Рішення № 77419869, 26.10.2018, Богодухівський районний суд Харківської області

Справа №-613/1411/17 Провадження №-2-а/613/19/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2018 року м. Богодухів

Богодухівський районний суд Харківської області

у складі: головуючого судді Харченка С.М.,

при секретарі Мізяк М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Богодухові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Богодухівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій при обчисленні пенсії та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він є постраждалим внаслідок Чорнобильської катастрофи, інвалідом 2 групи 1 категорії громадян - учасників ліквідації Чорнобильської катастрофи. Позивач з 01.07.1980р. до 31.01.2000р. працював в колгоспі «Путь к комунізму» Великописарівського району Сумської області, який рішеннями загальних зборів від 12.12.1992р. - було реорганізовано в КСП «Колос» та від 06.03.2000р. - ліквідовано, а документи тимчасового зберігання та особові рахунки згідно ЗУ від 16.03.2003р. №1565 - III передані на зберігання Розсошівській сільській раді Великописарівського району Сумської області. Рішенням правління колгоспу - протокол №3 від 02.03.1984р. позивача з трактористів було переведено шофером до автопарку колгоспу «Путь к комунізму», де він працював на автомобілі КАМАЗ - 5320 з прицепом - вантажопідйомністю 16 тонн, з 7 годинним робочим днем та згідно «Рекомендацій по оплаті праці в колгоспах Української PCP» (розділ «Оплата праці працівників автотранспорту» - пункт а) «Системи оплати і тарифні ставки» для водіїв автомобілів загального призначення вантажопідйомністю від 10 до 20 тон ) - його «погодинна тарифна ставка при роботі на автомобілі з прицепом для почасовиків» складала - 79,1 копійки (що стверджується довідками Розсошівської сільської ради Великописарівського району Сумської області від 28.11.2017р. - про ліквідацію колгоспу та від 05.11.2013р. - про роботу позивача в колгоспі; витягом з «Рекомендацій по оплаті праці в колгоспах Української PCP» та записами в трудовій книжці колгоспника серії УКР №1789868). Позивач був допущений до роботи на автомобілі з прицепом, бо мав посвідчення водія за категоріями «В», «С», «Е» - копія додається. 03.03.1987р. позивач набув 3-хрічний стаж роботи за спеціальністю водія, що визначений «Кваліфікаційним довідником професій робітників, яким установлені місячні оклади», затвердженого ОСОБА_2 Держкомпраці СРСР та ВЦРПС від 20.02.1984р. № 58/3-102 для встановлення 2 класу водія. В період з 22.03.1987р. до 14.05.1987р. позивач перебував на спеціальних військових зборах при в/ч 83279, де приймав участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та у зоні відчуження як водій 2 класу пропрацював: березень - 4 виїзди (із них 2 в зону №3 - 25; 31 та 2 в зону №1 - 27;29); квітень - 20 виїздів (із них в зону №3 -19 днів та в зону №1-1 день); та в травні 2 виїзди (обидва в святкові дні 1 та 2 травня - в зону №3 із подвійною оплатою за святкові , що є найвигіднішим для обчислення пенсії). Тобто позивач працював на ліквідації наслідків катастрофи на ЧАЕС у 1987 році три неповних календарних місяці (в жодному кількість виїздів в зони небезпеки не дорівнювала 25,4 дня). При виконанні робіт у зоні відчуження позивач отримав дозу радіоактивного опромінювання - 12,3716 рентген (що стверджується: записами у військовому квитку, довідками в/ч 83279 від 14.05.1987р. та архівною довідкою МО України від 29.03.2013р. - копії яких додаються).

Уточнивши позовні вимоги, просить дії Богодухівського об»єднаного управління ПФУ при проведенні розрахунку середньомісячного заробітку для обчислення пенсії ОСОБА_1 визнати протиправними; зобов»язати Богодухівське об»єднане управління ПФУ перерахувати з 06.06.2017 року заробіток для обчислення пенсії ОСОБА_1 по заробітній платі за серпень 1987 року в розмірі 1563,51 руб., а також перерахувати з 06.06.2017р. розмір пенсії ОСОБА_1 з урахуванням раніше проведених виплат; допустити постанову до негайного виконання в межах суми стягнення за один місяць з 06.06.2017 року до 05.07.2017 року; відшкодувати ОСОБА_1 судові витрати в розмірі сплати за експертизу.

Позивач –ОСОБА_1 у судове засідання не з»явився, надав заяву, відповідно до змісту якої просить позов розглянути за його відсутності, зазначив, що позовні вимоги, з урахуванням уточнення підтримує в новному обсязі та просить задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3, що діє на підставі довіреності, у судове засідання не з»явилася, надала заяву відповідно до змісту якої просила позов розглянути за її відсутності, просила при ухваленні рішення врахувати подані нею заперечення на уточнений позов та відзив на позов. В задоволенні позову просила відмовити.

Згідно змісту заперечень Богодухівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України проти позову, ОСОБА_1 перебуває на обліку в Богодухівському об’єднаному управлінні Пенсійного фонду України Харківської області та отримує пенсію по інвалідності в розмірі фактичних збитків як інвалід 2 групи, і категорії внаслідок Чорнобильської катастрофи, згідно статті 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Позивач з 01.07.1980р. по 31.01.2000р. працював в колгоспі «Путь к Коммунизму» (мова оригіналу) Великописарівського району Сумської області. Згідно довідки Військової частини 83279 № 2917/20 від 14.05.1987р. з 21.03.1987р. по 14.05.1987р. перебував на спеціальних військових зборах при в/ч 83279, де приймав участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.Призначення (перерахунок) пенсій здійснюється територіальними органами Пенсійного фонду України на підставі законів України, а також нормативно-правових актів відповідних органів державної ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року №1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, якіпостраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» затверджено Порядок обчислення пенсій особам, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, яким визначено механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54 і 57 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Порядок). Згідно з Порядком заробітна плата для обчислення пенсій враховується у період роботи особи в зоні відчуження у 1986-1990 роках, а саме:-пенсії призваних на військові збори військовозобов’язаних, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та працювали у зоні відчуження в 1986-1990 роках, призначаються виходячи із заробітної плати, яку вони одержали за основним місцем роботи, з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня.27 березня 2015 року позивач звернувся до Управління із заявою про перерахунок пенсії по заробітку відповідно довідки про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках № 01-82/1886 від 8.03.2015 року виданої Харківською обласною державною адміністрацією г ідно витягу з протоколу віді7.03.2015 року № 3 засідання Регіональної комісії з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках. Відповідно до вищезазначеного ОСОБА_1 з 01.04.2015 року зроблено перерахунок пенсії по заробітку відповідно довідки про заробітну гілату за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках № 01-82/1886 від 18.03.2015 р.Форма довідки про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчження в 1986-1990 роках затверджена наказом Міністерства соціальної політики України від 12 жовтня 2012р. № 644. Зазначена довідка у зв’язку з ліквідацією підприємства без правонаступника видається регіональною комісією за письмовою заявою Позивача та на підставі поданих ним і оку ментів. Лише після підписання протоколу засідання регіональної комісії органом, яким вона утворена, і є підставою для розгляду органами Пенсійного фонду України питання проведення перерахунку пенсії.

Згідно змісту доповнення до відзиву, призначення (перерахунок) пенсій здійснюється територіальними органами Пенсійного фонду України на підставі законів України, а також: нормативно-правових актів відповідних органів державної влади. ОСОБА_2 Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали наслідок Чорнобильської катастрофи» затверджено Порядок обчислення пенсій особам, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, яким визначено механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи створювання внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54 і 57 закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Порядок). Згідно з Порядком заробітна плата для обчислення пенсій враховується у період роботи особи в зоні відчуження у 1986-1990 роках, а саме: пенсії призваних на військові збори військовозобов'язаних, які брали участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та працювали у зоні відчуження в 1986-1990 роках, призначаються виходячи із заробітної плати, яку вони одержали за основним місцем роботи, з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня. Прорахунки суми пенсії, що здійснені ОСОБА_1 та зазначені в адміністративному позові, не відповідають дійсності. Позивач не є фахівцем з пенсійного законодавства для проведення зазначених прорахунків. Відповідно до ОСОБА_2 КМУ від 26 вересня 2012 року № 886 затверджено типове положення про комісії з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках. Регіональна комісія

розглядає письмові заяви громадян України з числа інвалідів внаслідок каліцтва або захворювання і осіб, які втратили годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, про видачу довідки про заробітну плату. одержану за роботув зоні відчуження в 1986-1990 роках, у разі.Колипідприємство, установу або організацію ліквідовано без правонаступника. За результатами опрацювання поданих заявником документів регіональна комісія у місячний строк з дати реєстрації заяви приймає рішення про достатність підстав про видачі довідки про заробітну плату. Довідка про заробітну плату, яка видана регіональною комісією, є підставою для розгляду органами Пенсійного фонду України питання проведення перерахунку пенсії. Органи Пенсійного фонду України не мають повноважень самостійно здійснювати будь-які розрахунки заробітної плати, а без довідки про заробітну плату визначати її розмір, що буде враховуватись для обчислення пенсії по інвалідності згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Відповідно до змісту заперечень проти заяви про уточнення позовних вимог, представник Богодухівського об»єднаного УПФУ зазначає, що Богодухівське об’єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області розглянувши заяву щодо уточнення позовних вимог адміністративного позову ОСОБА_1, не погоджується з доводами позивача та заперечує проти задоволення заяви щодо уточнення позовних вимог, з наступних підстав. Згідно до ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви не пізніше ніж за п’ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. Зміна підстав позову допускається лише у випадку зміни фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи. Оскільки, перше судове засідання було проведене 11 січня 2018 року - Позивачем при подачі заяви про уточнення позовних вимог порушено термін подачі даної заяви. Також, слід зазначити, що 27 березня 2015 року позивач звертався доУправління із заявою про перерахунок пенсії по заробітку відповідно довідки про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках №01- 82/1886 від 18.03.2015 року виданої Харківською обласною державною адміністрацією згідно витягу з протоколу від 17.03.2015 року № 3 засідання Регіональної комісії з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках. Відповідно до вищезазначеного ОСОБА_1 з 01.04.2015 року зроблено перерахунок пенсії по заробітку відповідно довідки про заробітну плату за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках № 01-82/1886 від 18.03.2015р.Відповідно до ОСОБА_2 КМУ від 26 вересня 2012 року № 886 затверджено типове положення про комісії з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках.Регіональна комісія розглядає письмові заяви громадян України з числа інвалідів внаслідок каліцтва або захворювання і осіб, які втратили годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, про видачу довідки про заробітну плату, одержану за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, у разі, колипідприємство, установу або організацію ліквідовано без правонаступника.Згідно зазначеної постанови якщо підприємство ліквідоване без визначення правонаступника, а документи передані на зберігання до архіву, то щоб отримати довідку про фактичну заробітну плату за роботу в зоні відчуження, особа має звернутися до уповноваженої особи районної державної адміністрації за місцем проживання, надавши пакет документів, необхідних для розгляду на комісії, та відповідну заяву. За результатами опрацювання поданих заявником документів регіональна комісія у місячний строк з дати реєстрації заяви приймає рішення про достатність підстав про видачі довідки про заробітну плату. Пунктом 17 Типового положення про комісії з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990рр. зазначено, що Заявник у разі незгоди з прийнятим комісією рішенням має право оскаржити рішення комісії до суду. Висновок комісійної судової економічної експертизи ХНДІСЕ від 06.06.2018р. № 9296 не є правовою підставою для здійснення перерахунку органами Пенсійного фонду України. На підставі зазначеного висновку організація або регіональна комісія, якщо підприємство ліквідоване без визначення правонаступника, видає довідку, яка є підставою для розгляду органами Пенсійного фонду України питання проведення перерахунку пенсії. Органи Пенсійного фонду України не мають повноважень самостійно здійснювати будь-які розрахунки заробітної плати, а без довідки про заробітну плату визначати її розмір, що буде враховуватись для обчислення пенсії по інвалідності згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, суд вважає, що позовні вимоги обгрунтовані та підлягають частковому задоволенню з наступних підстав:

Судом установлено, що ОСОБА_1 є особою, постраждалою внаслідок Чорнобильської катастрофи, інвалідом 2 групи, ступінь втрати професійної працездатності за висновком МСЕК встановлена у розмірі 70% (а.с.10,11.12,13,14).

ОСОБА_1 з 01.07.1980 року до 31.01.2000 року. працював в колгоспі «Путь к комунізму» Великописарівського району Сумської області на посаді водія (копія трудової книжки – а.с.17-21)

Згідно Довідки Розсошівської сільської ради Великописарівського району Сумської області №02-31/1072 від 28.11.2017 року, колгосп «путь к комунізму» Великописарівського району Сумської області був реорганізований в КСП «Колос» на підставі рішення зборів уповноважених членів колгоспу «Путь к комунізму» протокол №2 від 12 грудня 1992 року. Згідно ЗУ від 16.03.2000 року №1565-ІІІ документи тимчасового зберігання та особові рахунки ліквідованого господарства «Путь к комунізму» передані на зберігання Розсошівській сільській раді.(а.с.15)

Згідно Довідки Розсошівської сільської ради Великописарівського району Сумської області від 5 листопада 2013 року, ОСОБА_1 дійсно працював водієм на автомобілі КАМАЗ-5320 з прицепом вантажопідйомністю 16 тонн з 1985-го по 2000-й рік. Оплата праці проводилась згідно системи оплати і тарифних ставок «Рекомендацій по оплаті праці в колгоспах Української РСР», що відповідає 79,1 коп/год. Робочий день – 7 год. Кількість робочих днів у місяці -26. Тарифна ставка за місяць складає 143,78 крб.(а.с.16)

Відповідно до змісту довідки №2917/20 від 14 травня 1987 року військової частини №83279, ОСОБА_1 з 22.03.1987р. до 14.05.1987р. перебував на спеціальних військових зборах при в/ч 83279, де приймав участь в роботах по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Згідно наявних матеріалів справи ОСОБА_1 у зоні відчуження як водій 2 класу пропрацював: березень - 4 виїзди (із них 2 в зону №3 - 25; 31 та 2 в зону №1 - 27;29); квітень - 20 виїздів (із них в зону №3 -19 днів та в зону №1-1 день); та в травні 2 виїзди (обидва в святкові дні 1 та 2 травня - в зону №3 із подвійною оплатою за святкові , що є найвигіднішим для обчислення пенсії). (а.с.31-36)

Під час виконання робіт по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1987 році ОСОБА_1 отримав дозу радіоактивного опромінювання - 12,3716 рентген – (а.с.32), внаслідок чого його визнано інвалідом 2-ї групи з втратою 700% працездатності безстроково, згідно довідки МСЕК серія ХАР-05 №003207 від 13.04.2011 – (а.с. 12).

Позивач не має можливості отримати належну Довідку про заробіток, яка б за формою та змістом відповідала вимогам наказу МСПУ від 12.10.2012р.№644 (взв»язку з тим, що колгосп КСП «Колос» ліквідовано, відомості про заробіток були здані до Розсошівської сільської ради Великописарівського району Сумської області, як до архівної установи, яка не має прав проводити власні розрахунки та на підставі них видавати довідки.

4 липня 2017 року позивач звернувся до відповідача з заявою про перерахунок йому пенсії.

5 липня 2017 року ОСОБА_1 Богодухівським об»єднаним УПФУ Харківської області була надана відповідь, що на підставі наданих ним до управління постанови Богодухівського районного суду від 26.07.2011 року по справі № 2004/2-а-2453/2011, ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.09.2011 року йому був проведений перерахунок пенсії у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком та додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров»ю у розмір 75 % мінімальної пенсії за віком відповідно до ч.1 ст.28 ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» за період з 13.04.2011 року з урахуванням раніше проведених виплат. Доплата по перерахунку за рішенням суду в сумі 30228,79 грн. була включена у виплатну відомість у листопаді 2011 року. Сума доплати – 30228,79 грн. щомісячно включається у відомості на виплату пенсій за рішенням судів, але у зв»язку з відсутністю фінансування зазначених виплат залишається невиплаченою. Виходячи з вищевикладеного рішення судів у справах щодо пенсійного забезпечення, які набрали законної сили, виконуються управлінням Пенсійного фонду України в Богодухівському районі в межах покладених судом зобов»язань, з урахуванням повноважень, наданих чинним законодавством. Станом на 04.07.2017 року загальний розмір пенсії становить 3345,60 грн.

По справі була проведена судово-економічна експертиза (а.с.102-114), відповідно до висновку № 9296 від 6 червня 2018 року якої, за умови, що суд вважатиме за можливе обчислювати заробіток ОСОБА_1 за роботу по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1-го та 2-го травня 1987 року по перерахованій та підвищеній на 40% годинній тарифній ставці у зв’язку з проведенням робіт на території з підвищеним рівнем радіаційного забруднення, а премію обчислювати в максимальному розмірі - 60% від оплати праці за фактично відпрацьований час на цих роботах, заробітна плата, із розміру якої визначається пенсія, обчислена в сумі: 1563,51руб.

Встановлено, що з 1985 року ОСОБА_1 працював у колгоспі водієм на автомобілі KAMA3-5320 з причепом, вантажопідйомністю 16 тон, тривалість робочого дня - 7 годин. Оплата праці проводилась згідно системи оплати і тарифних ставок, наданих у «Рекомендаціях по оплаті праці в колгоспах Української PCP». Годинна тарифна ставка складає - 79,1 коп. (Довідка від 05.11.2013 №31 - а.с.16). Дані про встановлення кваліфікаційного класу водія надані матеріали не містять.

Після аварії на Чорнобильській АЕС позивач був признаний військовим комісаріатом на спеціальні військові збори. Згідно довідки Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 29.03.2013 №22748 – а.с.32) позивач у складі в/ч 83279 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 22.03.1987 по 14.05.1987. Отримав дозу радіоактивного опромінювання - 12,3716 рентген, внаслідок чого став інвалідом 2-ї групи з втратою 70% працездатності безстроково (Довідка МСЕК серія 10ААА №622007 від 13.04.2011 -а.с. 12).

Згідно нормативних актів, які діяли в період 1987, матеріальне забезпечення призваних на спеціальні військові збори військовозобов’язаних працівників підприємств, організацій, установ та колгоспів, які були направлені для виконання робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, провадилось наступним чином.

Відповідно до Інструкції про порядок матеріального забезпечення ромадян СРСР при призові на строкову військову службу та при проходженні служби у запасі (п.4), затвердженої ОСОБА_2 Держкомпраці СРСР і Секретаріату ВЦСПС від 22.04.1982 №95/4-132:

«За робітниками, службовцями та колгоспниками, що призвані на збори, зберігається середній заробіток як по основній, так і по роботі за сумісництвом за весь період зборів, включаючи час перебування у дорозі до військової частини і назад, а також посада (робота)».

Під середнім заробітком слід розуміти розмір заробітної плати робітника, розрахований із фактично нарахованого заробітку за попередній час. У період 1987 середній заробіток вираховувався відповідно до норм ОСОБА_2 НКТ СРСР від 22.04.1930 №142 «Про середній заробіток і оплату за неповний місяць», а також «Основних положень по обліку праці та заробітної плати в помисловості та будівництві», затверджених Держкомпраці, Мінфіном СРСР і ЦСУ СРСР від 27.04.1973 №75-АБ/89/10-8.

Норми вищенаведених законодавчих актів використовувались при обчисленні середнього заробітку робітника у випадках оплати за час службового відрядження, за час виконання державних та громадських бов’язків.

Робітникам, у яких розміри заробітної плати змінюються по місяцям, середній заробіток обчислюється із розрахунку останніх двох календарних сяців роботи (з 1-го по 1-ше число) перед тим місяцем, за який виплачується середній заробіток.

До числа виплат, які враховуються при обчисленні середнього заробітку відносяться: основна заробітна плата - погодинна, відрядна, акордна (тільки в урочний час), систематичні доплати та надбавки; місячні, квартальні премії (пропорційно відпрацьованому часу в місяцях, що враховуються); 2/12 річної винагороди з матеріального заохочення; оплата та доплата за понаднормові, якщо вони носять систематичний характер (понаднормові вважаються систематичними, якщо у кожному із останніх трьох місяців їх було понад 10 годин); доплата у нічний час; доплата за суміщення професій.

Згідно довідки Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 29.03.2013 №22748 (а.с.32) позивач перебував на роботах з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 22.03.1987 по 14.05.1987.

Враховуючи викладене, при обчисленні середнього заробітку застосовуються нарахування за фактично відпрацьований час у січні та лютому 1987 року.

Для дослідження надано розрахунково-платіжні відомості за січень та лютий 1987 (а.с.33-34). У відомостях відображено нарахування заробітної ллати: січень 1987 - 218,89руб. і лютий 1987 - 228,75 руб. Кількість фактично відпрацьованих днів не зазначено. Матеріали справи не містять даних щодо виплати винагороди за підсумками роботи 1986 року (розмір 13-ї заробітної плати), а також не містять графіка роботи підприємства на 1987 рік.

За таких умов, експерт вважає за можливе рахувати, що усі місячні нарахування оплати праці враховуються при обчисленні середньоденного заробітку, позивачем у січні - лютому 1987 повністю відпрацьовано кількість робочих днів, що припадають на місяць згідно графіка роботи підприємства на 1987 рік, а кількість робочих днів у січні - лютому 1987 визначається згідно листа Міністерства праці та соціальної політики України від 16.01.1998 №01-3/93-02-6 «Табель робочого часу за 1986 - 1990 роки для використання в практичній роботі» при 8 годинному робочому дні.

Таким чином за січень - лютий 1987 нараховано - 447,64руб. (218,89+228,75), кількість робочих днів - 41 (січень 21 день + 20 днів лютий).

У зв’язку з відсутністю інформації щодо виплати винагороди за підсумками роботи у 1986 році (13-ї зарплати за 1986 рік), без врахування такої виплати, середньоденний заробіток обчислено в сумі - 10,92руб. (447,64 : 41).

Оплата праці військовозобов’язаних, які були призвані на спеціальні військові збори та направлені на роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1987 році, проводиться згідно норм ОСОБА_4 Міністрів СРСР від 23.05.1986 №1031, котрим встановлено, що на військовозобов’язаних, призваних на спеціальні військові збори та які безпосередньо приймали участь роботах з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, розповсюджено порядок оплати праці та виплати одноразової винагороди за місцем основної роботи, який передбачено для робітників та службовців, що виконували такі роботи.

Тобто, оплата праці військовозобов’язаних, які були призвані на спеціальні військові збори та направлені на роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, проводилась на умовах, передбачених для робітників та службовців, які виконували такі роботи.

Враховуючи наведене, на військовозобов’язаних, які були призвані на спеціальні військові збори та направлені на роботи з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, поширюються дія ОСОБА_2 Міністрів УРСР від 08.05.1986 №168 (Постанова ЦК КПРС, ОСОБА_2 Міністрів СРСР та ВЦСПС від

07.05.1986 №524-156) та ОСОБА_4 Міністрів СРСР від 17.05.1986 №964-рс.

Таким чином, оплата праці військовозобов’язаних провадиться у такому порядку:

Відповідно до ст.72 Закону СРСР «Про загальний військовий обов’язок» зід 12.10.1967, за військовозобов’язаними, які призвані на військові збори, берігається середній заробіток за весь час їх проходження.

Пунктом 1 Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної ОСОБА_4 СРСР, ОСОБА_4 Міністрів СРСР та ВЦСПС від 07.05.1986 №524-156 (ОСОБА_2 Міністрів УРСР від 08.05.1986 №168-5) передбачено підвищення тарифних ставок (посадових окладів) робітникам підприємств та організацій, що приймали участь у роботах, пов’язаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС у 30-ти кілометровій зоні до 100%.

ОСОБА_2 Міністрів СРСР та ВЦСПС від 05.06.1986 №665-195 ОСОБА_2 Міністрів УРСР та УКППРОФСОФА від 10.06.1986 №207-7) зазначено:

«Встановили, що за робітниками, направленими для виконання робіт, пов’язаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС та запобіганню забруднення навколишнього середовища, зберігається середня заробітна плата (за винятком пільг для робітників в районах Крайньої Півночі та прирівняних до них місцевостей).

Розповсюдили на працівників підприємств, організацій та установ, незалежно від відомчої підлеглості (включаючи осіб, що тимчасово переведені та відряджені), а також на військовослужбовців, військових будівельників, що зайняті на вказаних роботах, дію пунктів 1 (на період ведення цих робіт) та 10 Постанови ЦК КПРС, Президії Верховної Ради ГР, ОСОБА_2 Міністрів СРСР та ВЦСПС від 07.05.1986 №524- 156.

Надали право керівникам Міністерств і відомств та їх заступникам проводити оплату праці працівникам, що зайняті на роботах по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у відповідних зонах небезпеки, у розмірах, передбачених ОСОБА_4 Міністрів СРСР від 17.05.1986 №964.

Оплата праці робітників, що зайняті на роботах у третій, другій та першій зонах небезпеки, провадиться відповідно у чотирьох, трьох та двох кратному розмірах понад середньомісячну заробітну плату, виходячи із тарифної ставки и садового окладу), встановленої по основному місцю роботи.

Встановили робітникам підприємств, організацій та установ, що виконують роботи, пов’язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС та запобіганню забруднення навколишнього середовища, додаткову оплату праці нічний час у розмірі 35% годинної тарифної ставки (окладу) за кожний час роботи у нічний час та максимальний розмір премії - 60% тарифної ставки (окладу) на місяць.

Дозволили підприємствам, організаціям та установам залучати робітників роботи, що пов’язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, у вихідні та гяткові дні з оплатою праці у подвійному розмірі.

Пільги, що передбачені цією ОСОБА_2, встановлюються з моменту аварії на ЧАЕС».

ОСОБА_2 Держкомпраці СРСР та Секретаріату ВЦСПС від 07.05.1986 №153/10-43 зазначено:

«Для робітників, безпосередньо зайнятих на роботах по усуненню наслідків аварії, в зоні іонізуючого випромінювання встановлюється:

- шестигодинний робочий день».

Згідно (мова оригіналу): разъяснений Госкомтруда СССР, МЭмЭ СССР и і ЦК профсоюза робочих ЭС и ЭТП от 26.05.1986 «Временный порядок оплаты труда работников предприятий, организаций и учреждений Минэнерго СССР занятых и участвующих в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и предотвращении загрязнения окружающей среды»:

«1. В соответствии с распоряжением Совета Министров СССР от 17.05.1986 для оплаты труда установлены зоны опасности (І, II, III) и зона особого контроля.

2. В указных зонах для всех работников установлен 6-ти часовый рабочий день.

3.Оплата труда работников предприятий, организаций и учреждений, занятых и участвующих в ликвидации последствий аварии, в пределах указанных пунктом 1 зон, производится по повышенным до 100% тарифным ставкам (сдельным расценкам) и должностным окладам, т.е. до 2-х кратного размера ставок (окладов).

4.Оплата труда работников предприятий, организаций и учреждений, временно переведенных и командированных для выполнения работ в III, 11 и I зонах опасности, производится соответственно в 4-х, 3-х, 2-х кратном размерах (в зоне особого контроля не более чем в однократном) сверх среднего заработка, сохраненного по основному мету работы, исходя из тарифной ставки (оклада), установленного по основному месту работы. . . .

Повышенная оплата в кратных размерах не образует новых тарифных ставок и должностных окладов, а является доплатой за особые условия работы».

Підвищення тарифних ставок при обчисленні оплати праці особам, які працювали на території радіоактивного забруднення, передбачено і статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» №796-ХП (в редакції Закону від 28.02.1991).

Статтею 37 Закону зазначено, що військовослужбовцям, військовозобов'язаним, вільнонайманим, призваним на збори та направленим для ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи . . . понад середню заробітну плату виплачується підвищена оплата згідно із статтею 36 цього Закону за всі календарні дні роботи на підставі довідки, яка подається військовою частиною.

Стаття 36 вищевказаного Закону зазначає:

«Оплата праці громадян, які працюють на територіях радіоактивного забруднення, проводиться по підвищеним тарифним ставкам (відрядним розцінкам) і посадовим окладам з урахуванням рівня радіоактивного забруднення ізотопами цезію, складності виконуваних робіт та умов праці у таких розмірах:

- від 1 до 5 Ки/на квадратний км - на 20-30%

- від 5 до 10 Ки/ на квадратний км - на 30-40%

- від 10 до 15 Ки/на квадратний км - на 40-60%

- від 15 до ЗО Ки/на квадратний км - на 60-80%».

Згідно Архівної довідки Галузевого державного архіву Міністерства оборони України від 29.03.2013 №22748 (а.с.32) ОСОБА_1 приймав участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у складі військової частини №83279 з 22.03.1987 по 14.05.1987, дні виїзду в зони (на об’єкти, населені пункти):

зона №3: березень - 25, 31 (два календарних дня);

квітень - 8, 10, 11,12, 13, 14, 15, 16, 18, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 27, 18, 29, ЗО (19 календарних днів);

травень -1,2 (два календарні дня);

зона №1: березень - 27,29 (два календарних дня); квітень - 2 (один день).

Під час робіт з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС у 1987 році позивач тримав дозу радіаційного опромінювання - 12,3716 рентген, що підтверджує проведення робіт на території з підвищеним рівнем радіаційного забруднення і дає підстави підвищити встановлену годинну тарифну ставку мінімум на 40% (20%+60%) : 2, тобто в 1,4 рази.

Згідно довідки від 05.11.2013 №31 та Рекомендацій по оплаті праці у колгоспах Української PCP (а.с.25-28), годинна тарифна ставка водія - вантажного автомобіля вантажопідйомністю 16 тон з причепом складає - 0.791 руб.

Відповідно до роз’яснень Держкомпраці СРСР та секретаріату ВЦСПС від 16.01.1969 №1/2, робітникам, яким тарифна ставка встановлена при 8(7) годинному робочому дні, перерахунок тарифної ставки на 6-ти годинний робочий день провадиться у наступному порядку:

- годинна тарифна ставка при 8(7)-ми годинному робочому дні множиться на середню тривалість робочого часу в годинах при 8-ми годинному робочому дні (173,1) і ділиться на середню тривалість робочого часу в годинах при 6-ти годинному робочому дні (152,5).

Перерахована годинна тарифна ставка складає - 0,898руб. (0,791 х 173,1 : 152,5).

Перерахована та підвищена на 40% годинна тарифна ставка складатиме – 1,257руб. (0,898 х 1,4).

Положення про преміювання робітників колгоспу, яке діяло у колгоспі «Путь к комунізму» станом на 01.01.1987, матеріали справи не містять.

За таких умов, судовий експерт вважає за можливе враховувати норми п.4 ОСОБА_2 Міністрів СРСР та ВЦСПС від 05.06.1986 №665-195 (ОСОБА_2 Міністрів УРСР та УКРСОВПРОФА від 10.06.1986 №207-7), де зазначено:

«Встановили робітникам підприємств, організацій та установ, що виконують роботи, пов’язані з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС та залобіганню забруднення середовища ... максимальний розмір премії - 60% тарифної ставки (окладу) на місяць» та п.1 ОСОБА_2 Держкомпраці СРСР та Секретаріату ВЦСПС від 07.05.1986 №153/10-43 (мова оригіналу):

«Работникам, непосредственно занятым на работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, премии, поощрения и вознаграждения начисляются в соответствии с действующими положениями на увеличенные согласно пункту Постановления ЦК КПСС, Президиума Верховного Совета ССР, Совета Министров ССР и ВЦСПС от 7 мая 1986г. №524-156 тарифные ставки и должностные оклады. Установленные законодательством предельные размеры премий исчислять из указанных повышенных тарифных ставок (сдельных расценок) и должностных окладов».

Порядок розрахунку розміру премії надано і в роз’ясненнях Держкомпраці УРСР та УКРПРОФСОФА від 08.01.1987 №05/2-25-2, 03-51-8 з питань оплати праці та пільг для учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

У відповідності з цими роз’ясненнями:

«Робітникам, безпосередньо зайнятим на роботах по усуненню наслідків аварії на ЧАЕС, премії нараховуються на тарифні ставки (відрядні розцінки) та посадові оклади з урахуванням їх підвищення та кратності».

Експерт зазначає, що за умови, що суд вважатиме за можливе врахувати вищезазначене, оплата праці ОСОБА_1 за роботу з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в період з 22.03.1987 по 14.05.1987 обчислюється по перерахованій та підвищеній на 40% годинній тарифній ставці, а премія обчислюється в максимальному розмірі - 60% від оплати праці за фактично відпрацьований час на цих роботах.

Ухвалою Богодухівського районного суду Харківської області від 30.03.2018 визначено провести розрахунок заробітної плати для обчислення пенсії за роботу в зоні №3 за два святкові дні (1 та 2 травня) неповного календарного місяця роботи з розшифруванням по видам витрат відповідно до граф «Довідки про заробітну плату працівників за роботу в зонах відчуження в 1986-1990 роках», затвердженої наказом Міністерства соціальної політики країни від 12.10.2012 року №644.

Пенсії особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, обчислюються відповідно до норм «Порядку обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», який затверджено постановою КМУ від 23.11.2011 № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», постанова набирає чинності з 1 січня 2012.

Порядком обчислення пенсій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (надалі Порядок 1210), передбачено:

«1. Цей Порядок визначає механізм обчислення пенсій по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсій у зв'язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи відповідно до статей 54 і 57 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - пенсії). Пенсії за бажанням осіб можуть призначатися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу в зоні відчуження в 1986 - 1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків.

2. Заробітна плата для обчислення пенсій враховується за будь-які 12 місяців підряд такої роботи.

3. У разі коли особа пропрацювала у зоні відчуження:

1) з дня аварії не менш як 12 місяців підряд, за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати за будь-який повний календарний місяць роботи в зазначеній зоні;

2) на промисловому майданчику Чорнобильської АЕС не менш як 12 місяців у період з 26 квітня 1986 р. до 1 серпня 1987 p., за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати за будь-який повний календарний місяць роботи в зоні відчуження. Якщо така особа виводилася із зони Чорнобильської АЕС за медичними показниками у зв'язку з переопроміненням, за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати за будь-який повний календарний місяць роботи на промисловому майданчику Чорнобильської АЕС;

3) менш як 12 місяців підряд, пенсія обчислюється виходячи із заробітної плати за повні календарні місяці підряд у зоні відчуження;

4) менше календарного місяця у 1986 - 1990 роках, за її бажанням пенсія може обчислюватися виходячи із заробітної плати, одержаної за роботу у зоні відчуження, за весь фактично відпрацьований час, в одному із неповних календарних місяців роботи протягом цих років, без додавання суми заробітної плати за період роботи за межами зони відчуження. У такому разі заробітна дата за весь фактично відпрацьований час ділиться на число відпрацьованих днів, а одержана сума множиться на 25,4. Якщо дні роботи припали на вихідні і свяіткові дні, розрахунок заробітної плати проводиться у такому ж порядку, як і за роботу у робочі дні, а доплата за вихідні і святкові дні, нарахована за і фактично відпрацьований час, з урахуванням установленої кратності додається до суми обчисленої заробітної плати; *

5. У разі коли кількість відпрацьованих днів у неповному календарному місяці роботи більш як 25,4, пенсія обчислюється виходячи із заробітної плати за фактично відпрацьований час.

. . .

7. Пенсії призваних на військові збори військовозобов'язаних, які брали участь в ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи та працювали у зоні в дчуження в 1986 - 1990 роках, призначаються виходячи із заробітної плати, яку вони одержували за основним місцем роботи, з урахуванням фактично відпрацьованого часу у зоні відчуження, характеру виконуваної роботи, місця і тривалості робочого дня (незалежно від періоду проведення розрахунку оплати праці за умови, якщо такий розрахунок проведено на підставі первинних документів про місце роботи і тривалість робочого дня згідно із сумарною кратністю оплати праці, встановленою у відповідні періоди за зонами небезпеки: у III зоні - 5, II - 4,1 - 3). При цьому в усіх випадках заробітна плата для розрахунку пенсії не повинна бути нижчою від фактично одержаної суми у зазначений період.

8. В усіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для бчислення пенсії за роботу в зоні відчуження у 1986 - 1990 роках не може перевищувати 3 тис. карбованців».

Слід зазначити, що розмір пенсії особам, які брали участь у ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, обчислюється з розрахункового (умовного) розміру заробітку за роботу з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС в зонах відчуження відповідно до норм Порядку 1210, який вказується у довідці, що видається підприємством для обчислення пенсії.

Форма довідки про заробітну плату працівників за роботу в зонах відчуження в 1986 -1990 роках затверджена Наказом Міністерства соціальної політики України від 12.10.2012 №644. Зразок форми надано у додатку до Наказу.

Розділ цієї довідки «Заробітна плата працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках, із якої визначається пенсія», містить наступні графи:

1.Збережений середній заробіток за дні роботи в зоні відчуження в 1986-1990 роках;

2. Оплата праці за тарифними ставками (відрядними розцінками, посадовими окладами) за дні роботи в зоні відчуження в 1986-1990 роках, яка включає доплату за роботу в надурочний час, доплату за роботу у вихідні та святкові дні;

3.Премія за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках (з зазначенням: показника преміювання, розміру премії та підстави її виплати);

4. Інші доплати та надбавки (за роботу у нічний час, за класність водіям: тощо із зазначенням розміру та підстави виплати).

Розрахунок складових заробітної плати за час роботи ОСОБА_1 1-го та 1-го травня 1987 для заповнення граф довідки проведено наступним чином.

1. Збережений середній заробіток за дні роботи в зоні відчуження (1 та травня 1987)-21,82руб. (10,91 х2);

2. Оплата у 4-кратному розмірі за 2 календарні дня роботи (1,2 травня 1987) у 3-й зоні небезпеки по перерахованій та підвищеній на 40% годинній тарифній ставці - 60,34 руб. (6год. х 2дн. х 1,257руб. х 4кр.)

3. Доплата у 4-кратному розмірі за 2 святкові дня роботи (1,2 травня - 1987) у 3-й зоні небезпеки по перерахованій та підвищеній на 40% годинній тарифній ставці - 60,34руб. (6год. х 2дн. х 1,257руб. х 4кр.)

4. Премія за фактично відпрацьований час на ліквідації наслідків аварії - ЧАЕС в розмірі 60% - 36,20руб. (6год. х 2дн. х 1,257руб. х 4кр.) х 60%

Так як ОСОБА_1 відпрацював у зоні відчуження у травні 1987 року 2 календарні дня (неповний місяць), згідно норм п.З, 4) «Порядку обчислення песій особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», який затверджено постановою КМУ від 23.11.2011 № 1210 «Про підвищення рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської «катастрофи», заробіток, із якого обчислюється пенсія, складає - 1563,51руб. (82+60,34+36,20): 2 х 25,4 + 60,34}, де:

60,34руб. - доплата за роботу у святкові дні.

Враховуючи вищевикладене та проведені розрахунки, в обсязі наданих документів, експертом надано наступний висновок: за умови, що суд вважатиме за можливе обчислювати заробіток ОСОБА_1 за роботу по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1-го та 2-го травня 1987 року по перерахованій та підвищеній на 40% годинній тарифній ставці у зв’язку з проведенням робіт на території з підвищеним рівнем радіаційного забруднення, а премію обчислювати в максимальному розмірі - 60% від оплати праці за фактично відпрацьований час на цих роботах, заробітна плата, із розміру якої визначається пенсія, обчислена в сумі - 1563,5 руб.

Відповідно до ч.2 ст.77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого діяння, дії чибездіяльності покладається на відповідача.

Представник відповідача, не визнаючи позовні вимоги, не довів своєї позиції по справі, зокрема щодо правильності розміру середньомісячного заробітку, з якого виходив пенсійний фонд при обчисленні позивачу пенсії.

При цьому, суд розцінює критично письмові заперечення представника відповідача з приводу проведеної судової економічної експертизи № 9296, а саме, щодо відсутності підстави для здійснення перерахунку органами Пенсійного фонду на підставі вищезазначеного висновку експерта та не вбачає сумнівів у правильності висновків експерта. На даний час підприємство, яке видавало довідку, не існує, але порушені права позивача необхідно відновити. Це зробити можливо тільки зобовязавши відповідача провести перерахунок його пенсії.

З урахуванням зазначеного, оскільки в судовому засіданні встановлено, що пенсія позивачу нараховується у менших розмірах, ніж це передбачено законодавством, на даний час підприємство, яке видавало довідку про заробітну плату, не існує, а права позивача порушені, суд дійшов висновку про задоволення позову в частині визнання дій Богодухівського об»єднаного Управління Пенсійного Фонду України Харківської області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати державної пенсії у відповідності до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - незаконними та вважає необхідним зобов»язати Богодухівське об»єднане Управління Пенсійного Фонду України Харківської

області провести перерахунок з 1 липня 2017 року розміру встановленої ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, державної пенсії з урахуванням висновку Судової економічної експертизи №9296 від 06 .06.2018 року Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. ОСОБА_5, та раніше проведених виплат.

У відповідності до ч.4 ст.45 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», перерахунок призначеної пенсії провадиться в такі строки:

у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа;

у разі настання обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, - з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15 числа.

Таким чином, враховуючи те, що позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії та додатковими документами 4 липня 2017 року, перерахунок має бути проведений починаючи з 1 липня 2017 року.

Суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог в частині зобов»язання відповідача виконати постанову негайно, оскільки ст. 371 КАС України не передбачено негайного виконання постанов суду про визнання бездіяльності незаконною та зобов»язання вчинити певні дії по перерахунку пенсії на підставі відповідної довідки.

У відповідності з ч.1 ст.139 КАС України за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень Богодухівського об»єднананого Управління Пенсійного Фонду України Харківської області на користь держави має бути стягнутий судовий збір.

Керуючись ст. 241-246, 250 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Богодухівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій при обчисленні пенсії та зобов»язання здійснити перерахунок пенсії - задовольнити частково.

Визнати дії Богодухівського об»єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області щодо відмови ОСОБА_1 в проведенні перерахунку та виплати державної пенсії у відповідності до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» - незаконними.

Зобов»язати Богодухівське об»єднане управління Пенсійного фонду України Харківської області провести перерахунок з 1 липня 2017 року розміру встановленої ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 державної пенсії, з урахуванням висновку Судової економічної експертизи №9296 від 06.06.2018 року Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. ОСОБА_5 та раніше проведених виплат.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень Богодухівського об»єднананого управління Пенсійного фонду України Харківської області на користь держави судовий збір у розмірі 640 (шістсот сорок) гривень.

В іншій частині позовних вимог – відмовити.

Повний текст рішення складено 26.10.2018 року.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Богодухівський районний суд Харківської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну чистини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття рішення судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя