Ухвала суду № 77300441, 16.10.2018, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

16 жовтня 2018 року м. Кропивницький Справа № 1140/2102/18

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглядаючи у порядку (спрощеного) провадження адміністративну справу

за позовом:

ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1; паспорт громадянина України з безконтактним електронним носієм НОМЕР_3, виданий 13.10.2017 року, орган видачі - 3522; ідентифікаційний номер НОМЕР_1; адреса: АДРЕСА_1)

до відповідача:

Компаніївської районної державної адміністрації Кіровоградської області (код ЄДРПОУ 04055073, вул. Паркова, 4, смт. Компаніївка, Кіровоградська область, 28400),

Третя особа - ОСОБА_2 (ІНФОРМАЦІЯ_2, паспорт серії НОМЕР_4 виданий Компаніївським РВ УМВС України в Кіровоградській області 27.10.2010 року; ідентифікаційний код НОМЕР_2; адреса: АДРЕСА_2)

про зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд зобов'язати прийняти рішення про надання дозволу на укладення договору про припинення права на аліменти.

Відповідною ухвалою суду відкрито спрощене провадження та справу призначено до розгляду у судовому засіданні з викликом сторін на 16.10.2018 року об 10 год. 30 хв. (а.с.1).

В судовому засіданні позивачкою подано клопотання про продовження строку спрощеного провадження з метою надання заперечення на відзив поданий відповідачем, та одночасно просить суд вирішити вказане питання у порядку письмового провадження (а.с.49). Представник відповідача відніс розгляд та вирішення даного клопотання на розсуд суду. Третя особа в судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

16.10.2018 року в судовому засіданні судом зобов'язано позивача надати заперечення на відзив до 25.10.2018 року, відповідачеві надати відзив на заперечення на відзив до 30.10.2018 року, що відображено у відповідному протоколі судового засідання від 16.10.2018 року (а.с.50-52).

Суд зауважує, що процесуальні приписи Кодексу адміністративного судочинства України зобов'язує суд під час розгляду справи вчинити дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до статті 9 КАС України принципами адміністративного судочинства є змагальність сторін, диспозитивність та офіційне з'ясування всіх обставин у справі.

Стаття 72 КАС України визначає, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ст.73 КАС України). Також принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.

Частиною 2 статті 44 КАС України визначено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Зловживання процесуальними правами не допускається (ч.1ст.45 КАС України).

Приписи частини 4 статті 45 КАС України покладають на суд обов'язок вживати заходів для запобігання зловживанню процесуальними правами. У випадку зловживання учасником судового процесу його процесуальними правами, суд застосовує до нього заходи, визначені цим Кодексом.

Частина друга статті 77 КАС України встановлює, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Позаяк, також і частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що адміністративному суду надано право збирати докази з власної ініціативи.

Поряд з тим, суд звертає увагу учасників справи, що законодавчими положеннями статті 249 КАС України передбачено, що у разі невиконання вимог ухвали суду та неподання витребуваних доказів без поважних причин, посадова особа може бути притягнута до відповідальності; також судом можуть бути застосовані заходи, передбачені вказаною статтею.

Частиною 1 статті 249 КАС України, передбачено, що суд, виявивши під час розгляду справи порушення закону, може постановити окрему ухвалу і направити її відповідним суб'єктам владних повноважень для вжиття заходів щодо усунення причин та умов, що сприяли порушенню закону.

При цьому, у разі необхідності суд може постановити окрему ухвалу про наявність підстав для розгляду питання щодо притягнення до відповідальності осіб, рішення, дії чи бездіяльність яких визнаються протиправними (ч.2 ст.249 КАС України).

Отже, виходячи із аналізу вказаних законодавчих положень, суд під час розгляду справи, має право застосувати до учасників судового процесу заходи превентивного характеру, як засіб судового контролю за виконанням вимог суду, у разі порушення учасниками справи процесуальних обов'язків визначених положеннями статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частинами другою, третьою статті 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Поряд з тим, суд зауважує, що положеннями статті 258 КАС України, визначено, що суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 3, 4, 44, 45, 77, 248, 256 КАС України суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити строк спрощеного провадження з метою витребування доказів по справі до 30 жовтня 2018 року.

Зобов'язати ОСОБА_1 надати суду письмові заперечення на відзив з викладенням власної позиції до 25 жовтня 2018 року.

Зобов'язати Компаніївську районну державну адміністрацію Кіровоградської області надати до суду відзив на заперечення на відзив до 30 жовтня 2018 року.

Копію ухвали суду направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Л.І. Хилько