Ухвала суду № 77066089, 18.09.2018, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/45898/18-к

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2018 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва - Соколов О.М., при секретарі - Сліпець К.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Печерського районного суду міста Києва клопотання сторони кримінального провадження № 42018000000000598 від 15.03.2018 - слідчої слідчої групи ГСУ НП України Дараган Світлани Сергіївни, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В :

18.09.2018 року до провадження слідчого судді Печерського районного суду міста Києва - Соколова О.М., надійшло клопотання сторони кримінального провадження № 42018000000000598 від 15.03.2018 - слідчої слідчої групи ГСУ НП України Дараган С.С., погоджене з прокурором відділу процесуального керівництва досудового розслідування і підтримання державного обвинувачення Генеральної прокуратури України Шевчуком О.Ю. про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, та перебувають у володінні філії «Менський сир» ПП «Консалтингова фірма «Прометей» (ЄДРПОУ ВП: 26549195) яка є відокремленим підрозділом ПП «Консалтингова фірма «Прометей».

Слідчий в судове засідання не з'явився, проте подав письмову заяву про розгляд клопотання за його відсутності, в якій клопотання з викладених у ньому підстав підтримав, просив задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі і документи.

Згідно норми ч. 4 ст. 107 КПК України фіксація за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею не здійснювалась.

З матеріалів клопотання вбачається, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42018000000000598 від 15.03.2018 за фактами незаконного видобування корисних копалин загальнодержавного значення (підземні води) суб'єктами господарювання на території України та зловживання владою або службовим становищем службовими особами Державної екологічної інспекції під час здійснення державного контролю за додержання вимог природоохоронного законодавства (видобування підземних вод) суб'єктами господарювання, що спричинило тяжкі наслідки за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 240 та ч. 2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що на території усіх областей України виявлені численні факти незаконного видобування суб'єктами господарювання підземних вод (підземні води відповідно до постанови КМУ № 827 є корисними копалинами загальнодержавного значення) без відповідних дозволів чи понад встановлені ліміти.

Так, на території Чернігівської області в період з 01.01.2015 по цей час наступні суб'єкти господарювання: НАФТОГАЗОВИДОБУВНЕ УПРАВЛІННЯ "ЧЕРНІГІВНАФТОГАЗ" ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРНАФТА" (Код ЄДРПОУ ВП 00136573), ЧЕРНІГІВСЬКЕ ВІДДІЛЕННЯ ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "САН ІНБЕВ УКРАЇНА"(Код ЄДРПОУ ВП: 25881243), ПАТ "IЧНЯНСЬКИЙ ЗАВОД СУХОГО МОЛОКА ТА МАСЛА" (ЄДРПОУ 00448031), ФIЛIЯ"МЕНСЬКИЙ СИР" ПП КФ "ПРОМЕТЕЙ" (ЄДРПОУ ВП: 26549195), КВАРТИРНО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНИЙ ВІДДІЛ М.ЧЕРНІГІВ В/Ч ГОНЧАРIВСЬКЕ (ЄДРПОУ 08351733), СПЕЦІАЛЬНИЙ АВІАЦІЙНИЙ ЗАГІН ОПЕРАТИВНО-РЯТУВАЛЬНОЇ СЛУЖБИ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ З НАДЗВИЧАЙНИХ СИТУАЦІЙ (ЄДРПОУ 33965532), ОСТЕРСЬКА КЕЧ РАЙОНУСМТ. ДЕСНА (код водокористувача.в.740050), ПРАТ"КСК" ЧЕКСIЛ" М. ЧЕРНIГIВ (к.в.740074), КПЧЕРНIГIВВОДОКАНАЛ М. ЧЕРНIГIВ (к.в.740447), КП НУВКГ М. НIЖИН (к.в.740448), КП"ПТВП" М. ПРИЛУКИ (к.в.740449), КП"БОРЗНА-КОМУНАЛЬНИК" (к.в.740451), ГОРОДНЯНСЬКЕ ВУЖКГ (к.в.740452), КП "КОРЮКIВКАВОДОКАНАЛ" (к.в.740454), ТОВ"МЕНСЬКИЙ КОМУНАЛЬНИК" М. МЕНА (к.в.740455), ТОВ"КОМУНАЛЬНИК" М. НОВГОРОД- СIВЕРСЬКИЙ (к.в.740456), ОСТЕРСЬКЕ ВУЖКГ М. ОСТЕР КОЗЕЛЕЦЬКОГО РАЙОНУ (к.в.740457), ПРАТ"КОМУНАЛЬНИК" М. СНОВСЬК (к.в.740459), КП"ГОСПОДАР" ВАРВИНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ СМТ. ВАРВА (к.в.740462), "КОМУНАЛЬНЕ ПIДПРИЕМСТВО" СОСНИЦЬКЕ КЖУ СМТ. СОСНИЦЯ (к.в.740465), КП"НОСIВКА- КОМУНАЛЬНИК" М. НОСIВКА (к.в.740470), ТОВ "ЗЕМЛЯ I ВОЛЯ" М. БОБРОВИЦЯ (к.в.740902), КП"БАХМАЧ-ВОДСЕРВIС" М. БАХМАЧ (к.в.741057), КП КОЗЕЛЕЦЬВОДОКАНАЛ СМТ. КОЗЕЛЕЦЬ (к.в.741061), РIПКИНСЬКЕ КП "ВОДОКАНАЛ" (к.в.741078), КП"РЕВНА" М. СЕМЕНIВКА (к.в.741083), КОМУНАЛЬНЕ ПIДПРИЕМСТВО ВКГ"IЧЕНЬ" М. IЧНЯ (к.в.741148), СФГ"КОЛОС" СМТ. КУЛИКIВКА (к.в.741272), КП"ЖУРАВКА" С. ЖУРАВКА ВАРВИНСЬКОГО РАЙОНУ (к.в.741284), ПАТ"IЧНЯНСЬКИЙ МОЛОЧНО-КОНСЕРВНИЙ КОМБIНАТ" М. IЧНЯ (к.в.741470), КП"ВОДОКАНАЛ" ЛАДАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ПРИЛУЦЬКОГО РАЙОНУ (к.в.741561), КП"МIСЬКДОБРОБУТ" М. БОБРОВИЦЯ (к.в.741586), ТОВ"ПРИЛУЦЬКИЙ ЗАВОД БIЛКОЗИН" (к.в.741655), КП"КУЛИКIВСЬКЕ ВУЖКГ" СМТ. КУЛИКIВКА (к.в.741741) здійснювали забір підземної води з артезіанських свердловин без спеціального дозволу на користування надрами та відповідно до ст. 23 Кодексу України «Про надра» перевищили середньодобовий обсяг видобування підземних вод який складає 300 куб.м. на добу із кожного водозаборів.

Також, досудовим розслідуванням встановлено, що в період 2015-2017 років службовими особами Державної екологічної інспекції проведено перевірки дотримання екологічного законодавства понад 100 суб'єктів господарювання. За результатами перевірок виявлено численні факти видобування суб'єктами господарювання підземних вод без відповідних дозволів чи понад встановлені ліміти по всій території України. Незважаючи на виявлені порушення інспекторами Держекоінспекції під час проведення перевірок не нараховані збитки завдані державі внаслідок самовільного видобутку підземних вод або перевищення встановлених лімітів.

Так філією «Менський сир» ПП «Консалтингова фірма «Прометей» (ЄДРПОУ ВП: 26549195), яке є відокремленим підрозділом приватного підприємства «Консалтингова фірма «Прометей» (ЄДРПОУ 30668980), отримано дозвіл на спецводокористування для здійснення забору води зі свердловин № 1, 2, 3 на підставі дозволу на спеціальне водокористування №Укр. №438 А/Чрн. від 04.02.2016 терміном дії до 05.02.2019 включно, виданого Департаментом екології та природних ресурсів Чернігівської обласної державної адміністрації.

Таким чином, філія «Менський сир» ПП «Консалтингова фірма «Прометей» (ЄДРПОУ ВП: 26549195) яке є відокремленим підрозділом ПП «Консалтингова фірма «Прометей» (ЄДРПОУ 30668980) у період з 01.01.2015 року по теперішній час здійснює забір підземної води з артезіанських свердловин без спеціального дозволу на користування надрами та відповідно до ст. 23 Кодексу України «Про надра» перевищує середньодобовий ліміт (обсяг) видобування підземних вод.

На даний час виникла необхідність у вилученні філії «Менський сир» ПП «Консалтингова фірма «Прометей» (ЄДРПОУ ВП: 26549195) яка є відокремленим підрозділом ПП «Консалтингова фірма «Прометей» (ЄДРПОУ 30668980).

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, розміщеного на сайті Міністерства юстиції України https://usr.minjust.gov.ua/ua, філія «Менський сир» ПП «Консалтингова фірма «Прометей» (ЄДРПОУ ВП: 26549195) яка є відокремленим підрозділом ПП «Консалтингова фірма «Прометей» (ЄДРПОУ 30668980), розташований за адресою: Чернігівська область, Менський район, м.Мена, вул.Сіверський шлях, 122.

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ч. 7 ст. 163 КК України слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

Дослідивши надані в його обґрунтування матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає частковому задоволенню з підстав, визначених ч.6 ст.163 КПК України, оскільки наявні в матеріалах дані дають достатні підстави вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, та документи, до яких слідчий просить тимчасовий доступ, перебувають у володінні філії «Менський сир» ПП «Консалтингова фірма «Прометей» (ЄДРПОУ ВП: 26549195) яка є відокремленим підрозділом ПП «Консалтингова фірма «Прометей» (ЄДРПОУ 30668980), які мають суттєве значення для досудового розслідування у даному кримінальному провадженні, запитувані відомості можуть бути використані як докази обставин, які не можливо довести у інший спосіб.

Разом з тим, клопотання слідчого в частині вилучення оригіналів документів, які зазначені в його клопотанні слідчий суддя вважає необґрунтованим.

Окрім цього, клопотання слідчого в частині надання дозволу на тимчасовий доступ іншому працівнику відповідно до доручення, задоволенню не підлягає, оскільки слідчим не ідентифіковано вказану особу та не надано документів які б підтверджували його повноваження., відтак клопотання підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 108, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В :

Клопотання сторони кримінального провадження № 42018000000000598 від 15.03.2018 - слідчої слідчої групи ГСУ НП України Дараган Світлани Сергіївни, про тимчасовий доступ до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю - задовольнити частково.

Надати слідчої групи в кримінальному провадженні № 42018000000000598 від 15.03.2018 (старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України Колотигіній Тетяні Василівні, слідчому Чернігівського відділу поліції ГУ Національної поліції в Чернігівській області Ющенку Олександру Васильовичу, слідчому Вишгородського ВП ГУ Національної поліції в Київській області Тищенко Олексію Олексійовичу, старшому слідчому в ОВС СУ ГУ Національної поліції в Київській області Загамулі Вадиму Вікторовичу, старшому слідчому Солом'янського УП ГУ Національної поліції в м. Києві Дараган Світлані Сергіївні, слідчому СВ Житомирського відділу поліції ГУ Національної поліції в Житомирській області Горохову Олександру Геннадійовичу, старшому слідчому в ОВС ГСУ Національної поліції України Борець Ігорю Володимировичу, заступнику начальника Варвинського ВП Прилуцького ВП ГУ НП в Чернігівській області-начальнику слідчого відділу Жерняк Сергію Миколайовичу, дозвіл на тимчасовий доступ до документів з можливістю вилучення їх в копіях, які знаходяться у володінні філії «Менський сир» ПП «Консалтингова фірма «Прометей» (ЄДРПОУ ВП: 26549195) яка є відокремленим підрозділом ПП «Консалтингова фірма «Прометей» (ЄДРПОУ 30668980) за адресою: Чернігівська область, Менський район, м. Мена, вул.Сіверський шлях, 122, а саме: спеціальний дозвіл на користування надрами з метою видобування підземних вод або інформацію щодо причин неотримання такого спеціального дозволу; протокол ДКЗ щодо обчислення запасів корисної копалини, обмежень об'ємів видобутку води; дозвіл на спеціальне водокористування підприємства та документи подані на його отримання; матеріали проведених перевірок з питань дотримання умов дозволу на спеціальне водокористування; проект розробки (технологічна схема) родовища (водозабору) затверджений та погоджений у встановленому законодавством порядку; документи щодо дотримання проектним рішенням зазначених в проекті розробки (технологічній схемі) родовища (водозабору); документи щодо здійснення видобування підземних вод в межах земельної ділянки, визначеної в документах, що посвідчують право на неї; первинні документи на свердловини: паспорт водозабірної свердловини буровий журнал; виконавчі гідрогеологічний і технічний розрізи свердловини із зазначенням продуктивного водоносного горизонту; матеріали гідрогеологічних досліджень та випробувань свердловин відкачуванням(дослідно-фільтраційні випробування) ; акти про відхилення, які виникли під час буріння свердловини; дані хімічних аналізів води під час випробувань свердловини; паспорти на кожну свердловину; документи щодо систематичного спостереження за станом джерел водозабору (температурою і якістю води, дебітом експлуатаційних свердловин, статичним і динамічним рівнями в експлуатаційних і спостережних свердловинах); документи щодо контролю за станом і роботою водозабірних споруд і устаткування; режимами роботи експлуатаційних свердловин і насосних агрегатів; утримання території зони санітарної охорони (ЗСО) першого поясу в належному стані та їх розрахунки; проведення систематичного технічного, профілактичного обслуговування і ремонту свердловин; документи щодо обладнання свердловин амперметром для вимірювання сили струму, що споживається електродвигуном; манометром, вантузом чи вентилем для випуску повітря, зворотним клапаном, водолічильником, засувкою, рівнеміром (датчиком сухого ходу) та пробовідбірним краном; документи щодо забезпечення свердловин контрольно-вимірювальними приладами (паспорт контрольно-вимірювального приладу, опломбування контрольно-вимірювальних приладів, здійснення періодичної державної метрологічної повірки контрольно-вимірювального приладу, підтримання контрольно-вимірювального приладу у придатному стані); паспорта каптажних або прикаптажних споруд; журнали обліку видобутку підземних вод; звітність за формою 7-гр (ДНВП «Геоінформ України»); звітність за формою 2тп (водгосп); документи щодо ведення фахового геологічного (гідрогеологічного) обслуговування під час видобування підземних вод; проект зон санітарної охорони водозабору (затверджений та погоджений у встановленому законодавством порядку); документи що посвідчують плату до бюджету рентних платежів за користування надрами; установчі, реєстраційні документи, діючі станом з 01.01.2015 по 18.09.2018; документи (накази, розпорядження, положення, протоколи, посадові інструкції, контракти) відповідно яких закріплено/призначено відповідальних осіб за видобування підземних вод, свердловини, ведення відповідної документації; документи щодо підключення лічильника електроенергії для забезпечення роботи свердловини (видобування підземних вод) ; документи (журнали обліку) витрачання електроенергії; документи (паспорт) насосу, який забезпечує видобування підземних вод з свердловини, за період часу з 01.01.2015 по 18.09.2018.

В іншій частині клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали тривалістю один місяць, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.М. Соколов

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник № 1 знаходиться в матеріалах клопотання № 757/45898/18-к.

Примірник № 2 наданий слідчому Драган С.С.

Слідчий суддя О.М. Соколов