Ухвала суду № 77330478, 23.10.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань залучення третьої особи та відкладення розгляду справи

23 жовтня 2018 року Справа № 808/1793/18 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.,

за участю секретаря Лялько Ю.В.,

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому адміністративну справу

за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області (69002, м. Запоріжжя, вул. Фортечна, буд. 65, код ЄДРПОУ 38625593)

до Державного підприємства «Запорізький державний цирк» (69035, м. Запоріжжя, вул. Рекордна, 41, код ЄДРПОУ 02174833)

про застосування заходів реагування

ВСТАНОВИВ:

Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Запорізькій області звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства «Запорізький державний цирк», в якому просить застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі відповідача, розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул. Рекордна, 41 шляхом зобов’язання відповідача повністю зупинити експлуатацію будівлі закладу за вказаної адресою, окрім робіт, пов’язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення цих порушень.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 22.05.2018 відкрито провадження в адміністративній справі №8078/1793/18 та призначено перше судове засідання на 13.06.2018 о 09:30.

Ухвалою суду від 13.06.2018 за клопотанням представника позивача та представника відповідача судом провадження у справі зупинено на час необхідний сторонам для примирення до 18.09.2018.

Ухвалою суду від 18.09.2018 за клопотанням сторін судом продовжений процесуальний строк, встановлений ухвалою суду від 13.06.2018 до 23.10.2018.

В судовому засіданні, 23.10.2018 представником відповідача заявлено клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_3 культури України (ЄДРПОУ 37535703, 01601, м. Київ, вул. Івана Франка, 19) та ТОВ «СОНАР-ПЛЮС» (ЄДРПОУ 36359033, м. Запоріжжя, вул. Моторобудівельників, буд.52). Своє клопотання обґрунтовує що ДП «Запорізький державний цирк» належить до сфери управління ОСОБА_3 культури та засновником також є ОСОБА_3 культури України. Щодо залучення ТОВ «СОНАР – ПЛЮС» зазначає що дане підприємство надасть пояснення стосовно стадії та процесу виконання робіт з проектування системи та проведення експертизи проектної документації на відповідність вимогам нормативно-правових актів з питань пожежної та техногенної безпеки.

Представник позивача проти залучення третіх осіб не заперечила.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов’язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов’язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

За приписами ч.5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов’язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Предметом оскарження у справі є застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації будівлі ДП «Запорізький державний цирк», шляхом зобов’язання повністю зупинити експлуатацію будівлі закладу, окрім робіт пов’язаних з усуненням порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, до повного усунення цих порушень.

Як вбачається з Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань засновником ДП «Запорізький державний цирк» (ЄДРПОУ 02174833) є ОСОБА_3 культури України та рішення може вплинути на права та обов’язки ОСОБА_3 культури України

Щодо залучення ТОВ «СОНАРА - ПЛЮС» як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача суд вважає що рішення у справі не вплине на права і обов’язки вказаної особи та приходить до висновку, що підстави для залучення останнього до участі у справі як третю особу відсутні, у зв’язку з чим заявлене клопотання в цієї частині не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.49, 50, 248, КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 культури України (01601, м. Київ, вул. Івана Франка, 19, код ЄДРПОУ 37535703).

Встановити строк для подання третій особі пояснень до позову або відзиву (міркування, аргументи та відповідні докази) до 14 листопада 2018.

Розгляд справи №808/1793/18 відкласти на 14 листопада 2018 року о 16:00

Згідно з ч. 5ст. 49 КАС України ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя І.В.Батрак