Ухвала суду № 77118457, 16.10.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

16 жовтня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 1640/3284/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Гіглава О.В., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 (вул. К. Тутки, 64, смт Шишаки, Шишацький район, Полтавська область, 38000) до Великобагачанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області (вул. Шевченка, 73, смт Велика Багачка, Великобагачанський район, Полтавська область, 38300), Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області (вул. Воскресенський узвіз, 7 м. Полтава, Полтавська область, 36000), Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів (вул. Б.Грінченка, 1, м. Київ, 01001), про зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

18 вересня 2018 року ОСОБА_2 звернувся до ОСОБА_3 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Великобагачанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про зобов'язання Великобагачанського ОУПФУ зарахувати страховий стаж за 2006-2018 роки, стягнувши з ДПСС України, Головного управління ДПСС в Полтавській області на користь ОСОБА_2 страхові внески шляхом пропорційного ділення нарахованого доходу за час вимушеного прогулу: щомісячно, щоквартально, щорічно відповідно до пункту 2 статті 7 Закону України від 08.07.2010 №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", в тому числі зобов'язавши відповідачів сплатити внески до Пенсійного фонду України шляхом внесення щомісячних, щоквартальних, щорічних змін до форми ОК-5 за 2006-2018 роки відповідно до пункту 2 статті 7 Закону України від 08.07.2010 №2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" та індивідуальних відомостей про застраховану особу за облікової картки платника податків №2142005379 громадянина держави України ОСОБА_2

Підставою для звернення позивача до суду є незгода останнього з несплатою роботодавцями відносно нього протягом 2006-2018 років страхових внесків, які мали сплачуватися при виплаті сум середнього заробітку за час вимушеного прогулу, та, як наслідок, з не зарахуванням йому в зв'язку з такою несплатою пенсійним органом страхового стажу за вказаний період.

Ухвалою суду від 24 вересня 2018 року позовну заяву залишено без руху, в зв'язку з невідповідністю її вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. Позивачу надано десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду позовної заяви з доданими до неї матеріалами та їх копій відповідно до кількості учасників справи, оформлених відповідно до пунктів 2, 4, 11 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства:

- із зазначенням у якості відповідачів, крім Великобагачанського об'єднаного управління Пенсійного фонду Полтавської області, також Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів і Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області та конкретизацією змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

- із зазначенням власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

09 жовтня 2018 року позивач усунув недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі суду від 24 вересня 2018 року, в тому числі шляхом визначення в якості відповідачів у справі, крім Великобагачанського об'єднаного управління Пенсійного фонду Полтавської області, також Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів і Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області.

Таким чином, позов відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудний ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження на даній стадії відсутні.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини шостої статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до частини третьої статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Беручи до уваги викладене, з метою правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне витребувати у відповідача документи, необхідні для розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 77, 80, 171, 257, 260, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №1640/3284/18 за позовом ОСОБА_1 до Великобагачанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області, Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області, Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів про зобов'язання вчинити певні дії.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Надати відповідачам строк - п’ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 14:30 08 листопада 2018 року в приміщенні ОСОБА_3 окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Великобагачанському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Полтавської області надати до суду у строк до 01 листопада 2018 року належним чином завірені копії усіх документів, що стосуються нарахування та сплати Головним управлінням Держпродспоживслужби в Полтавській області, Державною службою України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів, а також Державною казначейською службою відносно ОСОБА_1 страхових внесків за 2006 -2018 роки, а також зарахування останньому страхового стажу за вказаний період.

Головному управлінню Держпродспоживслужби в Полтавській області та Державній службі України з питань безпечності харчових продуктів та захисту прав споживачів надати до суду у строк до 01 листопада 2018 року (відповідно до наявності у кожного з них) належним чином завірені копії:

- документів, що стосуються перебування ОСОБА_1 у трудових відносинах з Головним управлінням Держпродспоживслужби в Полтавській області та Управлінням ветеринарної медицини в Шишацькому районі Полтавської області;

- документів, що стосуються стану виконання судових рішень у справах №816/1772/16 та №816/67/16 в частині сплати на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 01.09.2016 по 27.07.2017 у розмірі 35739,64 грн та середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 19.06.2012 по 11.04.2016 у розмірі 251287,00 грн;

- інформацію щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 01.09.2016 по 27.07.2017 у розмірі 35739,64 грн та за період з 19.06.2012 по 11.04.2016 у розмірі 251287,00 грн з відомостями щодо відрахування при виплаті вказаних сум відповідних страхових внесків.

ОСОБА_2 надати до суду у строк до 01 листопада 2018 року належним чином завірені копії судових рішень (з відміткою про дату набрання ними законної сили) у справах № 1602/359/2012 /провадження №2/525/3/2013/, №816/1772/16 та №816/67/16.

У разі якщо особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (частина сьома та восьма статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України).

Визначити відповідачам п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Відзив повинен відповідати статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачам п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Попередити учасників справи, що невиконання процесуальних обов'язків, зловживання правами та створення протиправних перешкод у здійсненні судочинства є підставою до застосування судом заходів процесуального примусу, визначених статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://adm.pl.court.gov.ua/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки.

Копію позовної заяви направити відповідачам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в частині відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності (пункт 5 частина перша статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України) у відповідності до пункту 15.5 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року) протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання.

Суддя О.В. Гіглава