YouControl — сервіс перевірки контрагентів. Повне досьє на компанію доступне в індивідуальних тарифах.

Головна /

Каталог судових рішень

/

Суди Черкаська область

/

Господарський суд Черкаської області

Рішення № 77183798, 10.10.2018, Господарський суд Черкаської області

Дата ухвалення

10.10.2018

Номер справи

925/985/18

Номер документу

77183798

Форма судочинства

Господарське

Компанії, зазначені в тексті судового документа

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2018 року справа № 925/985/18

Господарський суд Черкаської області в складі :

Головуючий суддя - Єфіменко В.В.,

з секретарем судового засідання - Ковбою І.М.

представники сторін:

від позивача - Несіна Т.В. за довіреністю;

від відповідача - Сергеєва Т.В. за довіреністю;

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні Господарського суду Черкаської області в м. Черкаси

матеріали справи

за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Черкаської філії ПАТ "Укртелеком", м.Черкаси

до Управління Державної служби спеціалізованого зв'язку та захисту інформації України в Черкаській області, м.Черкаси,

про визнання договору укладеним та стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Публічне акціонерне товариство "Укртелеком" в особі Черкаської філії ПАТ "Укртелеком", посилаючись на ст.6, Цивільного кодексу України, ст.ст.179,187 Господарського кодексу України та ст.ст.27, 31, 63 Закону України "Про телекомунікації" заявив позов, в якому просить суд:

- визнати договір про надання в користування кабельної каналізації електрозв'язку (в редакції, яка була надіслана на адресу Відповідача листом від 12.02.2016 за № 71К000/197-35 між ПАТ "Укртелеком" в особі Черкаської філії ПАТ "Укртелеком" та Управлінням Державної служби спеціалізованого зв'язку та захисту інформації України в Черкаській області укладеним на період з 01.01.2016 по 31.12.2016, за Граничними тарифами на надання в користування кабельної каналізації електрозв'язку операторів телекомунікації із застосуванням коефіцієнту зменшення 0,2, як для організацій, що утримуються за рахунок коштів державного або місцевого бюджетів (Граничні тарифи затверджені НКРЗІ від 30.12.2013 № 861 та зареєстровані у Міністерстві юстиції України 06.02.2014 за № 230/25007) укладеним;

- стягнути з Відповідача на користь Позивача 8 951 грн. 28 коп. боргу за надану послугу з використання місця в каналі кабельної каналізації електрозв'язку ПАТ "Укртелеком" за період з 01.01.2016 по 31.12.2016 включно;

- витрати по оплаті судового збору в розмірі 3524 грн. покласти на Відповідача.

Відповідач у відзиві на позов та його представник в судовому засіданні заявлені вимоги визнав повністю.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав повністю, просив суд його задовольнити з підстав, викладених в позовній заяві.

Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи та подані сторонами докази, приходить до наступного.

За приписами ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Предметом спору є визнання укладеним договору про надання в користування кабельної каналізації електрозв'язку (в редакції, яка була надіслана Позивачем на адресу Відповідача укладеним на період з 01.01.2016 по 31.12.2016, за Граничними тарифами на надання в користування кабельної каналізації електрозв'язку операторів телекомунікації із застосуванням коефіцієнту зменшення 0,2, як для організацій, що утримуються за рахунок коштів державного або місцевого бюджетів (Граничні тарифи затверджені НКРЗІ від 30.12.2013 № 861 та зареєстровані у Міністерстві юстиції України 06.02.2014 за № 230/25007).

Ст.11 ЦК України визначено, що цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини.

З матеріалів справи вбачається, що сторонами був укладений договір про надання в користування кабельної каналізації електрозв'язку (далі - ККЕ) від 24.02.2014 №14-20/1-430 (а.с.16-21), відповідно до умов якого Позивач надав Відповідачу в користування канали кабельної каналізації електрозв'язку на ділянках згідно з додатком № 1/1 до договору (а.с.22-23).

Договір було укладено на період з 01 січня 2014 р. по 31 грудня 2014 р. включно.

Додатковою угодою № 2-1 від 01.01.2015 до договору № 14-20/1-430 від 24.02.2014 дію договору було продовжено до 31 грудня 2015 року.

Як зазначив Позивач, що станом на час розгляду справи Відповідач користується каналами ККЕ ПАТ «Укртелеком» безпідставно, без укладеного відповідного договору.

Пунктом 5.8 розділу V Правил в редакції рішення НКРЗІ від 23.08.2012 року № 428 та пунктом 8 розділу V Правил в редакції рішення НКРЗІ від 12.07.2016 № 359 передбачено, що у разі закінчення строку дії договору здійснюється вивільнення ресурсів зайнятої ККЕ. Замовник зобов'язаний демонтувати кабелі електрозв'язку протягом двадцяти робочих днів з дня розірвання договору або закінчення строку його дії, якщо договором не визначено інше.

У разі якщо замовник (крім бюджетних установ) не проведе демонтування кабелів зв'язку у вищевказані строки, постачальник має право демонтувати з ККЕ кабелі електрозв'язку замовника за власний рахунок та на ризик замовника з відшкодуванням збитків відповідно до законодавства.

Оскільки Відповідач являється бюджетною установою, то Позивач не має права самостійно проводити роботи з демонтажу кабелів електрозв'язку, які не законно знаходяться в ККЕ ПАТ «Укртелеком».

Як вбачається з вищенаведеної норми Відповідач був зобов'язаний самостійно здійснити демонтаж кабелів з ККЕ Позивача на протязі 20 робочих днів з моменту припинення строку дії договору, тобто до 05 лютого 2016 року включно.

Доказів звернення Відповідача до Позивача з будь - якими заявами щодо надання дозволу на проведення демонтажу кабелів із ККЕ ПАТ «Укртелеком», до суду не подано. :

З матеріалі справи вбачається, що Відповідач продовжує користуватися каналами ККЕ ПАТ «Укртелеком», а відтак, договірні відносини слід вважати продовженими.

Доказів оплати Відповідачем послуг з використання кабельної каналізації електрозв'язку за період їх фактичного користування за період з 01.01.2016 по 31.12.2016 в сумі 8951,28 грн. до суду не подані.

Пунктом 2 розділу І Правил визначено, що використання ККЕ є послугою постачальника з надання замовнику у користування місця у каналі ККЕ на договірних умовах на певний строк.

Частиною 7 статті 31 Закону України від 18.11.2003 р. № 1280-IV «Про телекомунікації» зі змінами передбачено, що постачальником послуги (оренди каналізації) - є оператор/провайдер, що є власником (володільцем) каналізації.

Згідно з підпунктом 1 пункту 2 статті 63 ЗУ «Про телекомунікації», умовою надання телекомунікаційних послуг є укладання договору між оператором, провайдером телекомунікацій і споживачем телекомунікаційних

послуг відповідно до основних вимог до договору про надання телекомунікаційних послуг, установлених НКРЗІ.

Користування ККЕ є платною послугою за регульованим тарифом. Чинне законодавство не передбачає безоплатного користування ККЕ, а тому суб'єкти, якими послуги з надання в користування ККЕ, зобов'язані оплатити такі послуги за встановленим тарифом (пункт 1, 3 розділу VI Правил надання в користування кабельної каналізації електрозв'язку, затверджених рішенням НКРЗІ від 23.08.2012 року № 428). Припинення строку дії договору, за яким надано в користування ККЕ, саме по собі не може бути підставою для звільнення замовника від оплати послуг, які віл продовжує отримувати.

За приписами Закону України «Про телекомунікації», Відповідач для отримання в користування каналів ККЕ має укласти відповідний договір з Позивачем, як постачальником послуг користування каналом ККЕ, порядок укладення якого передбачений Правилами, також сплатити вартості наданої послуги за весь період фактичного користування, оскільки надання такої послуги є платним, а також сплати заборгованість за весь період користування послугою.

З метою врегулювання спору Позивач неодноразово звертався до Відповідача на предмет підписання договору та сплати заборгованості, що підтверджується дослідженими в судовому засіданні, листом від 01.11.2017 та претензією від 23.05.2018 (а.с.38-43).

У відповіді на претензію Відповідач не заперечував факту використання ККЕ, проте вважав, що підписання договору є неможливим, оскільки відносини, що регулюються останнім виходять за межі бюджетного періоду (а.с.50).

Частиною 3 статті 179 Господарського кодексу (далі - ГК) України від 16.01.2003 № 436-ІУ визначено, що укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

З аналізу ч. 3 ст. 6 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435-ІУ, вбачається, що сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

За ч. 1 ст. 187 ГК України спори, що виникають при укладанні господарських договорів за державним замовленням, або договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду у разі якщо це передбачено угодою сторін або якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.

У відповідності до п. 7 ст. 27 Закону України «Про телекомунікації» оператори телекомунікації незалежно від форм власності, в першу чергу надають у користування на договірних засадах ресурси своїх мереж державній системі урядового зв'язку, національній системі конфіденційного зв'язку, органам з надзвичайних ситуацій, безпеки, оборони, Національної поліції. Національному антикорупційному бюро України, Державному бюро розслідувань у порядку, встановленому ЦОВЗ.

Вищевикладені обставини, підтверджуються документами, дослідженими в судовому засіданні:

- Договором від 24.02.2014 року № 14-20/1-430;

- Додатковою угодою № 2-1 від 01.01.2015

- Листом від 12.02.2016 р. № 71К000/197-35;

- Листом від 20.01.2017 року за № 063-23/71Е000;

- Проектом договору в такій редакції:

ДОГОВІР № 71КК-62

про надання в користування кабельної каналізації електрозв'язку

ПАТ «Укртелеком»

м. Черкаси «__»___ 2016 р.

ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ", що іменується надалі Укртелеком, в особі директора Черкаської філії Яніцького Івана Ярославовича, що діє на підставі Положення та довіреності від ___ року № __, з однієї сторони, та

УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ СПЕЦІАЛЬНОГО ЗВ'ЯЗКУ ТА ЗАХИСТУ ІНФОРМАЦІЇ УКРАЇНИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ, що іменується надалі Замовник, в особі начальника Управління Андреєва Ігоря Леонідовича, який діє на підставі Положення про Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Черкаській області, затвердженого наказом Адміністрації Держспецзв'язку ___________, з іншої сторони (надалі разом іменуються Сторони), уклали Договір про таке:

1. ВИЗНАЧЕННЯ ОСНОВНИХ ТЕРМІНІВ

У цьому Договорі терміни вжито в такому значенні:

1.1 кабельна каналізація електрозв'язку (ККЕ) ? обладнання і споруди Укртелекому, призначені для прокладання, монтажу та експлуатаційного обслуговування кабелів телекомунікацій, що включають трубопроводи, закладні та оглядові пристрої в колодязях, кабельних шафах, шахтах, колекторах, на мостах, естакадах, тунелях, будівлях, а також приміщення для вводу кабелів і розміщення лінійного обладнання;

1.2 канал кабельної каналізації електрозв'язку ? окремо виділені місця в колекторах, телекомунікаційних колодязях, тунелях, акведуках, шляхопроводах, на мостах, мостових переходах, естакадах, трубопроводах, а також інші надземні та підземні інженерні споруди, що призначені для прокладання або використовуються для прокладання магістральних, з'єднувальних та розподільних проводових і волоконно-оптичних кабелів електрозв'язку, а також розміщення супутніх лінійних технічних засобів телекомунікацій;

1.3 планові експлуатаційні роботи - ремонтні роботи та роботи з технічного обслуговування, метою яких є відтворення первинного стану колодязів, блоків каналів ККЕ та кабелів електрозв'язку, в тому числі заміна існуючих кабелів, прокладених Замовником у кабельній каналізації Укртелекому;

1.4 позапланові експлуатаційні роботи - відновлювальні ремонтні роботи, пов'язані з ліквідацією аварій кабелів електрозв'язку Замовника, колодязів каналів / блоків каналів ККЕ;

1.5 технічний нагляд - послуга, яка полягає у здійсненні представником (інспектором) Укртелекому технічного нагляду за роботою Замовника або виконавця робіт у ККЕ при прокладанні, демонтажу та обслуговуванні кабелів електрозв'язку.

Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у статті 1 Закону України «Про телекомунікації» (далі - Закон), пункті 1.2 Правил надання в користування кабельної каналізації електрозв'язку, затверджених рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації (далі - НКРЗІ) від 23.08.2012 № 428, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 12.09.2012 за № 1571/21883 (далі - Правила), тощо.

2. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

2.1. Предметом цього Договору є технічні, організаційні та економічні умови надання в користування ККЕ Укртелекому.

2.2. Укртелеком відповідно до умов цього Договору надає Замовнику в користування ККЕ, що передбачає виконання комплексу організаційно-технічних заходів та надання таких послуг:

а) бронювання місця в ККЕ Укртелекому;

б) погодження робочого проекту;

в) технічний нагляд за роботою Замовника в ККЕ Укртелекому;

г) надання місця в каналі ККЕ Укртелекому;

ґ) використання ККЕ Укртелекому.

2.3. Замовник зобов'язується оплачувати послуги відповідно до умов цього Договору, додаткових угод та додатків до нього.

2.4. Сторони зобов'язуються дотримуватись вимог з експлуатації та обслуговування технічних засобів, інженерних об'єктів та виробничих споруд, які прокладаються в ККЕ.

3. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН

3.1. Укртелеком зобов'язаний:

3.1.1 забронювати та зберігати для Замовника місце в ККЕ Укртелекому протягом строку дії технічних умов відповідно до даних, наведених у додатках № 1/1-1/N до Договору, за умови оплати Замовником вартості послуги з бронювання, як вказано в Договорі;

3.1.2 за результатами перевірки складових робочого проекту на відповідність чинним нормативним документам та виданим технічних умов протягом 7 (семи) робочих днів погодити його за умови оплати Замовником вартості послуги з погодження робочого проекту, як вказано в Договорі, та письмово повідомити про це Замовника, а у разі виявлення недоліків протягом 3 (трьох) робочих днів повідомити про це Замовника з наданням переліку недоліків;

3.1.3 погодити або письмово повідомити Замовника про відмову в погодженні робочого проекту протягом 10 (десяти) робочих днів з дня отримання доопрацьованого робочого проекту;

3.1.4 після оплати послуги з надання місця в каналі ККЕ та послуги з технічного нагляду за роботою сторонньої організації при виконанні робіт у кабельній каналізації оформити відповідний дозвіл згідно з порядком, встановленим в Укртелекомі, та надати місце в каналі ККЕ для виконання Замовником (або підрядною будівельною організацією за дорученням Замовника) робіт з прокладання кабелю;

3.1.5 після виконання Замовником робіт з прокладання кабелю призначити приймальну комісію з перевірки виконаних робіт на відповідність виконавчому кресленню проходження кабелю в каналах ККЕ та погодженій проектній документації;

3.1.6 підписати акт опосвідчення кабелів або надати мотивовану відмову від підписання;

3.1.7 надати Замовнику в користування ККЕ Укртелекому відповідно до додатків № 4/1-4/N до Договору.

3.1.8 Повідомляти представників Замовника (за тел. _) у разі проведення робіт в ККЕ Укртелекомом або іншими організаціями, якщо в ККЕ де проводяться роботи прокладено кабель Замовника.

3.2. Замовник зобов'язаний:

3.2.1 своєчасно та в повному обсязі здійснювати оплату за цим Договором відповідно до його умов та вимог чинного законодавства України, на підставі виставлених Укртелекомом рахунків;

3.2.2 не пізніше ніж за один календарний місяць до закінчення строку дії технічних умов подати на погодження Укртелекому проектну документацію на прокладання кабелю в заброньованому місці ККЕ;

3.2.3 звернутися для отримання відповідного дозволу на проведення монтажних робіт у ККЕ Укртелекому не менше ніж за 3 (три) робочих дні до проведення робіт;

3.2.4 забезпечити виконання робіт з прокладання кабелю в каналі ККЕ Укртелекому відповідно до погодженої Укртелекомом проектної документації та з дотриманням норм чинних нормативних документів;

3.2.5 протягом 20 (двадцяти) календарних днів з дати виконання робіт з прокладання кабелю підписати та надати Укртелекому акт опосвідчення кабелів, до якого обов'язково додати виконавче креслення проходження кабелю в каналах ККЕ Укртелекому з відображенням інформації про тип, марку, зовнішній діаметр кабелю, розміщення муфт, номери колодязів та номери каналів, в яких прокладено цей кабель;

3.2.6 відшкодувати збитки у повному обсязі у разі їх заподіяння майну Укртелекому або майну третіх сторін, розташованому в ККЕ Укртелекому, та у разі порушення зобов'язань за цим Договором;

3.2.7 демонтувати свій кабель, прокладений на підставі цього Договору, впродовж 20 (двадцяти) робочих днів з дати припинення Договору. В іншому випадку Укртелеком має право демонтувати кабель власними силами та за власний рахунок з відшкодуванням Замовником понесених у зв'язку з цим витрат. Рішення про відключення (демонтаж) кабелів електрозв'язку Замовника приймається Укртелекомом з урахуванням актів законодавства, чинних на дату прийняття такого рішення. Якщо Замовник не відшкодує витрат на демонтаж кабелю протягом 30 (тридцяти) календарних днів з моменту виставлення претензії та/або не надасть мотивованих заперечень, Укртелеком має право залишити кабель у своїй власності в рахунок відшкодування витрат на демонтаж кабелю. Якщо вартість кабелю не покриває витрат на його демонтаж, Замовник зобов'язаний відшкодувати Укртелекому непокриті витрати протягом 30 (тридцяти) календарних днів з моменту відповідного звернення Укртелекому.

3.3. Укртелеком має право:

3.3.1 вимагати своєчасної та повної оплати вартості послуг, визначених відповідно до умов цього Договору, на підставі виставлених ним рахунків;

3.3.2 відмовитися від Договору в односторонньому порядку в зв'язку з не оплатою Замовником рахунка протягом трьох місяців з дати його виставлення, письмово попередивши про це Замовника за 10 (десять) днів до дати розірвання Договору;

3.3.3 у разі порушення Замовником строків демонтажу, передбачених пп.3.2.7 Договору, нараховувати плату за послугу використання ККЕ до фактичної дати демонтажу.

3.4. Замовник має право:

3.4.1 за місяць до закінчення строку дії технічних умов за необхідності його продовження звернутися до Укртелекому;

3.4.2 відмовитись від подальшого отримання послуг за цим Договором та розірвати Договір у разі незгоди з новою вартістю послуг, про що повідомити Укртелеком за 10 (десять) робочих днів до дати припинення дії Договору;

3.4.3 отримати оплачене місце в каналі ККЕ Укртелекому та використовувати протягом строку дії Договору;

3.4.4 вимагати від Укртелекому підписання акта опосвідчення кабелів у разі відсутності мотивованої відмови від підписання протягом 5 (п'яти) робочих днів з моменту надання акта Укртелекому.

3.5. Укртелеком та Замовник мають інші права та несуть інші обов'язки, передбачені чинним законодавством України.

4. ЦІНА ДОГОВОРУ ТА ПОРЯДОК РОЗРАХУНКІВ

4.1. Ціна Договору складається із сумарної вартості послуг, передбачених цим Договором на 2016 рік та становить 8 951,28 грн. (вісім тисяч дев'ятсот п'ятдесят одна гривня 28 копійок), у тому числі ПДВ 1 491,84 грн.

Вартість послуг за цим Договором визначається на підставі Граничних тарифів на надання в користування кабельної каналізації електрозв'язку операторів телекомунікацій (далі - Граничні тарифи), затверджених рішенням (и) НКРЗІ, зареєстрованим(и) у Міністерстві юстиції України. Граничні тарифи застосовуються для здійснення розрахунків за цим Договором з дня набрання ними чинності або внесення до них змін.

4.2. Вартість послуги з бронювання місця в ККЕ Укртелекому визначається відповідно до Граничних тарифів та встановлюється у додатках № 2/1-2/N до Договору.

4.3. Оплату вартості послуги з бронювання місця в ККЕ Замовник здійснює щомісячно не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, на підставі рахунка Укртелекому.

4.4. Після отримання робочого проекту на погодження Укртелеком протягом 1 (одного) робочого дня надає Замовнику рахунок для оплати послуги з погодження робочого проекту. Вартість послуги з погодження робочого проекту визначається відповідно до Граничних тарифів.

4.5. Вартість послуг з технічного нагляду за роботою сторонньої організації при виконанні робіт у ККЕ Укртелекому для виставлення рахунка на оплату визначається відповідно до Граничних тарифів та замовленого Замовником часу надання послуги. Фактична вартість послуг визначається згідно з актом виконаних робіт, підписаним Сторонами, в якому фіксується фактичний час надання послуги.

4.6. Вартість послуг з надання місця в каналі ККЕ визначається відповідно до Граничних тарифів, що діють на момент виконання робіт, та встановлені в додатках № 3/1-3/N до Договору.

4.7. Рахунок на оплату послуг з надання місця в каналах ККЕ Укртелеком надає Замовнику протягом 5 (п'яти) робочих днів з дати погодження робочого проекту.

4.8. Оплату послуги з надання місця в каналі ККЕ Укртелекому та послуги з технічного нагляду за роботою сторонньої організації Замовник здійснює одноразово протягом 5 (п'яти) банківських днів з дати виставлення відповідного рахунка.

У разі перевищення оплати послуг з технічного нагляду за роботою сторонньої організації над їх фактичною вартістю згідно з актом виконаних робіт Укртелеком повертає Замовнику надмірно сплачені кошти протягом 5 (п'яти) банківських днів від дати акта виконаних робіт та виписує розрахунок коригування до податкової накладної, виписаної за фактом отримання передплати.

4.9. Вартість послуг з використання ККЕ визначається відповідно до Граничних тарифів та встановлюється в додатках № 4/1-4/N до Договору.

4.10. Оплату послуги з використання ККЕ Замовник здійснює щомісячно не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, на підставі рахунка Укртелекому.

4.11. Розрахунки за цим Договором здійснюються Замовником у безготівковій формі шляхом перерахування коштів зі свого поточного рахунка на поточний рахунок Укртелекому або в інший спосіб, не заборонений чинним законодавством України, за домовленістю Сторін.

4.12. На вартість усіх послуг, зазначену у відповідних додатках до Договору, додатково нараховується податок на додану вартість за ставкою, визначеною відповідно до чинного законодавства України.

Укртелеком виписує, реєструє та надає Замовнику податкові накладні згідно з вимогами

податкового законодавства, які діють на дату виникнення податкового зобов'язання.

У випадку порушення Укртелеком порядку заповнення податкової накладної Замовник має

право повідомити Укртелеком про сутність порушення, а Укртелеком зобов'язаний виписати розрахунок коригування до податкової накданої відповідно до п.19 2.1 Податкового кодексу України. У разі якщо Сторонами погоджено коригування обсягів або вартості наданих послуг, на підставі підписаного Сторонами Акта коригування Укртелеком виписує розрахунок коригування до податкової накладної та:

1) Реєструє його в ЄРПН, якщо коригування призвело до збільшення суми податкових зобов'язань;

2) Надсилає його Замовнику, якщо коригування призвело до зменшення суми податкових зобов'язань. У цьому випадку Замовник зобов'язаний зареєструвати розрахунок коригування ЄРПН.

Акт про коригування визнається Сторонами на дату реєстрації розрахунку коригування в ЄРПН відповідною Стороною і з такої дати є підставою для коригування розрахунків за Договором.

5. ПРОВЕДЕННЯ ПЛАНОВИХ ТА ПОЗАПЛАНОВИХ ЕКСПЛУАТАЦІЙНИХ РОБІТ

5.1. Повідомлення про проведення планових експлуатаційних робіт надсилається Замовником за 3 (три) робочі дні до початку робіт, в якому вказуються запланований обсяг та приблизний час їх проведення. Планові експлуатаційні роботи виконуються Замовником або підрядником, що діє від його імені, тільки під наглядом інспектора з технічного нагляду Укртелекому після оплати відповідних послуг (при заміні кабелів з демонтажем) та на підставі дозволу, отриманого на проведення робіт. Після завершення планових експлуатаційних робіт Замовник та представник Укртелекому підтверджують виконання робіт відповідним актом приймання виконаних робіт, підписаним Сторонами.

5.2. За необхідності проведення позапланових експлуатаційних робіт Замовник повинен повідомити про це Укртелеком у телефонному режимі (контактний телефон 37-40-40) з подальшим письмовим підтвердженням до кінця наступного робочого дня.

На підставі отриманого повідомлення, в якому зазначено час початку проведення робіт, Укртелеком надає Замовнику допуск до ККЕ з часу початку проведення позапланових експлуатаційних робіт до повного їх завершення, забезпечує технічний нагляд. Після завершення позапланових експлуатаційних робіт Замовник та представник Укртелекому підтверджують виконання робіт відповідним актом приймання виконаних робіт, підписаним Cторонами. Оплата за технічний нагляд при виконанні позапланових робіт проводиться Замовником протягом 3 робочих днів після підписання акта.

5.3. Факт відмови від підписання акта приймання виконаних робіт будь-якою зі Сторін фіксується в ньому, при цьому вказується причина відмови.

5.4. Всі роботи проводяться з дотриманням вимог чинних нормативних документів.

6. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН

6.1. Кожна зі Сторін зобов'язується відшкодувати збитки, заподіяні нею іншій Стороні у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням умов цього Договору, відповідно до законодавства України.

6.2. За порушення строків оплати, передбачених цим Договором, Замовник сплачує пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла в період, за який нараховується пеня, від вартості неоплачених послуг за кожний день прострочення, включаючи день оплати. У разі недостатності суми проведеного Замовником платежу для виконання грошових зобов'язань у повному обсязі ця сума погашає вимоги Укртелекому в такій черговості: 1 - пеня, 2 - сума основного боргу.

6.3. Укртелеком не несе відповідальності за неналежне виконання робіт та надання послуг за цим Договором у разі викрадення чи пошкодження зловмисниками кабелю або каналів кабельної каналізації.

7. ВРЕГУЛЮВАННЯ СПОРІВ

7.1. Всі спірні питання та розбіжності, які виникають між Сторонами в процесі укладення, зміни, виконання та припинення цього Договору, вирішуються шляхом переговорів.

7.2. У разі недосягнення згоди між Сторонами спори вирішуються в порядку, встановленому чинним законодавством України.

8. ФОРС-МАЖОР

8.1. Сторони звільняються від відповідальності у випадку порушення своїх зобов'язань за договором внаслідок дії обставин непереборної сили, тобто надзвичайних і невідворотних обставин (землетрус, повінь, пожежа, військові дії, оголошення надзвичайного стану тощо). Дія обставин форс-мажору повинна бути підтверджена компетентним органом, за винятком випадків, коли ці обставини загальновідомі або відповідно до цього прийняті нормативно-правові акти органів влади в межах їх компетенції.

8.2. Сторона, для якої стало неможливим виконання обов'язків за цим Договором через дію обставин форс-мажору, повинна протягом 3 днів повідомити іншу Сторону про початок, а потім про закінчення їх дії.

9. КОНФІДЕНЦІЙНІСТЬ

Сторони домовляються, що умови Договору становлять конфіденційну інформацію і не можуть бути розголошені без попереднього письмового погодження з іншою Стороною протягом всього строку дії Договору і 5 років після його закінчення, крім випадків, встановлених чинним законодавством України. Сторони погоджуються, що без попереднього письмового дозволу інформація може надаватися структурним підрозділам Сторони чи філіям в обсязі, необхідному для виконання Стороною своїх зобов'язань за цим Договором. У разі порушення вимог конфіденційності інформації винна Сторона відшкодовує іншій завдані збитки.

10. СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ

10.1. Цей Договір набирає чинності з моменту підписання його Сторонами і діє до 31 грудня 2016 року, включно. Умови цього Договору згідно статті 631 Цивільного кодексу України застосовуються до відносин між Сторонами, які виникли з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2016 року включно.

10.2. Дія Договору припиняється достроково у таких випадках:

10.2.1 за взаємною згодою Сторін;

10.2.2 у разі односторонньої відмови Укртелекому від Договору відповідно до пп. 3.3.2 цього Договору;

10.2.3 у разі односторонньої відмови Замовника від Договору відповідно до пп. 3.4.2 цього Договору;

10.2.4 у разі винесення ухвали суду про визнання однієї зі Сторін банкрутом;

10.2.5 внесення запису до ЄДР щодо скасування державної реєстрації однієї зі Сторін.

10.3. Закінчення строку дії Договору або його дострокове припинення не звільняє Замовника від виконання грошових зобов'язань, які виникли під час дії Договору.

10.4. Зміни та доповнення до Договору вносяться Сторонами шляхом укладання відповідних додаткових угод.

11. ОСОБЛИВІ УМОВИ

11.1. Передбачені цим Договором права та обов'язки Укртелекому, в тому числі проведення розрахунків, виконуються ЧЕРКАСЬКОЮ ФІЛІЄЮ ПАТ «УКРТЕЛЕКОМ».

11.2. Передбачені цим Договором права та обов'язки Замовника виконуються УПРАВЛІННЯМ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ СПЕЦІАЛЬНОГО ЗВ'ЯЗКУ ТА ЗАХИСТУ ІНФОРМАЦІЇ УКРАЇНИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ.

12. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

12.1. Договір складено у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному для кожної зі Сторін.

12.2. Додаткові угоди, додатки, а також всі зміни і доповнення до цього Договору, підписані Сторонами, є його невід'ємною частиною.

12.3. Договір не втрачає чинності в разі зміни реквізитів Сторін, їх установчих документів, а також зміни організаційно-правової форми тощо. Про зазначені зміни Сторони у письмовій формі зобов'язані протягом 7 (семи) робочих днів повідомити одна одну.

12.4. У всьому, що не передбачено цим Договором, Сторони керуються чинним законодавством України.

13. ДОДАТКИ ДО ДОГОВОРУ

До Договору додаються:

1. Додатки № 1/1-1/N. Умовний перелік ділянок та скорочені технічні дані на прокладання кабелю.

2. Додатки № 4/1-4/N. Розрахунок плати за використання ККЕ.

3. Додатки № 5/1-5/N. Копії виписок сторін з ЄДР та довідок з ЄДРПОУ.

4. Додатки № 6/1-6/N. Витяги зі Статуту Сторін щодо назви (загальні положення), видів діяльності (напрямки діяльності), органів управління та контролю (директор або загальні збори акціонерів та ін.), повноважень керівника та юридичного статусу. У випадку виконання Договору підрозділом Сторін - відповідне положення про підрозділ та інше.

5. Додатки № 7/1-7/N. Копія протоколу про призначення на посаду особи, що представляє Замовника на підставі статутних документів, або довіреність.

14. ЮРИДИЧНІ АДРЕСИ, ПОШТОВІ ТА ПЛАТІЖНІ РЕКВІЗИТИ,

ПІДПИСИ СТОРІН

УКРТЕЛЕКОМ: ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРТЕЛЕКОМ» Код ЄДРПОУ - 21560766 Юридична та поштова адреси: бульвар Т.Шевченка, 18, м. Київ, 01601, Черкаська філія ПАТ «Укртелеком» Код філії 710 , Код ЄДРПОУ - 01181877 Юридична та поштова адреси: вул. Б.Вишневецького, 34, м. Черкаси, 18000 Для розрахунків : ПАТ «Укртелеком», вул. Б. Вишневецького, буд, 34, м. Черкаси, 18000, Код ЄДРПОУ-21560766, п/р № 26007010194910, в ПАТ «АЛЬФА-БАНК», м. Київ, МФО 300346, Свідоцтво № 200016523 про реєстрацію платника податку на додану вартість. ІПН 215607626656 Платник податку на прибуток підприємств за основною ставкою податку відповідно до п. 151.1 ст. 151 розділу ІІІ Податкового кодексу України Телефон для довідок (0-472) 37-30-30, 76-19-53 E-mail: lmakarenko@ukrtrlecom.ua Директор Черкаської філії ____ І.Я. Яніцький «____»__2018 р. МПЗАМОВНИК: УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ СПЕЦІАЛЬНОГО ЗВ'ЯЗКУ ТА ЗАХИСТУ ІНФОРМАЦІЇ УКРАЇНИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ Код ЄДРПОУ - 34816510 Юридична та поштова адреси: 18002, м. Черкаси, вул. Гоголя, 240 Поточний рахунок ______, _______, МФО _______, Свідоцтво № __-___ про реєстрацію платника податку на додану вартість. Індивідуальний податковий номер ___-____ Замовник має статус платника податку на прибуток підприємств, згідно податкового кодексу - _____-_______ Не прибуткова організація. Телефон(и) для довідок: ______ Начальник Управління _______ І.Л. Андреєв «____»____2018 р. МПЗ матеріалів справи вбачається, що під час визначення змісту договору Позивачем дотримано вимог Правил, ціну договору встановлено відповідно до Граничних тарифів.

Відтак, суд приходить до переконання, що фактичні відносини сторін з використання ККЕ існували станом на 01.01.2016, і включення вказаного періоду до умов договору є обґрунтованими.

Факт існування заборгованості у Відповідача перед Позивачем Факт існування заборгованості у Відповідача перед Позивачем підтверджується щомісячними рахунками, дослідженими в судовому засіданні (а.с.25-36).

Аналогічна правова позиція викладена у Постанові Верховного Суду від 04.05.2018 у справі № 910/10743/17 та у рішенні Господарського суду Кіровоградської області від 06.03.2018 у справі № 912/21/18, яке Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.06.2018 у справі № 912/21/18 залишено без змін.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до переконання, що позовні вимоги підлягають до повного задоволення. З відповідача на користь позивача необхідно стягнути 8 951 грн. 28 коп. боргу за надану послугу з використання місця в каналі кабельної каналізації електрозв'язку ПАТ "Укртелеком" за період з 01.01.2016 по 31.12.2016.

Положення ст.130 ГПК України передбачають, що у разі визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.

Оскільки Відповідач позов визнав до початку розгляду справи по суті, то Суд приходить до переконання, що заява позивача про повернення судового збору у розмірі 50% є обґрунтованою і такою, що підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст.130, 169,170,177,ст.ст.182, 183-185, 191,ст.ст. 236-241 ГПК України, Суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Договір про надання в користування кабельної каналізації електрозв'язку (в редакції, що було надіслано на адресу Відповідача листом від 12.02.2016 року за № 71К000/197-35 між ПАТ «Укртелеком» в особі Черкаської філії ПАТ «Укртелеком» та Управлінням Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Черкаській області укладеним на 01.01.2016 по 31.12.2016 р., за Граничними тарифами на надання в користування кабельної каналізації електрозв'язку операторів телекомунікацій із застосуванням коефіцієнту зменшення 0,2, як для організацій, що утримуються за рахунок коштів державного або місцевого бюджетів визнати укладеним в редакції наданій ПАТ Укртелеком:

ДОГОВІР № 71КК-62

про надання в користування кабельної каналізації електрозв'язку

ПАТ «Укртелеком»

м. Черкаси «__»___ 2016 р.

ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ", що іменується надалі Укртелеком, в особі директора Черкаської філії Яніцького Івана Ярославовича, що діє на підставі Положення та довіреності від ___ року № __, з однієї сторони, та

УПРАВЛІННЯ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ СПЕЦІАЛЬНОГО ЗВ'ЯЗКУ ТА ЗАХИСТУ ІНФОРМАЦІЇ УКРАЇНИ В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ, що іменується надалі Замовник, в особі начальника Управління Андреєва Ігоря Леонідовича, який діє на підставі Положення про Управління Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України в Черкаській області, затвердженого наказом Адміністрації Держспецзв'язку ___________, з іншої сторони (надалі разом іменуються Сторони), уклали Договір про таке:

4. ВИЗНАЧЕННЯ ОСНОВНИХ ТЕРМІНІВ

У цьому Договорі терміни вжито в такому значенні:

1.6 кабельна каналізація електрозв'язку (ККЕ) ? обладнання і споруди Укртелекому, призначені для прокладання, монтажу та експлуатаційного обслуговування кабелів телекомунікацій, що включають трубопроводи, закладні та оглядові пристрої в колодязях, кабельних шафах, шахтах, колекторах, на мостах, естакадах, тунелях, будівлях, а також приміщення для вводу кабелів і розміщення лінійного обладнання;

1.7 канал кабельної каналізації електрозв'язку ? окремо виділені місця в колекторах, телекомунікаційних колодязях, тунелях, акведуках, шляхопроводах, на мостах, мостових переходах, естакадах, трубопроводах, а також інші надземні та підземні інженерні споруди, що призначені для прокладання або використовуються для прокладання магістральних, з'єднувальних та розподільних проводових і волоконно-оптичних кабелів електрозв'язку, а також розміщення супутніх лінійних технічних засобів телекомунікацій;

1.8 планові експлуатаційні роботи - ремонтні роботи та роботи з технічного обслуговування, метою яких є відтворення первинного стану колодязів, блоків каналів ККЕ та кабелів електрозв'язку, в тому числі заміна існуючих кабелів, прокладених Замовником у кабельній каналізації Укртелекому;

1.9 позапланові експлуатаційні роботи - відновлювальні ремонтні роботи, пов'язані з ліквідацією аварій кабелів електрозв'язку Замовника, колодязів каналів / блоків каналів ККЕ;

1.10 технічний нагляд - послуга, яка полягає у здійсненні представником (інспектором) Укртелекому технічного нагляду за роботою Замовника або виконавця робіт у ККЕ при прокладанні, демонтажу та обслуговуванні кабелів електрозв'язку.

Інші терміни вживаються у значеннях, наведених у статті 1 Закону України «Про телекомунікації» (далі - Закон), пункті 1.2 Правил надання в користування кабельної каналізації електрозв'язку, затверджених рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації (далі - НКРЗІ) від 23.08.2012 № 428, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 12.09.2012 за № 1571/21883 (далі - Правила), тощо.

5. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

5.1. Предметом цього Договору є технічні, організаційні та економічні умови надання в користування ККЕ Укртелекому.

5.2. Укртелеком відповідно до умов цього Договору надає Замовнику в користування ККЕ, що передбачає виконання комплексу організаційно-технічних заходів та надання таких послуг:

а) бронювання місця в ККЕ Укртелекому;

б) погодження робочого проекту;

в) технічний нагляд за роботою Замовника в ККЕ Укртелекому;

г) надання місця в каналі ККЕ Укртелекому;

ґ) використання ККЕ Укртелекому.

5.3. Замовник зобов'язується оплачувати послуги відповідно до умов цього Договору, додаткових угод та додатків до нього.

5.4. Сторони зобов'язуються дотримуватись вимог з експлуатації та обслуговування технічних засобів, інженерних об'єктів та виробничих споруд, які прокладаються в ККЕ.

6. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН

6.1. Укртелеком зобов'язаний:

3.1.9 забронювати та зберігати для Замовника місце в ККЕ Укртелекому протягом строку дії технічних умов відповідно до даних, наведених у додатках № 1/1-1/N до Договору, за умови оплати Замовником вартості послуги з бронювання, як вказано в Договорі;

3.1.10 за результатами перевірки складових робочого проекту на відповідність чинним нормативним документам та виданим технічних умов протягом 7 (семи) робочих днів погодити його за умови оплати Замовником вартості послуги з погодження робочого проекту, як вказано в Договорі, та письмово повідомити про це Замовника, а у разі виявлення недоліків протягом 3 (трьох) робочих днів повідомити про це Замовника з наданням переліку недоліків;

3.1.11 погодити або письмово повідомити Замовника про відмову в погодженні робочого проекту протягом 10 (десяти) робочих днів з дня отримання доопрацьованого робочого проекту;

3.1.12 після оплати послуги з надання місця в каналі ККЕ та послуги з технічного нагляду за роботою сторонньої організації при виконанні робіт у кабельній каналізації оформити відповідний дозвіл згідно з порядком, встановленим в Укртелекомі, та надати місце в каналі ККЕ для виконання Замовником (або підрядною будівельною організацією за дорученням Замовника) робіт з прокладання кабелю;

3.1.13 після виконання Замовником робіт з прокладання кабелю призначити приймальну комісію з перевірки виконаних робіт на відповідність виконавчому кресленню проходження кабелю в каналах ККЕ та погодженій проектній документації;

3.1.14 підписати акт опосвідчення кабелів або надати мотивовану відмову від підписання;

3.1.15 надати Замовнику в користування ККЕ Укртелекому відповідно до додатків № 4/1-4/N до Договору.

3.1.16 Повідомляти представників Замовника (за тел. _) у разі проведення робіт в ККЕ Укртелекомом або іншими організаціями, якщо в ККЕ де проводяться роботи прокладено кабель Замовника.

6.2. Замовник зобов'язаний:

3.2.1 своєчасно та в повному обсязі здійснювати оплату за цим Договором відповідно до його умов та вимог чинного законодавства України, на підставі виставлених Укртелекомом рахунків;

3.2.8 не пізніше ніж за один календарний місяць до закінчення строку дії технічних умов подати на погодження Укртелекому проектну документацію на прокладання кабелю в заброньованому місці ККЕ;

3.2.9 звернутися для отримання відповідного дозволу на проведення монтажних робіт у ККЕ Укртелекому не менше ніж за 3 (три) робочих дні до проведення робіт;

3.2.10 забезпечити виконання робіт з прокладання кабелю в каналі ККЕ Укртелекому відповідно до погодженої Укртелекомом проектної документації та з дотриманням норм чинних нормативних документів;

3.2.11 протягом 20 (двадцяти) календарних днів з дати виконання робіт з прокладання кабелю підписати та надати Укртелекому акт опосвідчення кабелів, до якого обов'язково додати виконавче креслення проходження кабелю в каналах ККЕ Укртелекому з відображенням інформації про тип, марку, зовнішній діаметр кабелю, розміщення муфт, номери колодязів та номери каналів, в яких прокладено цей кабель;

3.2.12 відшкодувати збитки у повному обсязі у разі їх заподіяння майну Укртелекому або майну третіх сторін, розташованому в ККЕ Укртелекому, та у разі порушення зобов'язань за цим Договором;

3.2.13 демонтувати свій кабель, прокладений на підставі цього Договору, впродовж 20 (двадцяти) робочих днів з дати припинення Договору. В іншому випадку Укртелеком має право демонтувати кабель власними силами та за власний рахунок з відшкодуванням Замовником понесених у зв'язку з цим витрат. Рішення про відключення (демонтаж) кабелів електрозв'язку Замовника приймається Укртелекомом з урахуванням актів законодавства, чинних на дату прийняття такого рішення. Якщо Замовник не відшкодує витрат на демонтаж кабелю протягом 30 (тридцяти) календарних днів з моменту виставлення претензії та/або не надасть мотивованих заперечень, Укртелеком має право залишити кабель у своїй власності в рахунок відшкодування витрат на демонтаж кабелю. Якщо вартість кабелю не покриває витрат на його демонтаж, Замовник зобов'язаний відшкодувати Укртелекому непокриті витрати протягом 30 (тридцяти) календарних днів з моменту відповідного звернення Укртелекому.

6.3. Укртелеком має право:

3.3.1 вимагати своєчасної та повної оплати вартості послуг, визначених відповідно до умов цього Договору, на підставі виставлених ним рахунків;

3.3.4 відмовитися від Договору в односторонньому порядку в зв'язку з не оплатою Замовником рахунка протягом трьох місяців з дати його виставлення, письмово попередивши про це Замовника за 10 (десять) днів до дати розірвання Договору;

3.3.5 у разі порушення Замовником строків демонтажу, передбачених пп.3.2.7 Договору, нараховувати плату за послугу використання ККЕ до фактичної дати демонтажу.

6.4. Замовник має право:

3.4.5 за місяць до закінчення строку дії технічних умов за необхідності його продовження звернутися до Укртелекому;

3.4.6 відмовитись від подальшого отримання послуг за цим Договором та розірвати Договір у разі незгоди з новою вартістю послуг, про що повідомити Укртелеком за 10 (десять) робочих днів до дати припинення дії Договору;

3.4.7 отримати оплачене місце в каналі ККЕ Укртелекому та використовувати протягом строку дії Договору;

3.4.8 вимагати від Укртелекому підписання акта опосвідчення кабелів у разі відсутності мотивованої відмови від підписання протягом 5 (п'яти) робочих днів з моменту надання акта Укртелекому.

6.5. Укртелеком та Замовник мають інші права та несуть інші обов'язки, передбачені чинним законодавством України.

11. ЦІНА ДОГОВОРУ ТА ПОРЯДОК РОЗРАХУНКІВ