Ухвала суду № 77500502, 31.10.2018, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

49089 м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, (веб адреса сторінки на офіційному веб -порталі судової влади України в мережі Інтернет - http://adm.dp.court.gov.ua)

31 жовтня 2018 року Справа № 0440/5621/18

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву про самовідвід судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукової Євгенії Олексіївни в адміністративній справі №0440/5621/18 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Чечелівської районної у м. Дніпрі ради, Чечелівського районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа, ОСОБА_2, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Розпорядженням №2859 д від 30.10.2018 р. у зв'язку із ухваленням Дніпропетровським окружним адміністративним судом рішення від 29.10.2018 року про самовідвід судді Сліпець Н.Є. від розгляду справи №0440/5621/18 було призначено повторний автоматичний розподіл адміністративної справи №0440/5621/18.

Вищезазначену справу №0440/5621/18 було розподілено судді Жуковій Є.О., що підтверджується протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 30.10.2018 р.

Відповідно до реєстру передачі справ №3640/18 від 30.10.2018 р. справу №0440/5621/18 було передано судді Жуковій Є.О. безпосередньо 31.10.2018 р., що підтверджується відповідним написом, в даному реєстрі №3640/18 від 30.10.2018 р., в графі: "передав - 31.10.2018 р.".

24.07.2018 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до відповідача - 1 Виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради, відповідача - 2 Чечелівського районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, в позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Чечелівської районної у місті Дніпрі ради Дніпропетровської області за №38 про надання дозволу ОСОБА_2 на зміну прізвища малолітнього сина - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, із прізвища батька "ОСОБА_5" на прізвище матері "ОСОБА_6" та зобов'язання Чечелівського районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області внести зміни в актовий запис про народження дитини: у свідоцтві про народження у графі "ім'я та по батькові" записати - ОСОБА_4, мати - ОСОБА_2, батько - ОСОБА_1; зобов'язати Чечелівський районний у місті Дніпрі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області внести зміни в актовий запис про народження дитини у графі "прізвище, ім'я по батькові" записати ОСОБА_3, батько - ОСОБА_1, мати - ОСОБА_2, та видати нове свідоцтво про народження дитині - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, з метою відновлення прав сина ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_1, на надане йому при народженні прізвище, та прав позивача, як батька дитини.

30.07.2018 року ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кальником В.В. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до розгляду в загальному позовному провадженні (а.с. 2).

28.08.2018 року ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кальника В.В. залучено до участі у справі №0440/5621/18 в якості третьої особи ОСОБА_2 (а.с. 23).

04.09.2018 року ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Кальника В.В. задоволено заяву про самовідвід судді у справі №0440/5621/18 (а.с. 36-37).

06.09.2018 року розпорядженням керівника апарату Дніпропетровського окружного адміністративного суду №2386д призначено повторний автоматизований розподіл справи, за результатами якого справу передано судді Рябчук О.С. (а.с. 39-40).

17.09.2018 року ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рябчук О.С. задоволено заяву про самовідвід судді у справі №0440/5621/18 (а.с. 56-58).

18.09.2018 року розпорядженням заступника керівника апарату Дніпропетровського окружного адміністративного суду №2430д призначено повторний автоматизований розподіл справи, за результатами якого справу передано судді Барановському Р.А. (а.с. 63-64).

21.09.2018 року ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Барановського Р.А. задоволено заяву про самовідвід судді у справі №0440/5621/18 (а.с. 66-67).

21.09.2018 року розпорядженням заступника керівника апарату Дніпропетровського окружного адміністративного суду №2441д призначено повторний автоматизований розподіл справи, за результатами якого справу передано судді Неклесі О.М. (а.с. 70-71).

24.09.2018 року ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Неклеси О.М. задоволено заяву про самовідвід судді у справі №0440/5621/18 (а.с. 74-75).

24.09.2018 року розпорядженням заступника керівника апарату Дніпропетровського окружного адміністративного суду №2471д призначено повторний автоматизований розподіл справи, за результатами якого справу передано судді Віхровій В.С. (а.с. 77-78).

28.09.2018 року ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Віхрової В.С. задоволено заяву про самовідвід судді у справі №0440/5621/18 (а.с. 80-81).

01.10.2018 року розпорядженням заступника керівника апарату Дніпропетровського окружного адміністративного суду №2524д призначено повторний автоматизований розподіл справи, за результатами якого справу передано судді Ількову В.В. (а.с. 83-84).

04.10.2018 року ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ількова В.В. задоволено заяву про самовідвід судді у справі №0440/5621/18 (а.с. 86-87).

04.10.2018 року розпорядженням заступника керівника апарату Дніпропетровського окружного адміністративного суду №2532д призначено повторний автоматизований розподіл справи, за результатами якого справу передано судді Сліпець Н.Є. (а.с. 91-92).

05.10.2018 року ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є. було прийнято адміністративну справу №0440/5621/18 до свого провадження та призначено підготовче засідання на 17.10.2018 року о 11:30 год. (а.с. 93-94).

29.10.2018 р. ухвалою судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сліпець Н.Є. було задоволено заяву про самовідвід судді у справі №0440/5621/18, та ухвалено передати до відділу з організаційного забезпечення суду.

31.140.2018 р суддею Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жуковою Є.О. було заявлено про самовідвід, в обґрунтування якого зазначено наступне.

Головуючий у справі №0440/5621/18 суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду - Жукова Євгенія Олексіївна, хоч і не підтримує жодних дружніх стосунків з колегою по роботі суддею Дніпропетровського окружного адміністративного суду - Неклесою Оленою Миколаївною, проте вважає за необхідне, на підставі зазначених вище обставин зазначити, що під час розгляду даної справи з боку учасників справи можуть виникнути сумніви в неупередженості та об'єктивності судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукової Є.О., під час розгляду даної справи.

На підставі викладеного вище, заявлено самовідвід по справі №0440/5621/18 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Чечелівської районної у м. Дніпрі ради, Чечелівського районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа, ОСОБА_2, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Відповідно до ст. 36 Кодексу адміністративного судочинства України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу):

1) якщо він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав правничу допомогу стороні чи іншим учасникам справи в цій чи іншій справі;

2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи;

3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу;

4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді;

5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого статтею 31 цього Кодексу.

Суддя підлягає відводу (самовідводу) також за наявності обставин, встановлених статтею 37 цього Кодексу.

До складу суду не можуть входити особи, які є членами сім'ї, родичами між собою чи родичами подружжя.

З аналізу положень вищевказаної статті вбачається, що вона містить виключний перелік підстав для відводу судді.

Відповідно до ч.3 ст.39 КАС України, відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у виняткових випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) заявнику не могло бути відомо до спливу вказаного строку, але не пізніше двох днів з дня, коли заявник дізнався про таку підставу.

Відповідно до ч 1 ст.40 КАС України передбачено, що питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1 ст.7 ЗУ «Про судоустрій і статус суддів» кожному гарантується захист його прав, свобод та законних інтересів незалежним і безстороннім судом, утвореним відповідно до закону.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано право кожної особи на розгляд її справи належним, неупередженим та компетентним судом, що включає в себе право на розгляд справи тим судом, якому довіряють усі особи, які беруть участь у справі. Кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відтак, право на подання заяви про відвід (самовідвід) судді є однією з гарантій законності здійснення правосуддя і об'єктивності та неупередженості розгляду справи, оскільки ст.6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини закріплено основні процесуальні гарантії, якими може скористатись особа при розгляді її позову в національному суді і до яких належить розгляд справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Заява про самовідвід судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукової Є.О. обґрунтована тим, що третя особа у справі №0440/5621/18 ОСОБА_2 є її колегою, суддею Дніпропетровського окружного адміністративного суду, з якою остання хоч і не підтримє жодних дружніх стосунків, проте вважає за необхідне, на підставі зазначених вище обставин зазначити, що під час розгляду даної справи з боку учасників справи можуть виникнути сумніви в неупередженості та об'єктивності судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукової Є.О., під час розгляду даної справи.

З урахуванням зазначеного вище, та зважаючи на приписи ст.ст.36, 39, 40 КАС України, з метою забезпечення неупередженості у розгляді справи № 0440/5621/18 та виключення будь-яких сумнівів щодо дотримання судом принципів законності, неупередженості та об'єктивності за результатами розгляду цієї справи, суд вважає, що подана заява судді про самовідвід є вмотивованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.36, 39, 40, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву про самовідвід судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Жукової Є.О. в адміністративній справі №0440/5621/18 за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Чечелівської районної у м. Дніпрі ради, Чечелівського районного у місті Дніпрі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, третя особа, ОСОБА_2, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Справу передати до відділу з організаційного забезпечення суду.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не оскаржується. Заперечення на ухвалу може включаться до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Є.О. Жукова