Ухвала суду № 77187247, 16.10.2018, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення пропущеного строку звернення до суду

16 жовтня 2018 р. Справа №805/3270/18-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1

до відповідача: ОСОБА_2 - Лиманського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецької області

про: визнання дій ОСОБА_2 - Лиманського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо зупинення виплати ОСОБА_1 пенсії з червня 2017 року неправомірними, зобов’язання ОСОБА_2 - Лиманське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити виплату ОСОБА_1 пенсії, починаючи з дня прийняття судового рішення зобов’язання ОСОБА_2 - Лиманське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області сплатити ОСОБА_1 заборгованість з пенсії за період з червня 2017 року та по день прийняття судового рішення у справі.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_2 - Лиманського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецької області про визнання дій ОСОБА_2 - Лиманського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо зупинення виплати ОСОБА_1 пенсії з червня 2017 року неправомірними, зобов’язання ОСОБА_2 - Лиманське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити виплату ОСОБА_1 пенсії, починаючи з дня прийняття судового рішення зобов’язання ОСОБА_2 - Лиманське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області сплатити ОСОБА_1 заборгованість з пенсії за період з червня 2017 року та по день прийняття судового рішення у справі.

Позивач у позовній заяві просив суд поновити строк звернення до суду з даним адміністративним позовом.

В обґрунтування зазначеного клопотання позивач посилається на те, що вона про причини припинення виплати пенсії фактично дізнався лише з відповіді ОСОБА_2 ОУПФУ Донецької області від 18.04.2018 року, отже саме з цього часу позивач отримав можливість виконати належним чином вимоги процесуального законодавства щодо оформлення позовної заяви та надати докази неправомірних дій відповідача.

Відповідачем надано до суду клопотання про залишення позовної заяви без розгляду, оскільки позивачем порушений шестимісячний строк звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини 1, 2 статті 122 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 1 статті 2 КАС України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб’єктів владних повноважень.

Судом з матеріалів справи встановлено, що з червня 2017 року позивачу припинено виплату пенсії, однак рішення про припинення виплати пенсії позивач від відповідача не отримував. З метою встановлення підстав припинення виплати пенсії останній звернувся до управління з адвокатським запитом. За результатами розгляду звернення позивача ОСОБА_2 об’єднаним управлінням Пенсійного фонду України Донецької області надано відповідь від 18.04.2018 року № 338/П-01-01-08, відповідно до якої було зазначено про те, що в травні 2017 року чергового інформаційного обміну з органами соціального захисту населення ОСОБА_2 міської ради по пенсійній справі ОСОБА_1 виплата пенсії призупиненна з 01.06.2017 року, оскільки не було підтверджено місце фактичного проживання.

Отже, суд зазначає, що фактично про причини припинення виплати пенсії позивач дізнався з листа ОСОБА_2 об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 18.04.2018 року № 338/П-01-01-08, суд приходить до висновку про поважність причин пропуску строку звернення до суду позивачем.

Крім того, суд вважає за доцільне зазначити, що приписами частини 2 статті 122 КАС України дійсно встановлено загальний строк звернення до суду особою за захистом своїх порушених прав, у шість місяців.

Однак, частиною 2 статті 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що нараховані суми пенсії, не отримані з вини органу, що призначає і виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Суд враховує, що позивач, вимоги якого, за своєю суттю, виникли у зв`язку із тим, що попередньо призначені йому суми пенсії, починаючи з червня 2017 року, не отримані ним, а ці вимоги безпосередньо спрямовані на виплату їй призначеної пенсії, за минулий час, отже такі вимоги не обмежуються будь-яким строком.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за доцільне задовольнити заяву про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Керуючись ст. 122, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 – Лиманського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про залишення позовної заяви без розгляду – відмовити.

Клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду – задовольнити.

Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2 - Лиманського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецької області про визнання дій ОСОБА_2 - Лиманського об’єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області щодо зупинення виплати ОСОБА_1 пенсії з червня 2017 року неправомірними, зобов’язання ОСОБА_2 - Лиманське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області поновити виплату ОСОБА_1 пенсії, починаючи з дня прийняття судового рішення зобов’язання ОСОБА_2 - Лиманське об’єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області сплатити ОСОБА_1 заборгованість з пенсії за період з червня 2017 року та по день прийняття судового рішення у справі.

Повний текст ухвали складено та підписано 16 жовтня 2018 року.

Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.

Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Олішевська В.В.