Ухвала суду № 77222678, 18.10.2018, Фортечний районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Кіровський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 404/4472/17

Номер провадження 1-кс/404/3257/18

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2018 року м. Кропивницький

Слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Галаган О.В., при секретарі Туровській О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №12017120020003688 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Прокурор у кримінальному провадженні - прокурор Кіровоградської місцевої прокуратури юрист 1 класу Черпак Сергій Олегович звернувся до суду із клопотанням про надання тимчасового доступу до документів та інформації Державного земельного кадастру, які перебувають у володінні Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру (код ЄДРПОУ 39411771; юридична адреса: м. Київ, вул. Народного Ополчення, 3, 03680), а саме:

-інформації в електронному вигляді щодо реєстрації у Державному земельному кадастрі усіх заяв про внесення відомостей з Державного земельного кадастру та отримання інформації з Державного земельного кадастру, з присвоєними реєстраційними номерами, датами їх реєстрації, відомостями про державного кадастрового реєстратора, який прийняв заяву, відомостями про подання заяви особисто чи рекомендованим листом та електронними копіями даних заяв, поданих наступними громадянами та юридичною особою: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15; приватне підприємство «Технічний обмінний пункт» (код ЄДРПОУ 23228711);

-електронні документи які внесені до Державного земельного кадастру та на підставі яких зареєстровано земельні ділянки із кадастровими номерами: НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9, НОМЕР_10, НОМЕР_11, НОМЕР_12, НОМЕР_13, НОМЕР_14; земельних ділянок, які були утворені в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим поділом НОМЕР_1;

-поземельні книги з електронними цифровими підписами кадастрового реєстратора у електронній формі, відкриті в результаті реєстрації в Державному земельному кадастрі земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9, НОМЕР_10, НОМЕР_11, НОМЕР_12, НОМЕР_13, НОМЕР_14; земельних ділянок, які були утворені в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1, з електронними копіями документів на підставі яких внесено відомості до них поземельних книг;

-інформацію в електронному вигляді щодо виготовлення витягів з Державного земельного кадастру для підтвердження внесення відомостей до Державного земельного кадастру про реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9, НОМЕР_10, НОМЕР_11, НОМЕР_12, НОМЕР_13, НОМЕР_14; земельних ділянок, які були утворені в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1, з електронними копіями документів на підставі яких видавалися вказані витяги;

-інформацію в електронному вигляді щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1, земельних ділянок, які були утворені в результаті поділу земельної ділянки НОМЕР_1, з електронними копіями документів на підставі яких прийнято рішення про їх скасування;

-інформацію в електронному вигляді про надання відомостей з Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9, НОМЕР_10, НОМЕР_11, НОМЕР_12, НОМЕР_13, НОМЕР_14; земельних ділянок, які були утворені в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 з електронними копіями усіх заяв про отримання документів, витягів, довідок, викопіювань з кадастрової карти;

інформацію в електронному вигляді щодо дати та конкретного часу закриття поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1; відомостей щодо використання ключів електронного цифрового підпису конкретного кадастрового реєстратора, яким здійснювалося закриття поземельної книги на земельну ділянку; IP-адрес з яких здійснювалась авторизація ключів електронного цифрового підпису при закритті поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1.

На обґрунтування клопотання прокурор зазначив, що СВ Кропивницького ВП ГУНП в Кіровоградській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 29.03.2017 за №12017120020003688 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 382 КК України за фактом умисного перешкоджання службовими особами Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області виконанню рішення господарського суду Кіровоградської області від 29.07.2015 по справі №912/1500/15, яке набрало законної сили 14.08.2015 за позовною заявою приватного підприємства «Технічний обмінний пункт» до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання договору оренди земельної ділянки поновленим.

Підставою для внесення відомостей про вказане кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань стала заява директора приватного підприємства «Технічний обмінний пункт» ОСОБА_15

В ході проведення досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні встановлено, що рішенням господарського суду Кіровоградської області по справі №912/1500/15 від 29.07.2015 задоволено позовну заяву приватного підприємства «Технічний обмінний пункт» до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області та визнано укладеною між Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та приватним підприємством додаткову угоду про поновлення договору оренди земельної ділянки від 30.12.2004, зареєстрованого у Голованівському районному відділі земельного кадастру 30.12.2004 за №987 на тих самих умовах, які були передбачені договором оренди землі та додатковою угодою до договору оренди землі від 15.11.2012, зареєстрованої у відділі Держкомзему Голованівському районі 15.11.2012 за №352145514002554, до 30.12.2024. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди земельної ділянки від 30.12.2004 та набирає чинності після державної реєстрації.

Однак, 02.11.2015 рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно реєстраційної служби Голованівського районного управління юстиції Кіровоградської області відмовлено приватному підприємству «Технічний обмінний пункт» у проведенні державної реєстрації іншого речового права, а саме права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1 у зв'язку з відсутністю відомостей про вказану земельну ділянку в Національній кадастровій системі України.

Відповідно до інформації відділу у Голованівському районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (лист №621/109-18 від 10.10.2018) кадастровим реєстратором здійснено поділ раніше сформованої земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1, яка знаходиться на території Голованівської селищної ради Голованівського району, у зв'язку з чим припинено існування первинної земельної ділянки, яка перебувала в оренді приватного підприємства «Технічний обмінний пункт».

Шляхом опрацювання інформації в мережі Інтернет (http://map.land.gov.ua/kadastrova-karta) встановлено, що поділ земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1, яка знаходиться на території Голованівської селищної ради Голованівського району та перенесення відомостей про вказану земельну ділянку в архів здійснено 21.10.2015, тобто після набрання рішенням господарського суду Кіровоградської області від 29.07.2015 по справі №912/1500/15 законної сили.

Крім того, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що наказами Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 01.03.2016, 09.03.2016, 29.03.2016, 10.08.2016, 11.08.2016, 12.08.2016, 22.12.2018 передано у приватну власність фізичних осіб земельні ділянки, які входили до складу земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1, яка перебувала в оренді приватного підприємства «Технічний обмінний пункт», а саме: ОСОБА_10 (кадастровий номер НОМЕР_2), ОСОБА_11 (кадастровий номер НОМЕР_3), ОСОБА_12 (кадастровий номер НОМЕР_4), ОСОБА_2 (кадастровий номер НОМЕР_5),ОСОБА_9 (кадастровий номер НОМЕР_6), ОСОБА_8 (кадастровий номер НОМЕР_7), ОСОБА_3 (кадастровий номер НОМЕР_8), ОСОБА_7 (кадастровий номер НОМЕР_9), ОСОБА_6 (кадастровий номер НОМЕР_10), ОСОБА_14 (кадастровий номер НОМЕР_11), ОСОБА_5 (кадастровий номер НОМЕР_12), ОСОБА_13 (кадастровий номер НОМЕР_13), ОСОБА_4 (кадастровий номер НОМЕР_14).

Таким чином, за результатами проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій у вказаному кримінальному провадженні встановлено достатньо підстав вважати, що службові особи головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області умисно перешкоджають виконанню рішення господарського суду Кіровоградської області від 29.07.2015 по справі №912/1500/15, яке набрало законної сили 14.08.2015 за позовною заявою приватного підприємства «Технічний обмінний пункт» до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання договору оренди земельної ділянки поновленим.

У даному кримінальному провадженні виникла обґрунтована необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів та інформації Державного земельного кадастру, які перебувають у володінні Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру (код ЄДРПОУ 39411771; юридична адреса: м. Київ, вул. Народного Ополчення, 3, 03680).

За правилами ч. 2 ст. 163 КПК України, виклик володільця документів не проводився, оскільки існує реальна загроза зміни або знищення документів.

До початку судового розгляду прокурор подав письмову заяву, що підтримує клопотання в повному обсягу, просить його задовольнити, а також провести судовий розгляд без його участі.

Таким чином, відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Дослідивши матеріали клопотання, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ч. 2 ст. 91 КПК України доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження, зокрема і подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення). При цьому, положеннями ст. 92 КПК України регламентовано, що обов'язок доказування обставин, передбачених ст. 91 цього Кодексу покладається на слідчого, прокурора та, в установлених цим Кодексом випадках, - на потерпілого.

Тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку) ч. 1ст. 159 КПК України.

Матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення досудового розслідування зазначеного вище злочину, а також дані про те, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Відповідно до положень ст. 9 КПК України слідчий зобов'язаний всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що матеріали клопотання містять достатні дані щодо необхідності надання тимчасового доступу до вищевказаних документів, що перебувають у володінні Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру (код ЄДРПОУ 39411771; юридична адреса: м. Київ, вул. Народного Ополчення, 3, 03680).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити.

Надати прокурору Кіровоградської місцевої прокуратури юристу 1 класу Черпаку Сергію Олеговичу тимчасовий доступ до документів та інформації Державного земельного кадастру, які перебувають у володінні Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру (код ЄДРПОУ 39411771; юридична адреса: м. Київ, вул. Народного Ополчення, 3, 03680), а саме:

-інформації в електронному вигляді щодо реєстрації у Державному земельному кадастрі усіх заяв про внесення відомостей з Державного земельного кадастру та отримання інформації з Державного земельного кадастру, з присвоєними реєстраційними номерами, датами їх реєстрації, відомостями про державного кадастрового реєстратора, який прийняв заяву, відомостями про подання заяви особисто чи рекомендованим листом та електронними копіями даних заяв, поданих наступними громадянами та юридичною особою: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15; приватне підприємство «Технічний обмінний пункт» (код ЄДРПОУ 23228711);

-електронні документи які внесені до Державного земельного кадастру та на підставі яких зареєстровано земельні ділянки із кадастровими номерами: НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9, НОМЕР_10, НОМЕР_11, НОМЕР_12, НОМЕР_13, НОМЕР_14; земельних ділянок, які були утворені в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим поділом НОМЕР_1;

-поземельні книги з електронними цифровими підписами кадастрового реєстратора у електронній формі, відкриті в результаті реєстрації в Державному земельному кадастрі земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9, НОМЕР_10, НОМЕР_11, НОМЕР_12, НОМЕР_13, НОМЕР_14; земельних ділянок, які були утворені в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1, з електронними копіями документів на підставі яких внесено відомості до них поземельних книг;

-інформацію в електронному вигляді щодо виготовлення витягів з Державного земельного кадастру для підтвердження внесення відомостей до Державного земельного кадастру про реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9, НОМЕР_10, НОМЕР_11, НОМЕР_12, НОМЕР_13, НОМЕР_14; земельних ділянок, які були утворені в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1, з електронними копіями документів на підставі яких видавалися вказані витяги;

-інформацію в електронному вигляді щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1, земельних ділянок, які були утворені в результаті поділу земельної ділянки НОМЕР_1, з електронними копіями документів на підставі яких прийнято рішення про їх скасування;

-інформацію в електронному вигляді про надання відомостей з Державного земельного кадастру щодо земельних ділянок з кадастровими номерами НОМЕР_1, НОМЕР_2, НОМЕР_3, НОМЕР_4, НОМЕР_5, НОМЕР_6, НОМЕР_7, НОМЕР_8, НОМЕР_9, НОМЕР_10, НОМЕР_11, НОМЕР_12, НОМЕР_13, НОМЕР_14; земельних ділянок, які були утворені в результаті поділу земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_1 з електронними копіями усіх заяв про отримання документів, витягів, довідок, викопіювань з кадастрової карти;

інформацію в електронному вигляді щодо дати та конкретного часу закриття поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1; відомостей щодо використання ключів електронного цифрового підпису конкретного кадастрового реєстратора, яким здійснювалося закриття поземельної книги на земельну ділянку; IP-адрес з яких здійснювалась авторизація ключів електронного цифрового підпису при закритті поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером НОМЕР_1.

Строк дії ухвали визначити до 18.11.2018 року.

Роз'яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду протягом 5 днів з дня її оголошення в частині дозволу вилучення речей і документів, які посвідчують користування правом на здійснення підприємницької діяльності, або інших речей і документів, за відсутності яких юридична особа позбавляється можливості здійснювати свою діяльність.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда О. В. Галаган