Рішення № 77300321, 11.10.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" жовтня 2018 р. справа № 809/917/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Скільського І.І.,

за участю секретаря судового засідання: Волочій Л.І.,

прокурора – Журавльової Н.Є.,

представника Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області – не з `явився,

представника відповідача –не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом:Першого заступника керівника Івано-Франківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління ДФС в Івано-Франківській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД,

про стягнення податкового боргу в розмірі 576 624,43 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник керівника Івано-Франківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області (надалі, також - позивач) 29.05.2018 звернувся в суд із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД (надалі, також - відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 576 624,43 грн.

Ухвалою суду від 04.06.2018 дану позовну заяву залишено без руху та надано позивачу десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків шляхом подання документа про сплату судового збору в розмірі 8649,37 грн. (а.с.26-27).

Ухвалою суду від 14.06.2018 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи, оскільки позивачем у зазначений строк усунуто недоліки позовної заяви (а.с.1-2).

04.07.2018 на адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД, в межах строку для подання відзиву, надійшов зустрічний позов до Першого заступника керівника Івано-Франківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про зобов`язання утримання від вчинення дій (а.с. 40-41).

Ухвалою суду від 30.07.2018 дану зустрічну позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД залишено без руху та надано десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення недоліків шляхом подання документа про сплату судового збору в розмірі 1762,00 грн.(а.с.44-45).

Ухвалою суду від 13.08.2018 прийнято зустрічний позов Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД до Першого заступника керівника Івано-Франківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про зобов`язання утримання від вчинення дій. Об`єднано вимоги зустрічного позову з первісним позовом Першого заступника керівника Івано-Франківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД про стягнення податкового боргу в розмірі 576 624,43 грн. Адміністративну справу №809/917/18 призначено до розгляду за правилами загального провадження (а.с.51-53).

Ухвалою суду від 04.09.2018 провадження у справі в частині розгляду зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД до Першого заступника керівника Івано-Франківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про зобов`язання утримання від вчинення дій закрито (а.с.87-92).

Ухвалою суду від 17.09.2018 закрито підготовче провадження та розпочато розгляд справи по суті (а.с.115-116).

Позовні вимоги мотивовано тим, що за відповідачем станом на дату звернення до суду рахується податковий борг перед бюджетом в загальному розмірі 576 624,43 грн., який виник за період з 01.12.2017 по 30.03.2018 внаслідок несплати самостійно задекларованих сум податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 576 455,21 грн., та пені, яка нарахована за прострочену сплату податкових платежів в сумі 169,22 грн.

На адресу суду 17.09.2018 від Івано-Франківської місцевої прокуратури надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог, відповідно до якої просить зменшити розмір податкового боргу і стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД 274 624,43 грн., з них 274 455,21 грн., податкових зобов`язань та 169,22 грн., пені у зв`язку з частковим погашенням податкового боргу відповідачем (а.с.102-103). Вказане також підтверджується довідкою Головного управління ДФС в Івано-Франківській області №16/9/09-19-55-17-19 від 14.09.2018 та довідкою Івано-Франківського управління Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про залишок непогашеного податкового боргу від 14.09.2018 станом на 13.09.2018 (а.с.104-105).

В судовому засіданні прокурор поданий позов підтримала з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог та довідки Головного управління ДФС в Івано-Франківській області від 10.10.2018. Пояснила, що станом на 09.10.2018 залишок непогашеного податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД по податку на додану вартість зменшився та становить 168 624,43 грн., у зв`язку з самостійною сплатою відповідачем платежів. Вказала, що податковий борг відповідача по податку на додану вартість в розмірі 168 624,43 грн., виник внаслідок несплачених сум самостійно задекларованих платежів, зокрема відповідно до податкової декларації з податку на додану вартість №9026027565 від 20.02.2018 за січень 2018 – термін сплати 02.03.2018 на суму 202 002,00 грн. У зв`язку з частковою сплатою, сума боргу становить 151 512,43 грн.; податкової декларації з податку на додану вартість №9073456154 від 20.04.2018 за березень 2018 – термін сплати 30.04.2018 на суму 17 112,00 грн.

Представник Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області в судове засідання 11.10.2018 не з`явився, хоча про розгляд справи повідомлявся належним чином.

Представник відповідача в судове засідання 11.10.2018 не з`явився, хоча про розгляд справи повідомлявся належним чином. Правом на подання відзиву на позовну заяву у строк встановлений судом не скористався. На адресу суду направив заяву про зупинення провадження у справі та клопотання про продовження перерви в судовому засіданні чи відкладення розгляду справи у зв`язку з необхідністю надання часу для подачі доказів відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ТОВ Фірма «Калина ІФ» ЛТД на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.09.2018 про закриття провадження у справі в частині розгляду зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД до Першого заступника керівника Івано-Франківської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області про зобов`язання утримання від вчинення дій (а.с.147-148).

Враховуючи думку прокурора, безпідставність та не обґрунтованість поданого клопотання про продовження перерви чи відкладення розгляду справи, відсутності перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, судом продовжено розгляд справи за відсутності представника ГУ ДФС в Івано-Франківській області та представника відповідача на підставі наявних у матеріалах адміністративної справи доказів.

В судовому засіданні 11.10.2018 розглянуто подану заяву представника відповідача про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Львівського апеляційного адміністративного суд за наслідками розгляду апеляційної скарги ТОВ Фірма «Калина ІФ» ЛТД на ухвалу Івано-Франківського суду від 04.09.2018 (а.с.147).

Ухвалою суду від 11.10.2018 у задоволенні заяви представника відповідача про зупинення провадження у даній адміністративній справі - відмовлено (а.с.159-162).

Розглянувши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши в сукупності письмові докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, суд встановив таке.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД зареєстроване як юридична особа 24.11.1995 року, перебуває на обліку в ДПІ у м. Івано-Франківську ГУ ДФС в Івано-Франківській області та являється платником податків і зборів передбачених Податкового Кодексу України.

Товариством з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість від 20.02.2018 №9026027565 за січень 2018 року, згідно з якою, сума податкового зобов'язання, яка підлягає сплаті, склала 202 002,00 грн., термін сплати 02.03.2018 (а.с.16).

У зв`язку з частковою сплатою Товариством з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД, сума боргу становить 151 512,43 грн.

Крім того,Товариством з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД подано до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість від 19.04.2018 №9073456154 за березень 2018 року, згідно з якою, сума податкового зобов'язання, яка підлягає сплаті, склала 17 112,00 грн. (а.с.17).

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України.

Статтею 36 Податкового кодексу України встановлено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно з статтею 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 38.2 статті 38 Податкового кодексу України передбачено, що сплата податку та збору здійснюється платником податку безпосередньо, а у випадках, передбачених податковим законодавством - податковим агентом, або представником платника податку.

Відповідно до підпунктів 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16, Податковим кодексом України визначено, що платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

У відповідності до пункту 6.1 статті 6 Податкового кодексу України, податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Згідно з статтею 8 Податкового кодексу України, в Україні встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори. До загальнодержавних податків та зборів належить податок на додану вартість і є обов'язковими до сплати на усій території України, крім випадків, передбачених цим Кодексом (підпункт 9.1.3 пункту 9.1 статті 9 цього Кодексу).

Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У пункті 54.1 статті 54 ПК України зафіксовано, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.4 ст.59 ПК України).

Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що з метою погашення податкового боргу, відповідно до статті 59 ПК України, 29.06.2017 контролюючим органом складено податкову вимогу №1421-17, згідно з якою, загальна сума податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 28.06.2017 становила 168 108,89 грн. (а.с.14).

Даний податковий борг до моменту розгляду справи не переривався та є непогашеним.

Податковий борг відповідача підтверджується довідкою про суму податкового боргу від 10.10.2018, самостійно поданими платником податків податковими деклараціями з податку на додану вартість (а.с.16, 17) та корінцем податкової вимоги форми «Ю» №1421-17 від 29.06.2017 (а.с.14).

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового Кодексу передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податків вимоги.

Відповідно підпункту 20.1.34. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пункту 95.3 статті 95 Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків (пункт 95.4. статті 95 Податкового кодексу України).

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, заявлена до стягнення сума, з врахуванням поданої заяви про зменшення розміру позовних вимог та наявної на час розгляду справи непогашеної суми податкового боргу є узгодженою і являється податковим боргом відповідача перед бюджетом, який ним не сплачено та підлягає стягненню з розрахункових рахунків у банках, що обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ» ЛТД та за рахунок готівки, що йому належить.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Згідно із ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Такі витрати позивачем понесені не були, а тому відсутні підстави для їх стягнення з відповідача.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків у банках, що обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ ЛТД» (код ЄДРПОУ 13664090) та за рахунок готівки, що йому належить в дохід державного бюджету податковий борг в загальному розмірі 168 624 (сто шістдесят вісім тисяч шістсот двадцять чотири гривні) 43 копійки.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Відповідно до статей 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Учасники справи:

Прокурор:

Перший заступник керівника Івано-Франківської місцевої прокуратури, вул.Гаркуші, 9, м.Івано-Франківськ, 76000;

Позивач: Головне управління ДФС в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ 39394463), вул.Незалежності, 20, м.Івано-Франківськ, 76018;

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма «Калина ІФ ЛТД» (код ЄДРПОУ 13664090), вул.А.Мельника, 1, корпус А, м.Івано-Франківськ, 76018.

Суддя /підпис/ ОСОБА_1

Рішення складене в повному обсязі 22 жовтня 2018 р.