Постанова № 77384831, 25.10.2018, Демидівський районний суд Рівненської області

Справа № 558/654/18

номер провадження 3/558/309/18

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2018 року смт.Демидівка Рівненської області

Суддя Демидівського районного суду Рівненської області Олексюк А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт серії СР № 109345, виданий Демидівським РВ УМВС України в Рівненській області 07.04.1997 року), уродженця та жителя ІНФОРМАЦІЯ_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, вчителя Вербенської ОСОБА_2 ст., депутата Демидівської селищної ради, Рівненської області, одруженого, ідентифікаційний номер – НОМЕР_1, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, депутат Демидівської селищної ради, будучи, відповідно до підпункту «б» пункту 1 частини 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб’єктом, на якого поширюється дія вищевказаного закону, зокрема в частині обов’язкового подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування, передбаченого ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», порушив встановлені таким Законом вимоги фінансового контролю щодо своєчасного подання (до 00 години 00 хвилин 1 квітня 2018 року) декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, шляхом заповнення декларації на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції (далі по тексту – НАЗК) за встановленою формою.

Декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування за 2017 рік ОСОБА_1 подав в Національне агенство з питань запобігання корупції 05 квітня 2018 року о 08 годині 41 хвилин.

ОСОБА_1. під час розгляду справи свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав та пояснив, що дійсно він несвоєчасно подав декларацію про доходи за 2017 рік до Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій дежави або місцевого самоврядування. Декларація була опублікована на сайті 05.04.2018 року. Він 22 березня 2018 року подавав декларацію на основі поданої за 2016 рік. Опрацювавши власні дані, згідно пунктів подачі декларації, згідно алгоритму нажаття відповідних кнопок в структурі програми подав декларацію з встановленням галочки в кінці прогами, яка в сою чергу підтвердила, що його декларація успішно подана. 24 березня 2018 року вийшов термін придатності власного ключа АЦСК ПАТ КБ "Приватбанк". Відреагувавши на повідомлення, що його декларація не подана 04.04.2018 року обновив ключа і активував його. 05 квітня 2018 року ще раз подав декларацію.

Прокурор Самсонов А.А.. вважає, що ОСОБА_1, як депутат Демидівської селищної ради Рівненської області, несвоєчасно подав декларацію; жодних поважних причин, що перешкоджали б поданню декларації не було, а тому він підлягає притягненню до адміністративної відповідальності.

В судовому засіданні встановлено, що згідно рішення Демидівської селищної ради Рівненської області № 2 від 10 листопада 2017 року, визнано повноваження депутатів Демидівської селищної ради територіальної громади по округах, в тому числі і ОСОБА_1, депутата виборчого округу № 14 /а.с. 40/..

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1, будучи депутатом селищної ради, є суб"єктом на якого поширюється дія цього Закону.

Відповідно до частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов’язані щорічно до 1 квітня подавати, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи особою, яка відповідно до Закону подає електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядуванняза 2017 рік, зобов’язаний був подати її у строк до 1 квітня 2017 року.

Згідно витягу із Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування встановлено, що ОСОБА_1 подав декларацію за 2017 рік 05 квітня 2018 року о 08:41 годині.

Ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачає відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно примітки до ст. 172-6 КУпАП визначено, що суб’єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов’язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Дослідженими доказами по справі встановлено, що ОСОБА_1, будучи депутатом Демидівської селищної ради Рівненської області, несвоєчасно без поважних причин не подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування.

З’ясувавши обставини справи, встановлено, що своїми діями ОСОБА_1. вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується особистим його поясненням, протоколом про адміністративне правопорушення № 165, матеріалами справи (рішенням Демидівської селищної ради № 2 від 10 листопада 2017 року (а.п.40 ), витягом з Єдиного державного реєстру декларацій (а.п. 25-28 ).

Призначаючи адміністративне стягнення за вчинене адміністративне правопорушення, враховуються характер та небезпечність вчиненого адміністративного правопорушення, обтяжуючі та пом'якшуючі відповідальність обставини.

До пом'якшуючих відповідальність обставин відношу те, що ОСОБА_1. вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаюється у вчиненому, на вихованні має двоє неповнолітніх дітей.

Обтяжуючих відповідальність обставин не встановлено.

Враховуючи наведене приходжу до висновку про необхідність призначення адміністративного стягнення, в межах передбачених санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у виді мінімального штрафу.

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення, особою, на яку накладено стягнення, сплачується судовий збір встановлений законом.

Обставин, що давали б підстави для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору, не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 172-6, 283, 284, 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і призначити адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян – 850,00 (Вісімсот п’ятдесят) гривень, що підлягає зарахуванню на р/р 31110106017090, код виду надходжень 21081100, МФО 899998, ЄДРПОУ 38043407, отримувач: УК у Демидівському районі.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в розмірі 352 (триста п"ятдесят два) гривні 40 копійок, що підлягає зарахуванню на р/р 312111256026001, отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; Код за ЄДРПОУ 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційної скарги через Демидівський районний суд Рівненської області до Рівненського апеляційного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Суддя: А.О.Олексюк