Ухвала суду № 77189656, 12.10.2018, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкладення розгляду справи

"12" жовтня 2018 р. Справа № 1840/3534/18

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шевченко І.Г., розглянувши в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду в м.Суми адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання протиправним та скасування наказу в частині,-

В С Т А Н О В И В:

У провадженні суду знаходиться справа №1840/3534/18 за позовом ОСОБА_1 до Південного об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області про визнання протиправним та скасування наказу Охтирського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Сумської області від 04.07.2018 №3-ос «Про скасування наказів від 03.07.2018 № 11-ос, № 12-ос, № 13-ос, № 14-ос, № 15-ос» в частині, що стосується ОСОБА_1

Ухвалою суду від 19.09.2018 справу було прийнято до провадження, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання на 12.10.2018.

Від представника відповідача 03.10.2018 до суду надійшов відзив на позов (а.с.37-53), відповідно до якого відповідач просив відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі, у зв'язку з необґрунтованістю. Крім того, у відзиві зазначив, що заперечує проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, оскільки це позбавить суд об'єктивно провести розгляд справи та дослідити всі докази, на які посилаються сторони.

Представником позивача 08.10.2018 було надано відповідь на відзив (а.с.54-58), відповідно до якої просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Щодо заперечень відповідача проти розгляду справи у спрощеному позовному провадженні, з посиланням на ст.12, ч.2 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначив, що розгляд справи в такому порядку забезпечить справедливість та своєчасність вирішення судом спору.

11.10.2018 від представника Південного об'єднаного УПФУ Сумської області до суду надійшло клопотання про відкладення судового засідання на більш пізнішу дату для подання заперечення на відповідь на відзив, оскільки відповідь на відзив до відповідача надійшла 09.10.2018 (а.с.60).

Представники сторін в судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

За таких обставин, відповідно до вимог ч.13 ст.10 та ч.4 ст.229 Кодексу адміністративного судочинства України, фіксування судового засідання у справі не здійснюється.

Розглянувши матеріали справи, відзив на позов, відповідь на відзив, клопотання про заперечення розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження вбачається за необхідне залишити без задоволення, з огляду на наступне.

Згідно ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.

Згідно ч.ч.1,2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч.3 ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:

1) значення справи для сторін;

2) обраний позивачем спосіб захисту;

3) категорію та складність справи;

4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;

5) кількість сторін та інших учасників справи;

6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;

7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Так, ухвалою суду від 19.09.2018 справу було прийнято до провадження, та враховуючи категорію, складність справи, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Згідно ч.4 ст.260 Кодексу адміністративного судочинства України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про:

1) залишення заяви відповідача без задоволення;

2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Згідно ч.7 ст.260 Кодексу адміністративного судочинства України частини друга - шоста цієї статті не застосовуються до справ, визначених пунктами 1 - 9 частини шостої статті 12 цього Кодексу. В свою чергу, відповідно до п.1 ч.6 ст.12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.

Враховуючи, що предметом розгляду даної справи є проходження та звільнення позивача з публічної служби, неможливість подання заперечень відповідачем згідно ч.7 ст.260 Кодексу адміністративного судочинства України в такій категорії справ щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, обсяг та характер доказів у справі, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, клопотання представника відповідача про заперечення розгляду справи у спрощеному позовному провадженні вбачається необхідним залишити без задоволення.

Крім того, враховуючи клопотання відповідача про відкладення судового засідання, згідно ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України, вбачається необхідним відкласти розгляд справи.

Керуючись ст. ст. 2, 12, 205, 223, 229, 248, 256, 257, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання представника відповідача щодо заперечення розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження залишити без задоволення.

2. Розгляд справи відкласти на "09" листопада 2018 р. о 11:30 год.

3. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

4.Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.Г. Шевченко