Ухвала суду № 7740472, 02.02.2010, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий в 1 інстанції Козаченко А.В. Суддя-доповідач Ястребова Л.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

02 лютого 2010 року справа № 2а-5473/09/0570

зал судового засідання у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Ястребової Л.В.

суддів: Колеснік Г.А., Ляшенко Д.В.

при секретарі судового

засідання Назаренко О.В. за участю представників: від позивача: не зявився від відповідача: Паршонок В.І., Бойко В.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-БУД-НОВА» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 липня 2009 року по адміністративній справі № 2а-5473/09/0570 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-БУД-НОВА» до Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька про визнання незаконними дій посадових осіб та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 10 липня 2009 року у справі № 2а-5473/09/0570 відмовлено у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-БУД-НОВА» до Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька про визнання незаконними дій посадових осіб та зобовязання відповідача зареєструвати позивача як платника ПДВ та надіслати відповідне свідоцтво.

Не погодившись з таким судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду скасувати та постановити нове рішення, яким задовольнити його вимоги в повному обсязі, посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального та процесуального права.

Представники відповідача під час апеляційного розгляду проти доводів апеляційної скарги заперечували.

Позивач, належним чином повідомлений, до суду не прибув.

Заслухавши доповідача, пояснення представників відповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «УКР-БУД-НОВА», 20.11.2008р.

зареєстрований виконавчим комітетом Донецької міської ради, ідентифікаційний код 36253443, місцезнаходженням юридичної особи вказане: 83017, Донецька область, місто Донецьк, вулиця Овнатаняна, будинок 22А, кімната 103, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії АОО №742958 та довідкою серії АБ №036184, 21.11.2008 року. Взятий на облік платника податків у відповідача за вищевказаною адресою, що підтверджується довідкою Форми 4-ОПП № 1562 від 21.11.2008р.

03.12.2008 року та 23.01.2009 року позивач звертався до ДПІ у Калінінському районі м. Донецька про реєстрацію його як платника ПДВ на підставі реєстраційної заяви та доданих документів.

Заяву позивача залишено без розгляду, у звязку із неналежним оформленням, оскільки заява заповнена не в повному обсязі, про що повідомлено позивача листами відповідача № 36085/10/15-312 від 08.12.2008року, № 2299/10/15-313-3 від 27.01.2009 року та №3006/10/15-313-3 від 03.02.2009 року та запропоновано зявитися до ДПІ у Калі мінському районі м. Донецька.

Як вбачається із довідок, складених відповідачем № 43 від 27.01.2009р. та № 581 від 25.05.2009 року місцезнаходження ТОВ «УКР-БУД-НОВА», яке зареєстроване за адресою: 83017, м. Донецьк, вулиця Овнатаняна, будинок 22А, кімната 103 - не встановлено, що також підтверджується актами виходу за юридичним місцезнаходженням, складених посадовими особами відповідача: №2/1-15-312 від 27.01.2009р. та №6/15-312 від 25.05.2009 року.

Із матеріалів справи вбачається, що виходом за юридичним .місцезнаходженням ТОВ «УКР-БУД-НОВА» за адресою: 83017, м .Донецьк, вулиця Овнатаняна, будинок 22А, кімната 103, встановлено, що підприємство не знаходиться за вищевказаною адресою, вивіска з реквізитами про належність підприємству ТОВ «УКР-БУД-НОВА» відсутня, вивіска з реквізитами іншої юридичної установи присутня. На вищезазначених актах є запис за підписом головного бухгалтера з відбитком печатки АТЗТ «Донецьквторресурси-В», що ТОВ «УКР-БУД-НОВА» за вищевказаною адресою приміщення не орендує.

Відповідно до договору оренди нежитлових приміщень № 71 від 29 травня 2008р., АТЗТ «Донецьквторресурси-В» надало у користування ТОВ «Прагман» частину приміщення, розташованого за адресою: 83017, м.Донецьк, вулиця Овнатаняна, будинок 22А, терміном дії з 01.06.2008 року по 30.09.2010 року, право орендаря надавати приміщення в суборенду договором не передбачено.

До матеріалів справи додано договір оренди віртуального офісу №001 /о від 24 листопада 2008 року, ТОВ «Прагман» (Виконавець) зобов'язалося надавати ТОВ «УКР-БУД-НОВА» (Замовник) надавати послуги віртуального офісу (послуги з секретарського, поштового обслуговування та виконання представницьких послуг) за адресою: 83017, м.Донецьк, вулиця Овнатаняна, будинок 22А, терміном дії 12 місяців з моменту підписання договору.

Судом першої інстанції встановлено, що вищевказане приміщення, яке зазначено як місцезнаходження позивача, йому на праві власності не належить та будь-яких договорів, які б засвідчували право користування цим приміщенням не укладатися, окрім вищевказаного договору оренди віртуального офісу №001/о від 24 листопада 2008р., за яким співробітники виконавця виконувати представницькі функції стосовно позивача, в тому числі і з питань прийому та передавання позивачу кореспонденції на його імя.

Статтею 2 Закону України «Про податок на додану вартість» від 3 квітня 1997 року N168/97-ВР, встановлено що платником податку є будь-яка особа, яка:

а) здійснює або планує здійснювати господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку; б) підлягає обов'язковій реєстрації як платник цього податку;

в) імпортує товари (супутні послуги) в обсягах, що підлягають оподаткуванню цим податком згідно з нормами цієї статті. Будь-яка особа, яка за своїм добровільним рішенням зареєструвалася платником податку. Пунктом 9.5. ст.9 вищевказаного Закону встановлено, що заява про реєстрацію направляється на адресу податкового органу з повідомленням про вручення або вручається особисто представником такої особи службовій особі податкового органу. Податковий орган зобов'язаний видати заявнику (відправити поштою) свідоцтво про податкову реєстрацію такої особи протягом десяти днів від дня отримання реєстраційної заяви.

На виконання вищевказаного закону було прийняте Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затверджене Наказом Державної податкової адміністрації України від 1 березня 2000 р. N79, зареєстроване в Міністерстві юстиції України 3 квітня 2000 року за № 208/4429, пунктом 7 якого встановлено, що для реєстрації особи як платника податку на додану вартість потрібно, щоб вона була взята на облік в органі державної податкової служби за її місцезнаходженням або місцем проживання відповідно до Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів), затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 19 лютого 1998 року N 80, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16 березня 1998 року за N 172/2612.

Пунктом 9 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, встановлено, що при реєстрації платника податку на додану вартість обов'язково проводиться перевірка його реєстраційних даних з Єдиного банку даних про платників податку - юридичних осіб або Реєстру фізичних осіб - платників податків (засновники, місцезнаходження, види діяльності, підпорядкованість, форма власності, організаційно-правова форма).

Статтею 93 Цивільного кодексу України встановлено, що місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.

Суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що із наданих документів не вбачається, що ТОВ «Прагман» є органом або особою, яка відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені, у зв'язку з чим внаслідок обов'язкової перевірки реєстраційних даних позивача і встановлення факту його незнаходження за місцезнаходженням юридичної особи, вказаним в реєстраційних документах, відповідачем правомірно було залишено без розгляду заяви позивача стосовно реєстрації як платника ПДВ.

Апелянт до апеляційної скарги додав інформацію ТОВ «Прагман», яка датована 01 липня 2009 року, про дозвіл на здавання в суборенду приміщення, що їм орендується, що розташоване за адресою: 83017, м. Донецьк, вул. Овтаняна, буд. 22-а. Колегією суддів не приймається до уваги пояснення ТОВ «Прагман», що головний бухгалтер АТЗТ «Донецьквторресурси» не знала, що ТОВ «ПРАГМАН» здає у суборенду приміщення саме ТОВ «УКР-БУД-НОВА», оскільки позивач не позбавлений можливості звернутися до відповідача із заявою про реєстрацію платника ПДВ з дотриманням вимог Закону України «Про податок на додану вартість» та Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість».

За таких підстав колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції по суті прийнята з урахуванням усіх обставин справи, при вірному застосуванні норм матеріального та процесуального права, та не підлягає скасуванню.

Керуючись статтями 195, 196, 198, 200, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-БУД-НОВА» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 липня 2009 року у справі № 2а-5473/09/0570 залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 10 липня 2009 року у справі № 2а-5473/09/0570 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «УКР-БУД-НОВА» до Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька про визнання незаконними дій посадових осіб та зобовязання вчинити дії без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання законної сили. Повний текст ухвали виготовлено 05.02.2010 року

Колегія суддів: