Ухвала суду № 77151164, 16.10.2018, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

16 жовтня 2018 року Справа № 0840/3619/18 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області

до: Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області, Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області

про: визнання протиправним та скасування рішень суб’єкта владних повноважень,

та виконання вимог ст.ст. 160, 161 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

03.09.2018 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі – позивач) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі – відповідач 1), Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (далі – відповідач 2), в якому позивач із урахуванням уточнень просить:

– визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 23.08.2018 ВП № 56614229 про накладення штрафу у розмірі 5 100,00 грн.;

– визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області від 24.09.2018 ВП № 56614229 про накладення штрафу у розмірі 10 200,00 грн.

Позивач вважає оскаржувані постанови протиправними та такими, що підлягають скасуванню, оскільки виплата донарахованої за рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 21.03.2018 по справі № 808/535/18 пенсії ОСОБА_1 за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 повинна здійснюватись не за рахунок Пенсійного фонду України, а за рахунок Державного бюджету України.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 05 вересня 2018 року позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення її недоліків протягом п’яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 10 вересня 2018 року продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви до 01.10.2018.

Позивачем було усунено недоліки позовної заяви.

Вирішити питання про відкриття провадження у справі у встановлений строк не видалось можливим у зв’язку з перебуванням головуючого судді у відрядженні з 08.10.2018 по 12.10.2018.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач 1 та відповідач 2 є суб’єктами владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Суддею встановлено, що позивачем було дотримано передбачений ст. 287 КАС України строк звернення до адміністративного суду.

Таким чином, підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Відповідно до ч. 2 ст. 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у ч. 4 ст. 257 КАС України.

Отже, оскільки для даної справи відповідно до ст. 287 КАС України пріоритетним є її швидке вирішення, а саме протягом десяти днів після відкриття провадження у справі, вона підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 12, 171, 243, 248, 257, 262, 287 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 0840/3619/18 за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (код ЄДРПОУ 20490012, 69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-б) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 02891463, 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164), Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області (код ЄДРПОУ 02891463, 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164) про визнання протиправними та скасування рішень суб’єкта владних повноважень.

2. Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

3. Призначити судове засідання на 23 жовтня 2018 року , яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду (зала судових засідань № 1). Справа розглядатиметься одноособово суддею Прудивусом Олегом Васильовичем.

4. Встановити відповідачу 1 та відповідачу 2 триденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання суду відзиву на позовну заяву, який має відповідати вимогам ст. 162 КАС України, разом із усіма письмовими та електронними доказами (які можливо доставити до суду), висновками експертів і заявами свідків на його обґрунтування. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

5. Встановити позивачу одноденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

6. Встановити відповідачу 1 та відповідачу 2 одноденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

7. Запропонувати учасникам справи надати у судове засідання: докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, додаткові докази або пояснення; всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі; довіреності на представників; документи про правовий статус сторін, належним чином засвідчені копії документів – у справу, оригінали – суду для огляду.

8. Копію ухвали направити учасникам разом з витягом про їх процесуальні права та обов’язки, відповідачу – копію позовної заяви з додатками.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.В. Прудивус