Ухвала суду № 77152597, 09.10.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 жовтня 2018 року м. ПолтаваСправа №816/2484/17

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кукоби О.О.,

за участю:

секретаря судового засідання - Пилипенко А.В.,

заявника - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу та встановлення нового строку для подання звіту про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Полтавський окружний адміністративний суд рішенням від 30.01.2018 частково задовольнив позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.

Цим рішенням, зокрема, зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії відповідно до Закону України від 23.12.2015 №900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей", статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області від 05.12.2017 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, виданої на виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.11.2017 у справі №554/6366/17, з 1 січня 2016 року та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених грошових сум пенсії.

Зобов’язано Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області у місячний строк з дати набрання даним рішенням законної сили подати до суду звіт про його виконання.

Харківський апеляційний адміністративний суд постановою від 22.05.2018 рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.01.2018 залишив без змін.

20.06.2018 до суду надійшов звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області щодо виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.01.2018 у справі №816/2484/17.

08.08.2018 судом одержано клопотання позивача про накладення штрафу на відповідача за невиконання рішення суду та встановлення нового строку для подання звіту про виконання судового рішення.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 09.08.2018 зазначене клопотання призначене до розгляду у відкритому судовому засіданні.

У судовому засіданні 09.10.2018 заявник клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Представник відповідача проти задоволення клопотання заперечував з підстав його необґрунтованості.

Заслухавши доводи заявника та представника відповідача, розглянувши подане клопотання та матеріали адміністративної справи, суд дійшов таких висновків.

Статтею 14 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді, ухвалюється іменем України. Судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Частиною другою статті 372 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Згідно з частиною другою статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судом встановлено, що рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 30.01.2018 у даній справі набрало законної сили 22.05.2018 після його перегляду Харківським апеляційним адміністративним судом /а.с. 82-88/.

Рішенням суду відповідача зобов'язано провести ОСОБА_1 перерахунок пенсії відповідно до Закону України від 23.12.2015 №900-VIII "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їхніх сімей", статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" та довідки Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області від 05.12.2017 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, виданої на виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 16.11.2017 у справі №554/6366/17, з 1 січня 2016 року та провести відповідні виплати з урахуванням раніше виплачених грошових сум пенсії.

Відповідачем 20.06.2018 подано до Полтавського окружного адміністративного суду з віт про виконання судового рішення.

Зі змісту звіту та доданих до нього документів встановлено, що ГУПФ у Полтавській області 08.06.2018 проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.01.2016, виходячи з розміру грошового забезпечення, зазначеного у довідці Ліквідаційної комісії УМВС України в Полтавській області від 05.12.2017 /а.с. 95/.

Крім того, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" відповідачем 27.06.2018 проведено позивачу доплату до пенсії за період з січня по червень 2018 року /а.с. 121/. Виплату відповідних виплат за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 буде проведено з урахуванням вимог пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103.

Суд враховує, що постанова Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 не змінює регулювання правовідносин з приводу перерахунку пенсій колишнім працівникам міліції на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" та постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції", а лише визначає порядок виплати перерахованих пенсій.

У свою чергу, рішенням суду у даній справі не визначено необхідність проведення позивачу виплати пенсії одноразовим платежем. Так само, судом не вирішувалось питання про стягнення з відповідача конкретної суми коштів.

Водночас, зважаючи на те, що пенсія є щомісячним платежем, проведення доплат до основного розміру пенсії ОСОБА_1 у порядку, передбаченому пунктом 3 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103, відповідає змісту резолютивної частини рішення суду.

За вищевикладених обставин, суд дійшов висновку про те, що відповідач вжив залежних від нього дій з метою виконання рішення Полтавського окружного адміністративного суду у цій справі.

А відтак, підстави для накладення на керівника ГУПФ у Полтавській області штрафу за невиконання рішення суду та встановлення нового строку для подання звіту про його виконання - відсутні.

Керуючись статтями 14, 248, 256, 372, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про накладення штрафу та встановлення нового строку для подання звіту про виконання судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст ухвали складено 16 жовтня 2018 року.

Суддя О.О. Кукоба