Рішення № 77409252, 25.09.2018, Інгульський районний суд міста Миколаєва (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Миколаєва)

25.09.2018

Справа №489/1440/18

Провадження №2/489/1315/18

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2018 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста ОСОБА_1 у складі:

головуючого – судді Рум’янцевої Н.О.,

із секретарем судового засідання – Животовою А.В.,

за участю: представника позивача – ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві цивільну справу за позовом Заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі Департаменту праці та соціального захисту населення до ОСОБА_4 про стягнення неправомірно виплачених бюджетних коштів,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення виплаченої грошової допомоги за період з 01.12.2016 року по 01.10.2017 року при народженні дитини у розмірі 9460 грн. та допомоги одинокій матері у розмірі 1688 грн. Всього неправомірно виплачено бюджетних коштів у розмірі 11148 грн.

Від відповідача надійшов відзив на позов, відповідно до якого відповідачка заперечує проти задоволення позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на те, що Департамент праці та соціального захисту населення знав про те, що вона відбуває показання за вироком суду. ОСОБА_5 – біологічний батько сина ОСОБА_6, оформив на себе батьківство, та з січня 2017 року їй було припинено нарахування виплати як одинокій матері. Карточка, на яку нараховувались кошти, знаходиться у ОСОБА_5 та всі грошові кошти витрачалися на дитину.

З’ясувавши обставини та дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що встановлені наступні факти та відповідні правовідносини.

ОСОБА_4 перебувала на обліку в управлінні соціальних виплат і компенсацій Інгульського району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, як отримувач двох видів державної допомоги, передбаченої ст. 3 Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» - допомоги при народженні дитини та допомоги на дітей одиноким матерям.

ОСОБА_4 на підставі заяви від 15.11.2014 року за № 2424 та доданих до неї документів, рішенням Управління соціальних виплат та компенсації Ленінського району м. Миколаєва Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради від 21.11.2014 року призначено допомогу при народженні дитини за період з 01.10.2014 року до 30.09.2017 року у розмірі 860 грн. щомісячно.

ОСОБА_4 на підставі заяви від 21.07.2016 року за № 1850 та доданих до неї документів, рішенням Управління соціальних виплат та компенсації Ленінського району м. Миколаєва Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради від 24.11.2016 року призначено допомогу одиноким матерям в період з 01.07.2016 року до 30.11.2016 року у розмірі 717 грн. щомісячно та з 01.12.2016 року по 31.12.2016 року у розмірі 971 грн. щомісячно.

Вироком Заводського районного суду м. Миколаєва від 29.04.2015 року ОСОБА_4 визнано винною у вчиненні злочинів передбачених ч. 3 ст. 307, ч. 4 ст. 321 КК України та призначено їй покарання за ч. 3 ст. 307 КК України з застосуванням ст.. 69 КК України у виді 5 років 6 місяців позбавлення волі з конфіскацією належного їй майна; за ч. 4 ст. 321 КК України у виді 5 років позбавлення волі. Відповідно до ст.. 70 КК України, шляхом поглиблення менш тяжкого покарання більш тяжким, остаточно ОСОБА_4 призначено покарання у виді 5 років 6 місяців позбавлення волі з конфіскацією усього належного їй майна.

Відповідно до довідки від 02.02.2017 року за вих. № 3/17-404 виданою Державною установою «ОСОБА_7 виправна колонія № 74» ОСОБА_4, відбуває покарання за вироком Заводського районного суду м. Миколаєва у ОСОБА_7 виправній колонії № 74 з 31.10.2016 року.

Управлінням соціальних виплат та компенсацій Інгульського району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради направлялися повідомлення про перерахунок державних допомог від 20.11.2017 року на адресу ОСОБА_7 виправної колонії № 74 для вручення засудженій ОСОБА_8

ОСОБА_7 виправної колоній № 74 від 11.12.2017 року за № 3/5-4484 повернуті на адресу Управління соціальних виплат та компенсацій Інгульського району Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради повідомлення про перерахунок державних коштів від 20.11.2017 року з відмітною про те, що ОСОБА_4 Н,М. з ними ознайомлена.

Згідно до ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокурором інтересів держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 23 «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб’єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження.

У даному випадку порушення законних інтересів держави полягає у надміру виплаченої суми державної допомоги, яка підлягає стягненню з відповідачки.

Відповідно до ч. 1 ст. 181 ЗУ «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері дитини.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Відповідно до п. 13 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1751 від 27.12.2001 року виплата допомоги припиняється у разі перебування отримувача допомоги у місцях позбавлення волі за рішенням суду.

Відповідно до п. 46 Порядку особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язанні у десятиденний термін повідомити про це органи праці та соціального захисту та соціально захисту населення. Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом. Виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини.

Відповідно до п. 49 Порядку суми державної допомоги сім'ям з дітьми, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо). Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

В результаті неповідомлення відповідачем позивача про зміну обставин, що вливають на призначення державної допомоги, ОСОБА_4 в період з 01.12.2016 року по 01.10.2017 року нараховано та виплачено шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок відповідача у розмірі 11148 грн., державної допомоги, що підтверджується довідками від 20.11.2017 року про виплату щомісячної одноразової допомоги при народженні та допомоги на 2 дітей одинокій матері (а.с.39,40).

Доводи викладені у відзиві на позовну заяву не заслуговують уваги оскільки не спростовують безпідставне отримання державної допомоги та неповідомлення ОСОБА_4 належним чином Департамент про відбування покарання.

Згідно ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно)зобов’язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов’язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

З огляду на встановлені факти та у відповідності до наведених норм діючого законодавства, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Згідно із ч. 1 ст. 141 Цивільного процесуального кодексу України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а тому з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1762 грн. 00 коп..

Керуючись ст. ст. 4, 12, 89, 141, 259, 263-265, 282 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов Заступника керівника Миколаївської місцевої прокуратури № 1 в інтересах держави в особі Департаменту праці та соціального захисту населення до ОСОБА_4 про стягнення неправомірно виплачених бюджетних коштів – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь держави в особі Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради безпідставно виплачену державну допомогу у розмірі 11148 грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, на користь Миколаївської місцевої прокуратури № 1, ЄДРПОУ 02910048, судовий збір у розмірі 1762 грн. 00 коп. ( одна тисяча сімсот шістдесят дві гривні нуль копійок).

Апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено скорочене судове рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

У відповідності з п. 15.5 Розділу ХІІІ Перехідних Положень Цивільного процесуального кодексу України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Ленінський районний суд міста ОСОБА_1 або в порядку статті 355 ЦПК України безпосередньо до Апеляційного суду Миколаївської області.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Позивач: Миколаївська місцева прокуратура № 1 Савицька М, ЄДРПОУ 02910048, юридична адреса: м. Миколаїв, вул. Нікольська, 73.

Позивач: Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, ЄДРПОУ 03194499, юридична адреса: м. Миколаїв, вул. М. Морська, 19

Відповідач: ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, зареєстрована за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії ЕР 285843.

Суддя Ленінського районного

суду міста ОСОБА_1 Рум’янцева

Повний текст судового рішення складено «22» жовтня 2018 року.