Ухвала суду № 77042674, 10.10.2018, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"10" жовтня 2018 р. справа № 0940/1574/18

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

судді Біньковської Н.В.,

за участю: секретаря судового засідання Хоми О.В.,

позивача – ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

відповідача - ОСОБА_3,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до провідного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Богородчанському, Галицькому, Тисменицькому, Тлумацькому районах, м.Івано-Франківську та м. Тисмениці Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгекадастру в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення №991/0/92-18-ДК/0223По/08/01/-18 від 21.08.2018 року та припису №991/0/19-18-ДК/0228Пр/03-01/-18 від 21.08.2018 року, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до провідного спеціаліста відділу контролю за використанням та охороною земель у Богородчанському, Галицькому, Тисменицькому, Тлумацькому районах, м.Івано-Франківську та м. Тисмениці Управління з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгекадастру в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення №991/0/92-18-ДК/0223По/08/01/-18 від 21.08.2018 року та припису №991/0/19-18-ДК/0228Пр/03-01/-18 від 21.08.2018 року.

20.09.2018 року суду подано клопотання про залучення співвідповідача у справі – Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, яке мотивоване тим, що позивачем у справі визначено відповідача, в якого відсутня адміністративна процесуальна правоздатність, передбачена ст.43 КАС України. Постанова про накладення адміністративного стягнення №991/0/92-18-ДК/0223По/08/01/-18 від 21.08.2018 року та припис №991/0/19-18-ДК/0228Пр/03-01/-18 від 21.08.2018 року винесені Управлінням з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгекадастру в Івано-Франківській області, яке відповідно до п.1 Положення про Управління контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області №67 від 30.03.2017 року є структурним підрозділом Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, а відтак не є юридичною особою, відповідно, не наділене адміністративною процесуальною правоздатністю, передбаченою ст.43 КАС України.

Відповідач у підготовчому засіданні підтримав подане клопотання.

Позивач та представник позивача у вирішенні клопотання поклались на розсуд суду.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, подане суду клопотання, враховуючи думку позивача, представника позивача, відповідача, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як співвідповідача - Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, з наступних підстав.

Відповідно до Структури Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, затвердженої Державною службою України з питань геодезії, картографії та кадастру 26.12.2017 року відділ контролю за використанням та охороною земель у Богородчанському, Галицькому, Тисменицькому, Тлумацькому районах та мм. Івано-Франківську та Тисмениці Управління з контролю за використанням та охороною земель, є структурним підрозділом Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, без права юридичної особи.

Згідно Положення про Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, затвердженого наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру №308 від 17.11.2016 року, Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області є юридичною особою публічного права, має самостійний баланс, рахунки в установах Казначейства України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.

Відповідно до частини 3 статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи зазначене, суд з метою ефективного розгляду даної справи та належного захисту прав сторін, приходить до висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі як співвідповідача – Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області.

Керуючись статтями 43, 48, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі як співвідповідача – Головне управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області.

Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на судове рішення, прийняте за результатами розгляду справи.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Біньковська Н.В.

Ухвала складена в повному обсязі 11.10.2018.