Ухвала суду № 77272924, 19.10.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

19 жовтня 2018 р. Справа №805/3117/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., при секретарі судового засідання Притулі С.С., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративного позову Першого заступника керівника Волноваської місцевої прокуратури до Комунального закладу Асланівський ясла-садок Нікольської районної ради Донецької області, Нікольської районної ради Донецької області про визнання неправомірною бездіяльності та зобов’язання вчинити дії,-

за участю представників сторін:

від позивача (прокурор)- ОСОБА_1, дов. від 24.05.2018 року № (05-81) 4173 вих.18

від відповідача 1 - не з’явився

від відповідача 2 - не з’явився

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Перший заступник керівника Волноваської місцевої прокуратури звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Комунального закладу Асланівський ясла-садок Нікольської районної ради Донецької області, Нікольської районної ради Донецької області в якому просить суд:

- визнати незаконною бездіяльність комунального закладу Асланівський ясла-садок Нікольської районної ради Донецької області та Нікольської районної ради Донецької області щодо не оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 0,27 га під будівлями та спорудами комунального закладу Асланівський ясла-садок Нікольської районної ради Донецької області, розташованого за адресою: вул. Привокзальна, 23, с.Асланове, Нікольського району, Донецької області;

- зобов’язати комунальний заклад Асланівський ясла-садок Нікольської районної ради Донецької області та Нікольську районну раду Донецької області вжити заходи щодо оформлення правовстановлюючих документів на земельну ділянку площею 0,27 та вартістю 203 985 грн. під будівлями та спорудами комунального закладу Асланівський ясла-садок Нікольської районної ради Донецької області;

- стягнути з комунального закладу Асланівський ясла-садок Нікольської районної ради Донецької області та Нікольської районної ради Донецької області на користь прокуратури Донецької області на розрахунковий рахунок № 35216066016251, отримувач - прокуратура Донецької області, банк отримувача - Державна казначейська служба України, м. Київ, МФО 820172, код за ЄРДПОУ 25707002, судовий збір сплачений за подання до суду позовної заяви у розмірі 3 524 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 07 травня 2018 року відкрито провадження в адміністративній справі, призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження на 30 травня 2018 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 30 травня 2018 року відкладено підготовче засідання по справі № 805/3117/18-а за позовом Першого заступника керівника Волноваської місцевої прокуратури до Комунального закладу Асланівський ясла-садок Нікольської районної ради Донецької області, Нікольської районної ради Донецької області про визнання неправомірною бездіяльності та зобов’язання вчинити дії до 13 червня 2018 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 червня 2018 року провадження у справі № 805/3117/18-а зупинено для надання сторонам часу для примирення до 01 вересня 2018 року та призначено наступне судове засідання на 05 вересня 2018 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 вересня 2018 року поновлено провадження у справі № 805/3117/18-а за позовом Першого заступника керівника Волноваської місцевої прокуратури до Комунального закладу Асланівський ясла-садок Нікольської районної ради Донецької області, Нікольської районної ради Донецької області про визнання неправомірною бездіяльності та зобов’язання вчинити дії.

У підготовчому засіданні 05 вересня 2018 року розгляд справи № 805/3117/18-а відкладено на 28 вересня 2018 року.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 вересня 2018 року продовжено строк підготовчого засідання на тридцять днів та відкладено підготовче судове засідання по справі № 805/3117/18-а до 19 жовтня 2018 року о 09:45 год.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2018 року призначено розгляд справи 19 жовтня 2018 року о 09:45 год. в режимі відеоконференції.

У підготовчому засіданні 19 жовтня 2018 року о 09:45 год. в режимі відеоконференції, судом оголошена перерва до 19 жовтня 2018 року об 11:00 год.

У підготовчому засіданні 19 жовтня 2018 року об 11:00 год. судом оголошена перерва до 19 жовтня 2018 року о 15:00 год.

Разом з цим, 19 жовтня 2018 року об 14:50 год. через відділ документообігу та архівної роботи суду першим заступником керівника Волноваської місцевої прокуратури надана заява, в якій останній просить справу № 805/3117/18-а за позовом Першого заступника керівника Волноваської місцевої прокуратури до Комунального закладу Асланівський ясла-садок Нікольської районної ради Донецької області, Нікольської районної ради Донецької області про визнання неправомірною бездіяльності та зобов’язання вчинити дії, залишити без розгляду.

У підготовче засідання, призначене на 19 жовтня 2018 року о 15:00 год. з’явився повноважний представник позивача (прокурор) та підтримав заяву про залишення позову без розгляду.

Розглянувши подану заяву, дослідивши матеріали адміністративного позову, суд зазначає наступне.

Статтею 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси і просити про їх захист.

Згідно частин 1 - 3 статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Положеннями частини 2 статті 240 КАС України визначено, що заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Положення цієї норми, відповідно до принципу диспозитивності, передбачає право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.

Отже, підстави для відмови у задоволенні заяви про залишення позову без розгляду законодавством не передбачені, оскільки це є безумовним правом особи, яка звернулася до суду з позовом.

В контексті викладеного, суд вважає, що заява першого заступника керівника Волноваської місцевої прокуратури про залишення адміністративного позову без розгляду є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 9, 183, 240, 248, 256, КАС України,-

УХВАЛИВ :

Заяву першого заступника керівника Волноваської місцевої прокуратури – задовольнити.

Адміністративний позов Першого заступника керівника Волноваської місцевої прокуратури до Комунального закладу Асланівський ясла-садок Нікольської районної ради Донецької області, Нікольської районної ради Донецької області про визнання неправомірною бездіяльності та зобов’язання вчинити дії - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Кочанова П.В.