Постанова № 7747575, 11.01.2010, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-19263/09/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого –судді Валюха В.М.,

при секретарі судового засідання Польовій М.М.,

за участю представника позивача Новосада Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Нововолинської об’єднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Волиньвугілля»про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб,

ВСТАНОВИВ:

Нововолинська об’єднана державна податкова інспекція звернулася з адміністративним позовом до Державного підприємства «Волиньвугілля» про стягнення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб в сумі 295314 грн. 14 коп., в тому числі з активів відокремленого підрозділу Шахта «Бужанська» Державного підприємства «Волиньвугілля» на користь місцевого бюджету Іваничівського району в сумі 99967 грн. 25коп., з активів відокремленого підрозділу Шахта №5 «Нововолинська» Державного підприємства «Волиньвугілля» на користь місцевого бюджету Іваничівського району в сумі 96039 грн. 05 коп., з активів відокремленого підрозділу Шахта №9 «Нововолинська» Державного підприємства «Волиньвугілля» на користь місцевого бюджету Іваничівського району в сумі 99307 грн. 84 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач є суб’єктом господарювання, 07.04.2003 року взятий на облік як платник податків, має відокремлені структурні підрозділи Шахту «Бужанська», Шахту № 5 «Нововолинська», Шахту № 9 «Нововолинська», кожен з яких є платником податку з доходів фізичних осіб і зобов’язаний в порядку і строки, визначені Законом України «Про податок з доходів фізичних осіб», сплачувати належні суми податку. Станом на 01.09.2009 року за Шахтою «Бужанська» Державного підприємства «Волиньвугілля» рахується заборгованість з податку з доходів фізичних осіб за період з квітня 2009 року по травень 2009 року в сумі 99967 грн. 25 коп., за Шахтою № 5 «Нововолинська» Державного підприємства «Волиньвугілля» - за квітень 2009 року в сумі 96039 грн. 05 коп., за Шахтою №9 «Нововолинська» Державного підприємства «Волиньвугілля» - за квітень 2009 року в сумі 99307 грн. 84 коп. Нововолинською об’єднаною державною податковою інспекцією проведено перевірки правильності та своєчасності перерахування податку з доходів фізичних осіб по кожному структурному підрозділу Державного підприємства «Волиньвугілля», про що складені відповідні довідки, які підтверджують заявлені до стягнення суми заборгованості з податку з доходів фізичних осіб. Позивач просить стягнути з активів відокремленого підрозділу Шахта «Бужанська» Державного підприємства «Волиньвугілля» на користь місцевого бюджету Іваничівського району 99967 грн. 25 коп., з активів відокремленого підрозділу Шахта № 5 «Нововолинська» Державного підприємства «Волиньвугілля» на користь місцевого бюджету Іваничівського району 96039 грн. 05 коп., з активів відокремленого підрозділу Шахта № 9 «Нововолинська» Державного підприємства «Волиньвугілля» на користь місцевого бюджету Іваничівського району 99307 грн. 84 коп.

Представник позивача в судовому засіданні адміністративний позов підтримав з підстав, зазначених у позовній заяві, та просить стягнути з активів відокремленого підрозділу Шахта «Бужанська» Державного підприємства «Волиньвугілля» на користь місцевого бюджету Іваничівського району 99967 грн. 25 коп., з активів відокремленого підрозділу Шахта №5 «Нововолинська» Державного підприємства «Волиньвугілля» на користь місцевого бюджету Іваничівського району 96039 грн. 05 коп., з активів відокремленого підрозділу Шахта №9 «Нововолинська» Державного підприємства «Волиньвугілля» на користь місцевого бюджету Іваничівського району 99307 грн. 84 коп.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, проте заявив письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності, при цьому у клопотанні повідомив про визнання адміністративного позову в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення повністю з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідач є суб’єктом підприємницької діяльності, з 07.04.2003 року знаходиться на обліку як платник податків в Нововолинській об’єднаній державній податковій інспекції. Відповідач має відокремлені структурні підрозділи Шахту «Бужанська», Шахту № 5 «Нововолинська», Шахту № 9 «Нововолинська», кожен з яких включений до Єдиного державного реєстру підприємств, установ, організацій, наділений повноваженнями нарахування та сплати податку з доходів фізичних осіб.

Станом на 01.09.2009 року за відокремленим підрозділом Шахта «Бужанська» Державного підприємства «Волиньвугілля» рахується заборгованість з податку з доходів фізичних осіб за період з квітня 2009 року по травень 2009 року в сумі 99967 грн. 25 коп. згідно з довідкою позивача від 29.09.2009 року №76/17-00176259 «Про результати документальної невиїзної перевірки з питань правильності своєчасного перерахування податку з доходів фізичних осіб за період з 01.01.2009 року по 01.09.2009 року». За відокремленим підрозділом Шахта №5 «Нововолинська» Державного підприємства «Волиньвугілля» станом на 01.09.2009 року рахується заборгованість з податку з доходів фізичних осіб за квітень 2009 року в сумі 96039 грн. 05 коп. згідно з довідкою позивача від 29.09.2009 року № 75/17-00176259 «Про результати документальної невиїзної перевірки з питань правильності своєчасного перерахування податку з доходів фізичних осіб за період з 01.01.2009 року по 01.09.2009 року». Станом на 01.09.2009 року за відокремленим підрозділом Шахта №9 «Нововолинська» Державного підприємства «Волиньвугілля» рахується заборгованість з податку з доходів фізичних осіб за квітень 2009 року в сумі 99307грн. 84 коп. згідно з довідкою позивача від 29.09.2009 року №74/17-00176236 «Про результати документальної невиїзної перевірки з питань правильності своєчасного перерахування податку з доходів фізичних осіб за період з 01.01.2009 року по 01.09.2009 року». Вказані фактичні обставини підтверджуються поясненнями представника позивача, копією свідоцтва про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності, копією довідки про взяття на облік платника податків №27 від 04.08.2006 року, витягом із Статуту Державного підприємства «Волиньвугілля», копіями довідок Головного управління статистики у Волинській області з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №50 від 26.06.2006 року, №56 від 12.07.2006 року, копіями довідок Нововолинської об’єднаної державної податкової інспекції від 29.09.2009 року №76/17-00176259, № 75/17-00176259, №74/17-00176236.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Статтею 1 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» визначено, що платниками податків є юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичні особи, які мають статус суб’єктів підприємницької діяльності, на яких згідно із законами покладено обов’язок утримувати та сплачувати податки й збори (обов’язкові платежі), пеню та штрафні санкції.

Згідно із статтею 2 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 року (з наступними змінами і доповненнями) платниками податку з доходів фізичних осіб є резиденти, які отримують доходи з джерелом їх походження з території України. Обов’язок нарахування, утримання та сплати (перерахування) податку до бюджету відповідно до підпункту 8.1.1 пункту 8.1 статті 8 даного Закону покладено на податкового агента, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 Закону.

Відповідно до пункту 1.15 статті 1 вказаного Закону податковим агентом вважається юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента – юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов’язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Згідно із пунктом 8.1.2 пункту 8.1 статті 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» податок з доходів фізичних осіб підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Порядок сплати (перерахування) податку до бюджету визначено статтею 16 даного Закону і застосовується всіма юридичними особами, у тому числі такими, що мають філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, які розташовані на території іншої територіальної громади, ніж така юридична особа, а також відокремленими підрозділами юридичних осіб, яким в установленому порядку надано повноваження щодо нарахування, утримання і сплати (перерахування) до бюджету податку. Відповідно до частини третьої статті 64 Бюджетного кодексу України податок з доходів фізичних осіб, який сплачується юридичною особою (працедавцем), зараховується до відповідного місцевого бюджету за її місцезнаходженням та місцезнаходженням її підрозділів.

Таким чином, Шахта «Бужанська», Шахта №5 «Нововолинська», Шахта №9 «Нововолинська» як відокремлені структурні підрозділи Державного підприємства «Волиньвугілля» в розумінні пункту 1.15 статті 1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» є податковими агентами, а тому відповідно до статей 8, 16, 17 цього Закону зобов’язані нараховувати, утримувати та сплачувати податок з доходів фізичних осіб до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.

Згідно із пунктом 19.2 статті 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» особи, які відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов’язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок. Підпунктом 20.3.1 пункту 20.3 статті 20 цього ж Закону визначено, що податковий агент є відповідальним за погашення суми податкового зобов’язання або податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб.

Відповідно до підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Оскільки представник відповідача визнав адміністративний позов повністю, а позивач довів належними та допустимими доказами наявність заборгованості з податку з доходів фізичних осіб по кожному з структурних підрозділів Державного підприємства «Волиньвугілля», тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення з активів відокремленого підрозділу Шахта «Бужанська» Державного підприємства «Волиньвугілля» на користь місцевого бюджету Іваничівського району заборгованості з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 99967 грн. 25 коп., стягнення з активів відокремленого підрозділу Шахта №5 «Нововолинська» Державного підприємства «Волиньвугілля» на користь місцевого бюджету Іваничівського району заборгованості з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 96039 грн. 05 коп., стягнення з активів відокремленого підрозділу Шахта №9 «Нововолинська» Державного підприємства «Волиньвугілля» на користь місцевого бюджету Іваничівського району заборгованості з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 99307 грн. 84 коп. підлягають до задоволення.

Керуючись частиною третьою статті 160, статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), на підставі статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», статті 3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з активів відокремленого підрозділу Шахта «Бужанська»Державного підприємства «Волиньвугілля»на користь місцевого бюджету Іваничівського району заборгованість з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 99967 гривень 25 копійок (дев’яносто дев’ять тисяч дев’ятсот шістдесят сім гривень двадцять п’ять копійок).

Стягнути з активів відокремленого підрозділу Шахта №5 «Нововолинська»Державного підприємства «Волиньвугілля»на користь місцевого бюджету Іваничівського району заборгованість з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 96039 гривень 05 копійок (дев’яносто шість тисяч тридцять дев’ять гривень п’ять копійок).

Стягнути з активів відокремленого підрозділу Шахта №9 «Нововолинська»Державного підприємства «Волиньвугілля»на користь місцевого бюджету Іваничівського району заборгованість з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 99307 гривень 84 копійки (дев’яносто дев’ять тисяч триста сім гривень вісімдесят чотири копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений статтею 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови може бути подана позивачем протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі, тобто з 15 січня 2010 року, а відповідачем –протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                             В.М.Валюх