Постанова № 7710582, 24.12.2009, Каховський міськрайонний суд Херсонської області

Справа №3-3632/3630/2009р.

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

ПОСТАНОВА

про притягнення до адміністративної відповідальності

24 грудня 2009 року суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Тіміргазін Е.Р., розглянувши матеріали, які надійшли з Територіальної державної інспекції праці у Херсонській обл.. про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, директора Червоноперекопського сільського комунального підприємства, жителя ІНФОРМАЦІЯ_3, за ст. 41 ч.1, 41-2 КУпАП,

УСТАНОВИВ :

27.11.2009р. при перевірці дотримання вимог законодавства про працю у Червоноперекопському сільському комунальному господарстві, розташованому в с.Червоний Перекоп Каховського району Херсонської обл., вул. Миру,12, встановлено порушення директором Червоноперекопського СКП вимог ст.ст.29, 53, 79, 80, 83, 86, 96, 97, 103, 110, 115, 116,117, 142 КЗпП України, ст. 24 Закону України "Про оплату праці", ст. 6, 10 Закону України "Про відпустки" та ін., а саме:

- в порушення ст.115 КЗпП України та ст.24 Закону України "Про оплату праці" , а також п.3.1 колективного договору заробітна плата не виплачується працівникам два рази на місяць (14 і 29 числа кожного місяця), так, за період січень-листопад 2009р. заробітна плата виплачена один раз на місяць, про що свідчать копії платіжних відомостей та відомостей нарахування та виплати заробітної плати;

- в порушення вимог ст. 97 КЗпП України, п.3.5 колективного договору, згідно якого передбачено виплату зарплати згідно штатних розписів, вимог Національного стандарту України "Державна уніфікована система документів ДСТУ 4163-2003" в штатний розклад, складений станом на 01.01.2009р. вносились зміни щодо розмірів посадових окладів, посад та професій, переведень з 0,5 ставки на повний оклад без розроблення нових штатних розписів, обмежуючись лише наказами, без прийняття та затвердження штатного розпису шляхом видання спеціального локального нормативного акта, що визначає кількість працівників кожної професії з розподілом штатних одиниць за структурними підрозділами підприємства;

- в порушення вимог п.3.1.3 Галузевої угоди між Міністерством з питань житлово-комунального господарства України та центральним комітетом профспілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України на 2007-2009р.р. №2 від 15.06.2007р. розмір тарифної ставки робітника 1 розряду менше 120% розміру мінімальної заробітної плати, не встановлені міжкваліфікаційні співвідношення в оплаті праці та не застосовується єдина тарифна сітка міжрозрядних коефіцієнтів, внаслідок чого оклад водія станом на 01.01.2009р. мав складати 865,15грн., фактично склав 605грн., слюсарям, чия робота відповідно до Класифікатора професій вимагає певної кваліфікації та спеціальних знань, не присвоєно певних кваліфікаційних розрядів, що потягло встановлення окладів у меншому, ніж передбачено законодавством розмірі (при встановлених окладах у 620грн. мало бути встановлено не менше 806грн., а станом на 01.10.2009р. - не менше 845грн.) Також посадовий оклад для обхідника водопровідних мереж та слюсаря встановлено у розмірі 620грн., фактично за березень 2009р. ОСОБА_2 і ОСОБА_3 нарахована і виплачена заробітна плата із розрахунку посадового окладу 615грн., що є порушенням вимог ст. 86, 97, 103 КЗпП України;

- в порушення ст. 116 ч.1, 117 КЗпП України остаточний розрахунок із звільненими 01.03.2009р. працівниками (чотири особи) не проведено в день звільнення, остаточний розрахунок проведено 25.03.2009р., працівників письмово не повідомлено про нараховані, належні при звільненні, суми, за час затримки розрахунку при звільненні середній заробіток не нараховано і не сплачено;

- в порушення ст.110 КЗпП України, п.3.3 колективного договору працівники (11 осіб) не повідомлялись про загальну суму заробітної плати з розшифровкою за видами виплат, розміри і підстави утримань, суму заробітної плати, що належить до виплати;

- в порушення ст.83 КЗпП України при звільненні ОСОБА_4 невірно обраховано кількість днів невикористаної відпустки і у зв'язку з цим не доплачено заробітну плату;

- в порушення ст.29, 142 КЗпП України та п.5.2 колективного договору працівники не ознайомлені з умовами праці, колективним договором, правилами внутрішнього трудового розпорядку під підпис. В наказах про прийом на роботу працівників ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ін. не зазначений розмір посадового окладу, ставки, з наказами працівники не ознайомлені;

- в порушення ст.115 ч.3 КЗпП України, п.3.1 колективного договору заробітна плата працівникам за весь час щорічної відпустки виплачена пізніше, ніж за три дні до відпустки, так, ОСОБА_1 надано планову відпустку з 30.07.2009р., заробітна плата за весь час відпустки виплачена 29.07.2009р., ОСОБА_7 планову відпустку надано з 29.09.2009р. і в цей день виплачено заробітну плату;

- в порушення вимог ст.79 ч.4, 80 КЗпП України, ст.ст.6, 10 Закону України "Про відпустки" графік відпусток не погоджений з представником трудового колективу, працівники не ознайомлені під підпис з даним графіком і про початок відпустки письмово за два тижні не попереджені, графік відпусток не дотримується, щорічні планові відпустки переносяться без згоди працівників;

- в порушення п.4.6 колективного договору та вимог п.4.1.4 Галузевої угоди працівникам ОСОБА_1, ОСОБА_7, ОСОБА_8 додаткова відпустка не надавалась;

- в порушення ст.53 КЗпП України, п.4.2 колективного договору, яким передбачено скорочення тривалості робочого часу напередодні святкових днів на одну годину, таке скорочення не здійснювалось;

- в порушення п.10 розділу 4 Порядку обчислення середньої заробітної плати при розрахунку середнього заробітку для нарахування заробітної плати на час відпустки та при обрахунку компенсації за невикористану відпустку, заробітна плата не коригувалась на коефіцієнт підвищення, внаслідок чого 11 працівників отримали заробітну плату не у повному обсязі;

- на підприємстві не ведуться типові форми первинної облікової документації, а саме форми №П-1, №П-3, №П-6,1-П, що є порушенням вимог наказу Мінстату України від 05.12.2008р. №489 "Про затвердження типових форм первинного обліку робочого часу";

на підприємстві відсутні посадові обов'язки на посади директора, головного бухгалтера, посадові обов'язки на посади слюсаря, контролера, бухгалтера-касира не відповідають вимогам Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, затвердженого наказом Мінпраці та соціальної політики України №336 від 29.12.2004р.;

- використовуються табелі обліку робочого часу старого зразку, що не відповідає вимогам наказу Мінстату України №489 від 05.12.2008р.;

- Книга обліку руху трудових книжок не прошита, з записами в трудових книжках працівники під підпис не ознайомлені, внесено дані про займані посади, які не передбачені Класифікатором професій, що є порушенням п.п. 2,5, 2.14, 7.1 Інструкції про порядок ведення трудових книжок.

За даними фактами складено протоколи про вчинення ОСОБА_1 адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.41, ст.41-2 КУпАП, з якими ОСОБА_1 ознайомлений, пояснень не надав.

На виклики суду 17.12.2009р., 24.12.2009р. ОСОБА_1 не з'явився, виправдовувальних документів не надав, клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило.

Додаткові докази суду не надано.

Відповідно до ст. 36 КУпАП при вчиненні однією особою двох або більше правопорушень адміністративне стягнення накладається за кожне правопорушення окремо; якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Санкція ч.1 ст.41 КУпАП України передбачає накладення штрафу від 30 до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто, від 510грн. до 1700грн.

Санкція ст. 41-2 КУпАП передбачає накладення штрафу від 50 до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, тобто, від 850грн. до 1700грн.

Керуючись ст. ст. 9, 10, 36, 41 ч.1, 222, 268, 277, 280, 283, 284, 287, 289, 294 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 41 ч.1 КУпАП і застосувати адміністративне стягнення - штраф у розмірі 510 ( п'ятсот десять ) грн.

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 41-2 КУпАП і застосувати адміністративне стягнення - штраф у розмірі 850 ( вісімсот п'ятдесят ) грн.

З урахуванням ст. 36 КУпАП остаточно визначити адміністративне стягнення у вигляді 850 (вісімсот п'ятдесят) грн. штрафу.

Кошти підлягають перерахуванню на розрахунковий рахунок 31118106700011, код платежу 21081100, МФО 852010 , код ОКПУ 24103779, банк одержувач -УДК в Херсонській обл., м.Херсон.

Постанова може бути оскаржена або на неї може бути внесено протест прокурором протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подання скарги (протесту) до Апеляційного суду Херсонської обл. через Каховський міськрайонний суд.

Суддя: Тіміргазін Е.Р.