Ухвала суду № 77151852, 17.10.2018, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№1340/3709/18

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

17 жовтня 2018 року

Львівський окружний адміністративний суд в складі головуючого-судді Мартинюка В.Я.

розглянувши у спрощеному позовному провадженні без виклику учасників справи у м.Львові справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про:

визнання бездіяльності щодо не проведення перерахунку пенсії з 01.01.2016 відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей” № 900-УІІІ, ст. 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” № 2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції” та довідки № 91-02727 від 13.07.2017 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, яка виготовлена Ліквідаційною комісією ГУМВС України у Львівській області, протиправною;

зобов’язання провести перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей № 900-УІІІ, ст. 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” № 2262-ХІІ, постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 № 988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції” та довідки № 91-02727 від 13.07.2017 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016, яка виготовлена Ліквідаційною комісією ГУМВС України у Львівській області, починаючи з 01.01.2016.

Відповідач у відзиві на позов зазначає, що позивачем пропущено строки звернення до суду, передбачені ст.122 КАС України.

Розглядаючи питання про порушення позивачем строків звернення до суду, судом на підставі наявних в матеріалах справи доказів встановлено таке.

Ліквідаційна комісія ГУМВС України у Львівській області підготувала та відправила до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 13.07.2017 року за № 91-02727, станом на 01.01.2016 року. Згідно з цією довідкою, наказом за №52 о/с від 27.02.2013 року позивач звільнений з 28.02.2013 року у відставку за віком.

Оскільки пенсія позивачеві відповідачем не перераховувалась, позивач 29.12.2017 року звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії.

Листом відповідача від 18.01.2018 року №4270/С-20/12.03.-06 за результатами розгляду вищевказаної заяви позивача повідомлено, що перерахунок та виплата перерахованої пенсії будуть проведені після виділення додаткових коштів з Державного бюджету України.

Заявою від 02.08.2018 року позивач повторно звернувся до відповідача про здійснення перерахунку пенсії.

Відповідач листом від 20.08.2018 року за №3699/С-20/07.05.-06 повідомив позивача про неможливість проведення перерахунку пенсії на підставі довідки Ліквідаційної комісії ГУМВС України у Львівській області від 13.07.2017 року за № 91-02727. При цьому, повідомив позивача, що йому здійснено перерахунок пенсії на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року за №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», з урахуванням довідки від 20.03.2018 року за №91-02727.

Не погоджуючись з вищенаведеним, позивач 16.08.2018 року звернувся до суду з даним позовом.

Абзацом першим ч.2 ст.122 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

А відтак, враховуючи те, що про порушення свого права на перерахунок пенсії позивач дізнався з листа відповідача від 18.01.2018 року №4270/С-20/12.03.-06, а до суду за захистом своїх прав, які стосуються правовідносин викладених у згаданому листі, звернувся лише 16.08.2018 року, суд вважає, що ним пропущено строк звернення до суду, передбачені ст.122 КАС України.

При цьому, суд зазначає, що в силу закону поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об’єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається до суду, та пов’язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій, що підтверджується належними доказами.

Відповідач доказів поважності причин пропуску строку звернення суду не надав.

Згідно положень п.8 ч.1 ст.240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу.

Як передбачено ч.3 ст.123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позов слід залишити без розгляду в частині визнання бездіяльності, яка знайшла своє відображення в листі відповідача від 18.01.2018 року №4270/С-20/12.03.-06, щодо не проведення перерахунку пенсії з 01.01.2016 року на підставі довідки Ліквідаційної комісії ГУМВС України у Львівській області за № 91-02727 від 13.07.2017 року про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 року та похідні вимоги в частині спонукання до вчинення дій щодо перерахунку пенсії.

Керуючись ст.ст. ст.ст.123, 240, 248, 256, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

у х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання дій протиправними та зобов`язати вчинити дії – залишити без розгляду в частині визнання бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області, яка знайшла своє відображення в листі від 18.01.2018 року №4270/С-20/12.03.-06, щодо не проведення перерахунку пенсії з 01.01.2016 року на підставі довідки Ліквідаційної комісії ГУМВС України у Львівській області за № 91-02727 від 13.07.2017 про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2016 року та спонукання до вчинення дій щодо перерахунку пенсії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Львівський оружний адміністративний суд протягом п’ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Мартинюк В.Я.