Рішення № 7729980, 04.02.2010, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

26.01.10р.Справа № 27/275-09 За позовом Синельниківської міської ради, м. Синельникове Дніпропетровської області

до Відкритого акціонерного товариства «Синельниківський ресорний завод», м. СинельниковеДніпропетровської області

про внесення змін до договору оренди

Суддя Татарчук В.О.

                                                                                           Секретар Дякун А.І.

Представники:

від позивача - Зімодро А.С. дов. від 30.01.09р. №205/25

від відповідача - Хомяк О.Г. дов. від 08.09.09р.

Суть спору:

Синельниківська міська рада звернулася з позовом до відкритого акціонерного товариства «Синельниківський ресорний завод»про (з урахуванням уточнень) зміну пунктів 9, 10 договору оренди земельної ділянки від 14.06.2006 року, зареєстрованого у Синельниківському структурному підрозділі центру державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.06.2006р. під номером 040611500031 виклавши їх в наступній редакції:

«п.9 Орендна плата складає 1233грн.98коп. (одна тисяча двісті тридцять три гривні 98 копійок) за рік, що становить 3% від грошової вартості земельної ділянки відповідно до статті 21 Закону України «Про оренду землі».

«п.10 На підставі ч.3 ст.631 Цивільного кодексу України сторони домовились, що орендна плата вноситься «Орендарем»з моменту укладання додаткової угоди, але за період з 01.01.2008р., щомісяця до 30 числа місяця, наступного за місяцем за який проводиться оплата, у грошовій формі в розмірі 102грн.83коп. (сто дві гривні 83 копійки) на розрахунковий рахунок №33218812700034, код бюджетної класифікації –13050500, Банк ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код ОКПО 23929833, одержувач –управління Державного казначейства у м. Синельниковому».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:

-          14.06.2006р. між Синельниківською міською радою і ВАТ «Синельниківський ресорний завод»укладено договір оренди земельної ділянки;

-          відповідно до п.9 вказаного договору орендну плату встановлено у розмірі 5% від грошової оцінки земельної ділянки;

-          на підставі Закону України «Про Державний бюджет України на 2008р. та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» внесено зміни до ст.21 Закону України «Про оренду землі»та встановлено граничні розміри ставки орендної плати з 3 до 12% і річна орендна плата не може бути меншою трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю»;

-          Синельниківською міською радою направлено на адресу відповідача листи від 29.02.08р. №553/23 та 09.06.09р. №1297/15 з пропозицією внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 14.06.06р.;

-          є безпідставним та не обґрунтованим відхилення підприємством пропозиції щодо укладення додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 14.06.2006р.;

-          Синельниківська міська рада зазнає значних втрат у зв’язку з не укладенням відповідачем додаткової угоди.

          Відповідач проти задоволення позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що:

-          згідно ст.7 Закону України «Про оренду плату»ставка земельного податку з земель, встановлюється у розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки;

-          позивачем не надано доказів підвищення цін та тарифів, що зумовлює необхідність змін договору оренди земельної ділянки на підставі п.12 договору оренди від 14.06.2006р.;

-          Законом України «Про оренду землі»не передбачено обов’язкової зміни суттєвих умов договору оренди земельної ділянки у зв’язку з набранням чинності Закону України «Про внесення зміни до деяких законодавчих актів»№309-VІ від 03.06.2008р.;

-          є незаконними вимоги позивача про зміну істотних умов договору оренди з 01.01.2008р.

В ході вирішення спору відповідач звернувся з клопотанням про зупинення провадження у справі №27/275-09 до набрання законної сили рішенням Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області за позовом ВАТ «Синельниківський ресорний завод»до Синельниківської міської ради про визнання нечинним рішення ради №324-20/V від 07.12.2008р.

В судовому засіданні 26.01.2010р. оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд –

встановив:

14.06.2006р. між Синельниківською міською радою (Орендодавець) і відкритим акціонерним товариством «Синельниківський ресорний завод»(Орендар) укладено договір оренди земельної ділянки.

Згідно з п.1 вказаного договору оренди, орендодавець, на підставі рішення Синельниківської міської ради від 02.02.2006р. №540-31/IV, надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться на вулиці Богми, 8 міста Синельникового Дніпропетровської області для обслуговування будинку культури «Родина».

Пунктом 2 вказаного договору встановлено, що в оренду передається земельна ділянка, кадастровий № 1213000000:01:156:0001, загальною площею 0,1109га.

Орендна плата складає 800,48грн. за рік, що становить 5% від грошової вартості земельної ділянки з урахуванням понижуючого коефіцієнту 2,5 відповідно до рішення Синельниківської міської ради від 26.10.05р. №461-28/IV (пункт 9 договору оренди).

          Згідно з п.10 договору оренди, орендна плата вноситься орендарем з моменту прийняття рішення міської ради про надання земельної ділянки в оренду, в подальшому щомісяця до 30 числа місяця, наступного за місяцем, за який проводиться оплата, у грошовій формі у розмірі 66,71грн. на розрахунковий рахунок №33211812600034 в банк УДКУ у Дніпропетровській області, код бюджетної класифікації –13050200, МФО 805012, код ОКОП 23929833, одержувач –відділення Державного казначейства у м. Синельниковому.

Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги в частині зміни пунктів 9, 10 договору оренди земельної ділянки від 14.06.2006 року, зареєстрованого у Синельниківському структурному підрозділі центру держаного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.06.2006р. під номером 040611500031 з викладенням їх в наступній редакції:

«п.9 Орендна плата складає 1233грн.98коп. (одна тисяча двісті тридцять три гривні 98 копійок) за рік, що становить 3% від грошової вартості земельної ділянки відповідно до статті 21 Закону України «Про оренду землі»;

«п.10 На підставі ч.3 ст.631 Цивільного кодексу України сторони домовились, що орендна плата вноситься «Орендарем»з моменту укладання додаткової угоди щомісяця до 30 числа місяця, наступного за місяцем за який проводиться оплата, у грошовій формі в розмірі 102грн.83коп. (сто дві гривні 83 копійки) на розрахунковий рахунок №33218812700034, код бюджетної класифікації –13050500, Банк ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код ОКПО 23929833, одержувач –управління Державного казначейства у м. Синельниковому».

Підставами для задоволення позову у вказаній частині є наступні обставини.

Відповідно до пункту 12 договору оренди від 14.06.2006р., розмір орендної плати переглядається відповідно до Закону України «Про оренду землі»та згідно з цим договором у разі:

-          зміни умов господарювання, передбачених договором;

-          зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції;

- погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;          

-          в інших випадках, передбачених законодавчими актами України.

Відповідно до ч.4 ст.21 Закону України «Про оренду землі»(в редакціїЗакону України від 03.06.2008 р. N 309-VI) річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою:

для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю»;

для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю».

Таким чином, на законодавчому рівні було встановлено мінімальний розмір річної орендної плати за землю.

Згідно з ч. 2 ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту (ст.654 ЦК України).

Частинами 2 - 4 ст. 188 ГК України встановлено, що сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

З метою приведення договору оренди землі від 14.06.2006р. у відповідність до положень ст.21 Закону України «Про оренду землі»позивачем було направлено відповідачу листи від 29.02.08р. №553/23 та 09.06.09р. №1297/15 щодо необхідності підписання додаткової угоди з направленням такої угоди.

          Однак, відповідач не погодився з укладенням вказаної угоди.

Частинами 2 і 3 статті 16 ЦК України передбачено як один із способів захисту порушеного цивільного права або інтересу зміну правовідношення, а також зазначено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, який встановлений договором або законом.

Отже, вимоги позивача є обґрунтованими, оскільки мінімальний розмір річної орендної плати за землю встановлено на законодавчому рівні, а визначений договором оренди землі від 14.06.2006р. розмір такої плати не відповідає закону.

Викладені обставини свідчать про необхідність задоволення позову у вказаній частині.

В той же час, суд відмовляє в задоволенні позову щодо внесення змін до п.10 договору оренди земельної ділянки від 14.06.2006р. в частині слів «…але за період з 01.01.2008р.».

Відповідно до ч.3 ст.653 ЦК України у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Наведене виключає можливість зміни розміру орендної плати за вказаним договором оренди земельної ділянки з 01.01.2008р.

Клопотання відповідача про зупинення провадження у справі №27/275-09 до набрання законної сили постановою Синельниківського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 06.10.2009р. по справі №2а-121/09 задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Таким чином, обов’язковою умовою для зупинення провадження у справі є неможливість вирішення даного спору до вирішення пов’язаної справи іншим судом.

Вирішення судом спору по справі №2а-121/09 за позовом ВАТ «Синельниківський ресорний завод»до Синельниківської міської ради про визнання нечинним рішення ради №324-20/V від 07.12.2008р. не є перешкодою для вирішення справи №27/307-09. Як зазначалось вище, підставою для внесення змін до договору земельної ділянки від 14.06.2006р. є положення чинного законодавства, а не рішення позивача №324-20/V від 07.12.2008р.

          Керуючись ст.ст.49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

вирішив:

Позов задовольнити частково.

Змінити пункти 9, 10 договору оренди земельної ділянки від 14.06.2006 року, укладеного між Синельниківською міською радою і відкритим акціонерним товариством «Синельниківський ресорний завод», зареєстрованого у Синельниківському структурному підрозділі центру держаного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.06.2006р. під номером 040611500031 з викладенням їх в наступній редакції:

«п.9 Орендна плата складає 1233грн.98коп. (одна тисяча двісті тридцять три гривні 98 копійок) за рік, що становить 3% від грошової вартості земельної ділянки відповідно до статті 21 Закону України «Про оренду землі»;

«п.10 На підставі ч.3 ст.631 Цивільного кодексу України сторони домовились, що орендна плата вноситься «Орендарем»з моменту укладання додаткової угоди щомісяця до 30 числа місяця, наступного за місяцем за який проводиться оплата, у грошовій формі в розмірі 102грн.83коп. (сто дві гривні 83 копійки) на розрахунковий рахунок №33218812700034, код бюджетної класифікації –13050500, Банк ГУДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код ОКПО 23929833, одержувач –управління Державного казначейства у м. Синельниковому.».

Відмовити в задоволенні позову щодо внесення змін до п.10 договору оренди земельної ділянки від 14.06.2006р. в частині слів «…але за період з 01.01.2008р. …».

          Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Синельниківський ресорний завод»(52500, Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. Леніна, б.130, код ЄДРПОУ 002315773) на користь Синельниківської міської ради (52500, Дніпропетровська область, м. Синельникове, вул. 40 років Жовтня, 14, код ЄДРПОУ 34195542) 85грн. –витрати по сплаті державного мита, 236грн. - витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя

В.О. Татарчук Дата підписання рішення, оформленого у відповідності до ст.84 ГПК України –01.02.2010р.