Ухвала суду № 77411358, 22.10.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4673/18

У Х В А Л А

22 жовтня 2018 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бжассо Н.В.,

за участі секретаря судового засідання Музики І.О.,

за участі сторін

представника відповідача ОСОБА_1 (згідно довіреності),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одеса за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними щодо відмови у проведення перерахунку пенсії та зобов’язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за вищезазначеним позовом, за результатом розгляду якого позивач просить суд:

визнати дії ГУ ПФ України в Одеській області протиправними щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії позивача з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення на підставі заяви від 10.07.2018 р., вхід. № 1745/Л-11 та довідки від 19.06.2018 року № 14/1-674;

зобов’язати ГУПФ України в Одеській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_2, з 10 липня 2017 року з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення за 4 місяці звільненням, а саме надбавка за виконання особливих завдань - 6154,27 грн., премія – 53532,98 грн., матеріальна допомога для оздоровлення – 674 грн., та індексація – 1735,81 грн.

зобов’язати ГУ ПФ України в Одеській області виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії починаючи з 10 липня 2017 року з урахуванням збільшення основного розміру пенсії, надбавок, підвищень, цільової грошової допомоги, індексації та інших доплат до пенсії ОСОБА_2 як інваліду війни 2 групи без обмеження максимальним на умовах та відповідно до діючого законодавства України.

03.10.2018 року через канцелярію суду надійшло клопотання про залишення без розгляду частини позовних вимог щодо зобов’язання провести перерахунок та зобов’язання виплатити різницю між фактично отриманою та належною до сплати сумою пенсії у зв’язку із пропуском строків позовної давності по справі, відповідно до чч.1,2 ст.122 КАС України.

Своє клопотання представник відповідача обґрунтовує наступними доводами.

Згідно до ч.ч.1-2 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з позову, позивач просить зобов’язати головне управління здійснити перерахунок пенсії та виплату , починаючи з 10.07.2017 року.

З відповідним позовом позивач звернувся до суду лише 12.09.2018 року.

Пенсія є періодичним (щомісячним) платежем, яку позивач отримує з 07.11.2015 року, отже позивач щомісячно повинен був дізнаватися про порушення своїх прав відповідачем.

У судовому засіданні представник відповідача підтримав своє клопотання.

Позивач до суду не з’явився, 01.10.2018 року через канцелярію суду надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю.

09.10.2018 року через канцелярію суду надав відповідь на відзив, в якому, між тим, просить суд відмовити у клопотанні представника відповідача про залишення позову без розгляду, з огляду на те, що спір виник після звернення позивача до ГУ ПФУ в Одеській області із заявою про проведення перерахунку пенсії та отримання ним відповіді 23.072018 року. Оскільки з позовом він звернувся в вересні 2018 року, позивач вважає, що це відбулося в межах строку передбаченого ч.2 ст.122 КАС України.

Вислухавши думку представника відповідача, дослідивши думку позивача, викладену в відповіді на відзив, суд робить наступний висновок.

Згідно до ч.ч.1-2 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду. У відповідності до приписів ч.ч. 1, 2 ст. 63 Закону України № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», Перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв’язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку. Якщо пенсіонер згодом подасть додаткові документи, які дають право на подальше підвищення пенсії, то пенсія перераховується за нормами цього Закону. При цьому перерахунок провадиться за минулий час, але не більш як за 12 місяців з дня подання додаткових документів і не раніше, ніж з дня введення в дію цього Закону.

Суд зазначає, що позивач звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії 10.07.2018 року, до якої надав копію довідки від 19.06.2018 року № 674, на яку отримав відповідь від 23.07.2018 року № 1745/Л-11.

На думку суду, саме з 23.07.2018 року має відраховуватися строк звернення до суду із зазначеним адміністративним позовом.

З огляду на вищевикладене, суд робить висновок про відсутність підстав для задоволення клопотання представника відповідача.

Керуючись ст. ст. 240, 241, 248 КАС України суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними щодо відмови у проведення перерахунку пенсії та зобов’язання вчинити певні дії.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали виготовлений та підписаний судом 25.10.2018 року.

Суддя Н.В. Бжассо