питання щодо підсудності даного спору окружним адміністративним судам буде вирішуватись у підготовчому засіданні.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 12, 171, 173, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 808/3686/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1, 69059, АДРЕСА_1) до державного реєстратора Виконавчого комітету Гуляйпільської міської ради Запорізької області ОСОБА_2 (70200, Запорізька область, м. Гуляйполе, вул. Шевченка, 15/2) про визнання протиправним та скасування рішення суб’єкта владних повноважень.

2. Розглядати дану справу за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання на 27 листопада 2018 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 1) о 12:00 . Справа розглядатиметься одноособово суддею Прудивусом Олегом Васильовичем.

3. Залучити в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Публічне акціонерне товариство «Перший Український ОСОБА_3» (код ЄДРПОУ 14282829, 04070, м. Київ, вул. Андріївська, буд. 4).

4. Встановити відповідачу п’ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Встановити третій особі п’ятиденний строк з дня отримання позову для подання пояснень щодо позову, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

6. Запропонувати учасникам справи надати у підготовче засідання: докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, додаткові докази або пояснення; всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників; документи про правовий статус сторін, належним чином засвідчені копії документів – у справу, оригінали – суду для огляду.

7. Копію ухвали направити учасникам разом з витягом про їх процесуальні права та обов’язки, відповідачу – копію позовної заяви з додатками. Повідомити відповідача про наявність в суді матеріалів, які підлягають врученню останньому, та про можливість їх отримання лише безпосередньо в суді.

8. У підготовче засідання викликати учасників справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Прудивус