Ухвала суду № 77330045, 22.10.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

22 жовтня 2018 р. Справа №0540/9237/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, 85200, Донецька область, м.Торецьк, вул..Маяковського, 8/84) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код 13486010, 84121, Донецька область, м. Слов’янськ, площа Соборна, 3). Просив визнати протиправними дії щодо відмови у здійсненні перерахунку призначеної з 04.01.2017 пенсії за вислугу років на підставі довідки про щомісячні додаткові види грошового забезпечення від 09.08.2018, складено ГУ НП в Донецькій області на підставі постанови ДААС від 17.07.2018 №805/2026/18-а; зобов’язати здійснити перерахунок призначеної пенсії з урахуванням у складі грошового забезпечення, з якого призначається пенсія, фактично отриманої мною суми додаткових видів грошового забезпечення за період з 07.11.2015 по 03.01.2017, як то грошова винагорода, винагорода поліцейським в особливий період та під час проведення АТО та доплата за службу в нічний час, з 04.01.2017 на підставі довідки від 09.08.2018 №459; здійснити виплату грошової суми, яка є різницею між фактично виплаченим розміром пенсійного забезпечення та розміром пенсійного забезпечення після його перерахунку за період з 04.01.2017 до прийняття рішення судом про перерахунок розміру пенсійного забезпечення; зобов’язати подати звіт. Позов вмотивовано тим, що рішенням Донецького апеляційного адміністративного суду від 17.07.2018 та рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 16.05.2018 у справі №805/2026/18-а, зокрема зобов’язано Головне Управління Національної поліції в Донецькій області скласти оновлену довідку про додаткові види грошового забезпечення ОСОБА_2 з урахуванням нижченаведених доплат, надбавок та грошових винагород, та внести зміни щодо перерахування розміру грошового забезпечення до грошового атестату на загальну суму 16812,51 грн., що складається з: Грошова винагорода за участь в АТО: за листопад 2015 - 1800,00 грн. та 1950,00 грн. за грудень 2015 - 225,00 грн. та 225,00 грн. за лютий 2016 - 1034,48 грн.; за березень 2016 -1200,00 грн.; за квітень 2016 - 440,00 грн. та 760,00 грн.; за травень 2016 - 1200,00 грн.; за червень 2016 - 1200,00 грн.; за липень 2016 - 1200,00 грн.; за серпень 2016- 541,94 грн.; за вересень 2016 - 640,00 грн.; за жовтень 2016 - 1200,00 грн.; за листопад 2016 - 1200,00 грн.; за грудень 2016 - 1200,00 грн. Доплата за роботу в нічний час за 12 місяців 2016 року - 796,09 грн.; та надати її до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області. Відповідачем неправомірно відмовлено у перерахунку пенсії з посиланням на те, що матеріальна допомога та індексація заробітної плати не відносяться до щомісячних (постійних) додаткових видів грошового забезпечення, а доплата за службу в нічний час, грошова винагорода та винагорода поліцейським в особливий період та під час проведення АТО мають разовий характер і не враховуються при призначенні пенсії. Зазначив, що в оновленій довідці відсутні у складі грошового забезпечення “матеріальна допомога та індексація заробітної плати”. Факт не віднесення доплати за службу в нічний час, грошової винагороди та винагороди поліцейським в особливий період та під час проведення АТО спростовано рішенням ДААС від 17.07.2018 №805/2026/18-а. Посилання відповідача на норми закону, що регулюють перерахунок пенсії, а саме ст.62 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, є недоречним, оскільки вимоги стосуються призначення пенсії в 2017 році, а не перерахунку.

26 вересня 2018 року ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження суду.

Представником відповідача надано клопотання про проведення розгляду справи за правилами загального позовного провадження, в обґрунтування зазначено, що адміністративна справа не є типовою і містить значний обсяг та характер доказування. Разом з тим просив зупинити провадження у справі до вирішення Верховним судом справи №522/2738/17, яка має аналогічні позовні вимоги.

Клопотання про зупинення провадження у справі до прийняття Верховним судом рішення по справі №522/2738/17 з посиланням на п.9ч.2ст.236 КАС України не підлягає задоволенню, оскільки справа №522/2738/17 не є зразковою, та не прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Щодо розгляду справи за правилами загального позовного провадження суд зазначає наступне.

Згідно ч. 4 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі – КАС України), якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

З огляду на повідомлені представником відповідача обставини, суд дійшов до висновку про необхідність переходу до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та заміни засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Керуючись статтями Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання на 21 листопада 2018 року о 10 год. 45 хв., яке відбудеться у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду, за адресою: 84122, Донецька область, м.Слов'янськ, вул.Добровольського 1, про що повідомити сторони.

Запропонувати позивачу подати до суду відповідь на відзив. Встановити позивачу строк до 9 листопада 2018 року для надання відповіді на відзив, а відповідачу у разі подання до суду відповіді на відзив, запропонувати надати до суду заперечення проти відповіді у строк до п’яти днів з дня його отримання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Кошкош О.О.