Постанова № 77356591, 23.10.2018, Демидівський районний суд Рівненської області

Справа № 558/656/18

номер провадження 3/558/310/18

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2018 року смт Демидівка

Суддя Демидівського районного суду Рівненської області Олексюк А.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу про адміністративне правопорушення відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт серії СР № 107401, виданий Демидівським РВ УМВС України в Рівненській області 19.07.1996 року), уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, жительки с.Хрінники, вул.Шевченка, 4, Демидівського району Рівненської області, спеціаліста, землевпорядника відділу земельних відносин Демидівської селищної ради Рівненської області, одруженої, РНОКПП – НОМЕР_1, раніше до адміністративної відповідальності не притягувалася,

про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, спеціаліст, землевпорядник відділу земельних відносин Демидівської селищної ради, будучи, відповідно до підпункту «в» пункту 1 частини 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції» суб’єктом, на якого поширюється дія вищевказаного закону, зокрема в частині обов’язкового подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування, передбаченого ч.1 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції», порушила встановлені таким Законом вимоги фінансового контролю щодо своєчасного подання (до 00 години 00 хвилин 1 квітня 2018 року) декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, шляхом заповнення декларації на офіційному веб-сайті Національного агенства з питань запобігання корупції (далі по тексту – НАЗК) за встановленою формою.

Декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування за 2017 рік ОСОБА_1 подала в Національне агенство з питань запобігання корупції 11 квітня 2018 року о 11 годині 00 хвилин.

ОСОБА_1 під час розгляду справи свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнала та пояснила, що дійсно вона несвоєчасно подала декларацію про доходи за 2017 рік до Єдиного державного реєстру декларацій осіб уповноважених на виконання функцій дежави або місцевого самоврядування. Дану декларацію їй не вдалось подати у строк до 1 квітня 2018 року, оскільки вона перебувала в щорічній відпустці і захворіла під час відпустки. Тому не було можливості вчасно виготовити електронний цифровий підпис. Декларація була опублікована на сайті 11.04.2018 року. Про те, що їй було необхідно подати декларацію за 2017 рік вона знала. В період часу з 01.01.2018 року по 01.04.2018 року за межі України він не виїзджала.

Прокурор Самсонов А.А.. вважає, що ОСОБА_1, як спеціаліст, землевпорядник відділу земельних ресурсів Демидівської селищної ради Рівненської області, несвоєчасно подала декларацію; жодних поважних причин, що перешкоджали б поданню декларації не було, а тому вона підлягає притягненню до адміністративної відповідальності. Перебування ОСОБА_1 у відпустці з 16 березня 2018 року 30 квітня 2018 року включно, не є поважною причиною несвоєчасного подання декларації.

В судовому засіданні встановлено, що розпорядженням Демидівського селищного голови від 08 лютого 2018 рок № 37 ОСОБА_1 з 09 лютого 2018 року призначено по переведенню спеціалістом, землевпорядником відділу земельних відносин Демидівської селищної ради. /а.с. 33-34/.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону України «Про запобігання корупції» ОСОБА_1, є державним службовцем, на якого поширюється дія цього Закону.

Відповідно до частини 1 статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а" і "в" пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 цього Закону, зобов’язані щорічно до 1 квітня подавати, шляхом заповнення на офіційному веб-сайті НАЗК, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Таким чином, ОСОБА_1, будучи особою, яка відповідно до Закону подає електронну декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядуванняза 2017 рік, зобов’язана була подати її у строк до 1 квітня 2018 року.

Згідно повідомлення НАзПЗК (веб-сайт «nazk.gov.ua») встановлено, що ОСОБА_1 подала декларацію за 2017 рік 11 квітня 2018 року о 11:00 годині.

Ч. 1 ст. 172-6 КУпАП передбачає відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Згідно примітки до ст. 172-6 КУпАП визначено, що суб’єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин першої та другої статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов’язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Дослідженими доказами по справі встановлено, що ОСОБА_1, будучи спеціалістом, землевпорядником відділу земельних відносин Демидіської селищної ради Рівненської області, несвоєчасно без поважних причин не подала декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або органів місцевого самоврядування.

З’ясувавши обставини справи, встановлено, що своїми діями ОСОБА_1 вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, а саме: несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення підтверджується особистим її поясненням, протоколом про адміністративне правопорушення № 166, матеріалами справи (розпорядженням Демидівського селищного голови № 37 від 08 лютого 2018 року (а.п. 33-34), витягом з Єдиного державного реєстру декларацій (а.п. 13-20, повідомленням НАзПЗК (а.с.18, 20).

Призначаючи адміністративне стягнення за вчинене адміністративне правопорушення, враховуються характер та небезпечність вчиненого адміністративного правопорушення, обтяжуючі та пом'якшуючі відповідальність обставини.

До пом'якшуючих відповідальність обставин відношу те, що ОСОБА_1 вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаюється у вчиненому, є інвалідом ІІ групи.

Обтяжуючих відповідальність обставин не встановлено.

Враховуючи наведене приходжу до висновку про необхідність призначення адміністративного стягнення, в межах передбачених санкцією ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, у виді мінімального штрафу.

Відповідно до п.9 ч.1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір", від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються: особи з інвалідністю I та II груп, законні представники дітей з інвалідністю і недієздатних осіб з інвалідністю.

Згідно довідки МСЕК серії АВ № 0751601 , ОСОБА_1 є інвалідом другої групи. /а.п. 46,47/.

Тому ОСОБА_1 звільняється від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 172-6, 283, 284, 294 КУпАП, -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП і призначити адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян – 850,00 (Вісімсот п’ятдесят) гривень, що підлягає зарахуванню на р/р 31110106017090, код виду надходжень 21081100, МФО 899998, ЄДРПОУ 38043407, отримувач: УК у Демидівському районі.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору на підставі п. 9 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір".

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення, шляхом подання апеляційної скарги через Демидівський районний суд Рівненської області до Рівненського апеляційного суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку її оскарження.

Суддя: А.О.Олексюк