Ухвала суду № 77079377, 11.10.2018, Закарпатський окружний адміністративний суд

Закарпатський окружний адміністративний суд вул. Загорська, 30, м. Ужгород, 88017

УХВАЛА

про закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті

11 жовтня 2018 р. Справа № 807/457/18

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ващиліна Р.О.

при секретарі судового засідання Неміш Т.В.

за участю сторін:

позивача - представник ОСОБА_1

відповідача - представник не з'явився,

3-я особа - представник не з'явився,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_2 (вул. К. Маркса, буд.28, с. Жнятино, Мукачівський район, Закарпатська область, 89657, до Виконавчого комітету Ужгородської міської ради (пл. Поштова, буд. 3, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, код ЄДРПОУ 04053699) , третя особа: ОСОБА_3 архітектурно-будівельна інспекція України (бульв. Л.Українки, буд. 26, м. Київ, 01133, про визнання відмови незаконною та зобов’язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_4 архітектурно-будівельного контролю Ужгородської міської ради Закарпатської області, в якому просить: 1) визнати незаконною відмову ОСОБА_4 архітектурно-будівельного контролю Ужгородської міської ради Закарпатської області зареєструвати (поновити реєстрацію) Декларацію про початок виконання будівельних робіт ЗК №083162301777 від 18.08.2016 р. видану у серпні 2016 року на "Будівництво офісних приміщень з підземним паркінгом на 40 машиномісць по провулку Мостовому, поз. 1 в м. Ужгород"; 2) зобов'язати ОСОБА_4 архітектурно-будівельного контролю Ужгородської міської ради Закарпатської області зареєструвати на офіційному сайті Держархбудінспекції України у розділі "Реєстр дозвільних документів" в "Єдиному реєстрі документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів" Декларацію про початок виконання будівельних робіт ЗК №083162301777 від 18.08.2016 р. видану у серпні 2016 року на "Будівництво офісних приміщень з підземним паркінгом на 40 машиномісць по провулку Мостовому, поз. 1 в м. Ужгород".

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 29.05.2018 року відкрито спрощене позовне провадження в даній адміністративній справі.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 16.08.2018 р. прийнято рішення здійснювати розгляд даної адміністративної справи за правилами загального позовного провадження.

В підготовчому судовому засіданні за заявою позивача судом замінено відповідача ОСОБА_4 архітектурно-будівельного контролю Ужгородської міської ради Закарпатської області на належного відповідача - Виконавчий комітет Ужгородської міської ради Закарпатської області в особі ОСОБА_4 архітектурно-будівельного контролю Ужгородської міської ради Закарпатської області.

Також за клопотанням представника позивача в підготовчому засіданні залучено в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача ОСОБА_3 архітектурно-будівельну інспекцію України.

В підготовчому судовому засідання представник позивача позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача в засідання суду 11 жовтня 2018 року не з'явився. 08 жовтня 2018 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника відповідача про відкладення розгляду справи та здійснення її розгляду спочатку. Також просить суд надіслати на адресу відповідача копію позовної заяви з додатками.

Представник третьої особи в підготовче судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча був належним чином проінформований про дату, час та місце її розгляду.

З метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення даної адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України. В тому числі, судом встановлено строки для подання сторонами відзиву на позов, відповіді на відзив, заперечень та пояснень третьої особи.

Виконавчий комітет Ужгородської міської ради Закарпатської області в особі ОСОБА_4 архітектурно-будівельного контролю Ужгородської міської ради Закарпатської області у встановлений судом строк відзив на позов не надав, про причини неподання такого суд не повідомив.

Третя особа своїх пояснень щодо позову до суду не надала.

Стосовно клопотання представника відповідача про надіслання на його адресу копію позовної заяви з додатками та відкладення розгляду справи суд зазначає наступне.

27 вересня 2018 року на адресу Виконавчого комітету Ужгородської міської ради надійшла повістка-повідомлення з повідомленням про дату, час та місце судового розгляду (що не заперечується відповідачем) разом з копією позовної заяви.

Суд зазначає, що відповідно до норм КАС України, у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень наявні в суді матеріали адміністративної справи такому не надсилаються, а підлягають отриманню ним безпосередньо у суді.

Суд зауважує, що відповідач був заздалегідь повідомлений про розгляд справи та мав можливість отримати необхідні матеріали, а тому зазначена у клопотанні підстава не є поважною для відкладення її розгляду.

Щодо клопотання представника відповідача про здійснення розгляду справи спочатку, то суд зазначає, що в підготовчому судовому засіданні 11 жовтня 2018 року розгляд такої був здійснений спочатку. Неявка без поважної причини представника відповідача з врахуванням положень ч. 3 ст. 205 КАС України не перешкоджає розгляду справи за відсутності відповідача.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 183 КАС України, за результатами підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду по суті.

У зв'язку з вищенаведеним, враховуючи відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, а також достатність письмових доказів, що містяться в матеріалах справи, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення адміністративної справи №807/457/18 до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 180, 181, 183, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання відповідача від 08.10.2018 р. про відкладення розгляду справи - відмовити.

2. Закрити підготовче провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Ужгородської міської ради , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, ОСОБА_3 архітектурно-будівельна інспекція України про визнання відмови незаконною та зобов’язання вчинити дії.

3. Призначити справу до судового розгляду по суті на 11.10.2018 на 16:00 год. у приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Загорська, 30, м. Ужгород, 88017 .

З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя Ващилін Р. О.