Ухвала суду № 77416307, 25.10.2018, Київський районний суд м. Полтави

КИЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ПОЛТАВИ

Справа №552/266/17

Провадження № 6-а/552/73/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.10.2018 року Київський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Васильєвої Л.М.

при секретарі Орламенко А.О.

за участю заявника ОСОБА_1, представника Полтавського обласного військового комісаріату ОСОБА_2, Представника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області ОСОБА_3

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтава заяву ОСОБА_1 в порядку статті 383 КАС України,-

В С Т А Н О В И В:

06.10.2018 року ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою в порядку ст..383 КАС України. Посилався на те, що постановою Київського районного суду м. Полтави від 23.05.2017 року визнано протиправними дії Полтавського обласного військового комісаріату щодо відмови в наданні довідки розміру грошового забезпечення до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області відповідну про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з розрахунку посадового окладу старшого викладача 1460 грн. на підставі Наказу Міністра оборони України від 27.11.2013 року №814 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України». Зобов»язано Полтавський обласний військовий комісаріат надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області відповідну довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 з розрахунку посадового окладу старшого викладача 1460 грн. на підставі Наказу Міністра оборони України від 27.11.2013 року №814 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України». Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, щодо відмови в перерахунку пенсії ОСОБА_1 .

Зобов'язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 17 липня 2016 року з розрахунку посадового окладу старшого викладача , що складає 1460 грн. на підставі Наказу Міністра оборони України від 27.11.2013 року №814 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» і довідки Полтавського обласного військового комісаріату та здійснити відповідні виплати з урахуванням різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумами з 17 липня 2016 року.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 640 грн. судових витрат. Вказана постанова набрала законної сили 11 липня 2017 року.

ГУ ПФУ у Полтавській області здійснило перерахунок його пенсії з розрахунку 70 відсотків грошового забезпечення, тоді як він отримував пенсію у розмірі 83 відсотки його грошового забезпечення до проведення перерахунку пенсії. Вважає дії ГУ ПФУ у Полтавській області в цій частині неправомірними та просив визнати їх протиправними та зобов»язати ГУ ПФУ в Полтавській області провести перерахунок його пенсії та виплатити йому пенсію відповідно до постанови Київського районного суду м. Полтави від 23 травня 2017 року по справі № 552/266/17 із розрахунку 83 % грошового забезпечення на підставі довідки Полтавського обласного військового комісаріату від 10.08.2017 року № ФП 48691/10/594 в рахуванням максимального розміру підвищення його пенсії відповідно до постанови КМУ від 23.04.2012 року № 355 « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» відповідно до грошового забезпечення визначеного Полтавським обласним військовим комісаріатом з врахуванням посадового окладу старшого викладача в розмірі 1460 грн.

Постановою суду від 04.12.2017 року, яка набрала законної сили 20.03.2018 року, була задоволена його заява, подана в порядку ч.9 ст. 267 КАС України ( в редакції чинній на час звернення) та визнано протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання постанови Київського районного суду м. Полтави від 23 травня 2017 року по справі № 552/266/17 із розрахунку 70 % грошового забезпечення на підставі довідки Полтавського обласного військового комісаріату від 10.08.2017 року № ФП 48691/10/594.

Зобов»язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити порахунок пенсії ОСОБА_1 на виконання постанови Київського районного суду м. Полтави від 23 травня 2017 року по справі № 552/266/17 із розрахунку 83 % грошового забезпечення на підставі довідки Полтавського обласного військового комісаріату від 10.08.2017 року № ФП 48691/10/594. в рахуванням максимального розміру підвищення його пенсії відповідно до постанови КМУ від 23.04.2012 року № 355 « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» відповідно до грошового забезпечення визначеного Полтавським обласним військовим комісаріатом з врахуванням посадового окладу старшого викладача в розмірі 1460 грн.

Відповідач виконував постанову суду належним чином до 01.01.2018 року, а з 01.01.2018 року знову перерахував його пенсію із розрахунку 70% його грошового забезпечення.

Вважає що відповідач, Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області не виконує рішення суду щодо перерахунку його пенсії, порушує його права.

У судовому засіданні ОСОБА_1 підтримав заяву, просив її задовольнити.

Предстанвик Полтавського обласного військового комісаріату при вирішенні заяви покладався на суд, пояснив, що ПОВК видав необхідну довідку для перерахунку пенсії, що існує правова позиція Верховного Суду щодо вказаного спору, яка визнає дії відповідача у вказаній ситуації неправомірними.

Представник ГУ ПФУ у Полтавській області просив відмовити у задоволенні заяви. Посилався на те, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 проведений відповідно до ЗУ « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» в редакції статті 13 Закону, яка була чинною станом на 01.01.2018 року

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи суд дійшов до наступних висновків.

За приписами ч. 1 ст. 383 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено рішення суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб’єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.

Згідно з ч. 2, 3 ст. 14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об’єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Постановою Київського районного суду м. Полтави від 23.05.2017 року , яка набрала чинності 11 липня 2017 року зобов'язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 17 липня 2016 року з розрахунку посадового окладу старшого викладача , що складає 1460 грн. на підставі Наказу Міністра оборони України від 27.11.2013 року №814 «Про затвердження схем розмірів посадових окладів військовослужбовців військових навчальних закладів (військових навчальних підрозділів вищих навчальних закладів України) і наукових установ Збройних Сил України» і довідки Полтавського обласного військового комісаріату та здійснити відповідні виплати з урахуванням різниці між фактично отриманою та належною до сплати сумами з 17 липня 2016 року.

ГУ ПФУ у Полтавській області здійснило перерахунок його пенсії з розрахунку 70 відсотків грошового забезпечення, застосувавши при розрахунку пенсії зміни до статті 13 ЗУ« Про пенсійне забезпечення осіб, звільнений з військової служби, та деяких інших осіб» в редакції чинній на 27.03.2014 року, тоді як відповідно до частини 1 статті 13 цього Закону ця норма стосується до розміру пенсій за вислугу років, що призначаються , а не перераховуються, і не стосується осіб, яким пенсія була призначена до внесення вказаних змін.

Постановою суду від 04.12.2017 року, яка набрала законної сили 20.03.2018 року, була задоволена його заява, подана в порядку ч.9 ст. 267 КАС України ( в редакції чинній на час звернення) та визнано протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання постанови Київського районного суду м. Полтави від 23 травня 2017 року по справі № 552/266/17 із розрахунку 70 % грошового забезпечення на підставі довідки Полтавського обласного військового комісаріату від 10.08.2017 року № ФП 48691/10/594.

Зобов»язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити порахунок пенсії ОСОБА_1 на виконання постанови Київського районного суду м. Полтави від 23 травня 2017 року по справі № 552/266/17 із розрахунку 83 % грошового забезпечення на підставі довідки Полтавського обласного військового комісаріату від 10.08.2017 року № ФП 48691/10/594. в рахуванням максимального розміру підвищення його пенсії відповідно до постанови КМУ від 23.04.2012 року № 355 « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» відповідно до грошового забезпечення визначеного Полтавським обласним військовим комісаріатом з врахуванням посадового окладу старшого викладача в розмірі 1460 грн.

Відповідач виконував постанову суду належним чином до 01.01.2018 року, а з 01.01.2018 року знову перерахував пенсію ОСОБА_1 із розрахунку 70% його грошового забезпечення, пославшись на статтю 13 Закону України « Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», яка була чинною станом на 01.01.2018 року та постанову КМУ від 21.02.2018 року № 103 " Про перерахунок песії особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб"

Однак дії відповідача в частині проведеного перерахунку пенсії з 01.01.2018 року ОСОБА_1 є протиправними та не відповідають вимогам ст.. 63 ЗУ« Про пенсійне забезпечення осіб, звільнений з військової служби, та деяких інших осіб» , оскільки ч. 2 статті 13 цього Закону, в редакції чинній на 01.01.2018 року, стосується до розміру пенсій за вислугу років, що призначаються, а не перераховуються , і не стосується осіб, яким пенсія була призначена до внесення вказаних змін.

.Керуючись ст.. 383 КАС України ,-

У Х В А Л И В:

Визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 на виконання постанови Київського районного суду м. Полтави від 23 травня 2017 року по справі № 552/266/17 із розрахунку 70 % грошового забезпечення на підставі довідки Полтавського обласного військового комісаріату про грошове забезпечення станом на 01.03.2018 року.

Зобов»язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити порахунок пенсії ОСОБА_1 на виконання постанови Київського районного суду м. Полтави від 23 травня 2017 року по справі № 552/266/17 із розрахунку 83 % грошового забезпечення з врахуванням максимального розміру підвищення його пенсії відповідно до постанови КМУ від 21.02.2018 року № 103 року № « Про переахунок пенсії особам, які звільнені з військової служби, та ддлеяким іншим категоріям осіб" відповідно до грошового забезпечення визначеного Полтавським обласним військовим комісаріатом з врахуванням посадового окладу старшого викладача в розмірі зазначеному в довідці Полтавського обласного військового комісаріату про грошове забезпечення станом на 01.03.2018 року.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом 15 днів до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави.

Повний текст ухвали виготовлений 26 жовтня 2018 року.

Суддя Л.М. Васильєва