Рішення № 77031059, 27.09.2018, Броварський міськрайонний суд Київської області

Справа № 361/2247/18

Провадження № 2/361/1872/18

27.09.2018

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 вересня 2018 року Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючої судді Радзівіл А.Г.

за участю секретаря Бас Я.В.

представника позивача ОСОБА_1

відповідача ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Бровари цивільну справу за позовом Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України до ОСОБА_2 про стягнення витрат, пов’язаних з підготовкою та утримання у вищому навчальному закладі,

В С Т А Н О В И В:

В квітні 2018 року позивач звернувся до Броварського міськрайонного суду Київської області із позовом до ОСОБА_2 про стягнення на його користь витрат, пов’язаних з підготовкою та утриманням в Інституті спеціального зв’язку та захисту інформації Національного технічного університету України ”Київський політехнічний інститут імені ОСОБА_4” ОСОБА_2 у період з 01 серпня 2015 року по 31 березня 2017 року у сумі 183782 грн. 43 коп.

Свій позов обґрунтовує тим, що ОСОБА_2 у період з 01 серпня 2015 року по 31 березня 2017 року навчався в Інституті спеціального зв’язку та захисту інформації Національного технічного університету України ”Київський політехнічний інститут імені ОСОБА_4” . З відповідачем був укладений контракт про проходження служби в Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації України особами рядового і начальницького складу від 01 липня 2015 року та контракт про проходження військової служби (навчання) курсантами навчального закладу Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України від 04 грудня 2015 року в Інституті.

Наказом Інституту від 31 березня 2017 року за № 55 – СТ ”Про особовий склад” відповідача було звільнено у запас Збройних Сил України за пунктом 173 Положення про проходження військової служби (навчання) військовослужбовцями Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, затвердженого Указом Президента України від 31 липня 2015 року № 463 та пунктом ”е” частини 8 статті 26 Закону України ”Про військовий обов’язок та військову службу” через службову невідповідність.

Остаточний грошовий розрахунок після закінчення навчання в Інституті з відповідачем було проведено по 31 березня 2017 року.

Згідно з довідкою – розрахунком витрат, пов’язаних з підготовкою та утриманням відповідача в Інституті від 31 березня 2017 року № 153, фактичні витрати пов’язані з підготовкою, грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням, перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, оплатою комунальних послуг та за спожиті енергоносії, за період з 01 серпня 2015 року по 31 березня 2017 року становлять 184482 грн. 40 коп., з якою відповідач був ознайомлений під особистий підпис.

Відповідно до аркушу співбесіди з відповідачем від 31 березня 2017 року, останній був належним чином повідомлений про необхідність сплати зазначеної суми фактичних витрат, пов’язаних з його підготовкою та утриманням в Інституті та взяв на себе зобов’язання добровільно відшкодовувати такі витрати. Однак, відповідач до часу звернення до суду грошові кошти у добровільному порядку в повному обсязі не сплатив, тобто залишок не сплачених коштів становить 183782 грн. 43 коп.

Таким чином, позивач посилаючись на вище наведені обставини та п. 173 Положення про проходження військової служби (навчання) військовослужбовцями Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, затвердженого Указом Президента України від 31 липня 2015 року № 463, пунктом ”е” частини 8 статті 26 Закону України ”Про військовий обов’язок та військову службу”, ч. 9 ст. 11 ЗУ ”Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України”, ст. 25 Закону України ”Про військовий обов’язок і військову службу”, Постанову Кабінету Міністрів України від 22 липня 2016 року № 456 якою затверджений Порядок та умови відшкодування курсантами та військовослужбовцями Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації витрат, пов’язаних з їх підготовкою та утриманням у вищому навчальному закладі, просить суд стягнути з відповідача 183782 грн. 43 коп.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги в повному обсязі просила їх задовольнити, а також просила стягнути 2756 грн. 74 коп. судових витрат, пояснення надала аналогічні змісту позовної заяви.

Відповідач та представник відповідача заперечували проти задоволення позовних вимог, просили в їх задоволенні відмовити повністю. Суду пояснили, що приблизно 29-30 березня 2017 року між ОСОБА_2 та іншими курсантами стався конфлікт, після якого їх запросили до кабінету заступника начальника Інституту та в присутності начальника С4 курсу лейтенанта ОСОБА_5 проводили з кожним окремо бесіди. Перед ОСОБА_2 зайшов курсант який також був задіяний в конфлікті і пробув там шість годин, після бесіди вийшов і сказав, що його змусили підписати заяву про відрахування з Інституту за власним бажанням. Така ж позиція була і щодо відповідача ОСОБА_2 Відповідач пояснив, що його змусили написати заяву про звільнення зі служби у зв’язку з небажанням продовжувати навчання (службу) і попередили про те, що він повинен буде повернути всі кошти які були витрачені у зв’язку з його утриманням у навчальному закладі. Хоча пообіцяли, що будуть сприяти у відновленні на навчанні, або ж посприяють щоб його зарахували в інший навчальний заклад. Після того як ОСОБА_2 підписав всі документи приїхав до Інституту і його батько. Як пояснив відповідач, наказ про виключення із списків особового складу Держспецзв’язку він не оскаржував, оскільки сподівався на сприяння у поновленні до навчального закладу.

Суд вислухавши представника позивача, відповідача та представника відповідача, вивчивши письмові докази у справі, встановивши обставини у справі та відповідні їм правовідносини, дійшов висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі, виходячи із наступного.

Судом встановлено, що 01 липня 2015 року укладений контракт про проходження служби в Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації особами рядового і начальницького складу з ОСОБА_2 (а.с. 8- 9) Термін дії контракту з 01 серпня 2015 року по 31 липня 2019 року.

Згідно п. 2 Держспецзв’язку зобов’язується забезпечити громадянину ОСОБА_2 захист соціально-економічних, політичних та особистих прав і свобод його та членів його сім’ї, зокрема щодо надання пільг, гарантій і компенсацій, установлених законами України та іншими нормативно-правовими актами, що визначають статус осіб рядового та начальницького складу Держспецзв’язку та порядок проходження служби.

Згідно п.3.1., 3.2. громадянин ОСОБА_2 зобов’язується проходити службу в Держспецзв’язку на посадах осіб начальницького (офіцерського) складу протягом п’яти років після закінчення навчання в ІСЗЗІ НТУУ ”КПІ”. У випадку звільнення зі служби в Держспецзв’язку протягом навчання в ІСЗЗІ НТУУ ”КПІ” через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість, а також з підстав визначених частиною 9 ст. 11 Закону України ”Про державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України” та частиною 10 статті 25 Закону України ” Про військовий обов’язок і військову службу” або у разі звільнення із зазначених підстав протягом п’яти років після закінчення ІСЗЗІ НТУУ ”КПІ”, громадянин ОСОБА_2 протягом року з дати виключення зі списків особового складу Держспецзв’язку зобов’язується відшкодувати витрати, пов’язані з його утриманням в ІСЗЗІ НТУУ ”КПІ”.

31 липня 2015 року наказом № 28-ОС Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Інституту спеціального зв’язку та захисту інформації Національного технічного університету України ”Київський політехнічний інститут” ОСОБА_2 прийнятий за контрактом на навчання курсантів (слухачів) спеціалізованих навчальних закладів до Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України , призначений на посаду ”курсант” та йому присвоєно звання ”рядовий Держспецзв’язку” з 01 серпня 2015 року. (а.с. 12)

04 грудня 2015 року укладений контракт про проходження військової служби (навчання) курсантами навчального закладу Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України з ОСОБА_2 (а.с. 16-17).

Згідно п. 2 Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації України зобов’язується забезпечити громадянину ОСОБА_2 відповідно до законодавства створення належним умов для проходження військової служби (навчання) громадянином України.

Згідно п.3.2. громадянин ОСОБА_2 у випадку зі служби в Держспецзв’язку протягом навчання в ДЗ ”ІСЗЗІ НТУУ ”КПІ” з підстав, визначених частиною 9 ст. 11 Закону України ”Про державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України” та частиною 10 статті 25 Закону України ” Про військовий обов’язок і військову службу” або у разі звільнення із зазначених підстав протягом п’яти років після закінчення ІСЗЗІ НТУУ ”КПІ”, громадянин ОСОБА_2 протягом року з дати виключення зі списків особового складу Держспецзв’язку зобов’язується відшкодувати витрати, пов’язані з його утриманням в ІСЗЗІ НТУУ ”КПІ”. Термін дії контракту з 01 січня 2016 року по 31 липня 2018 року.

11 грудня 2015 року наказом № 52-ОС ОСОБА_2 прийнято на військову службу за контрактом. (а.с. 13)

31 березня 2017 року наказом № 55-СТ п.1.1., 1.1.2 молодший сержант ОСОБА_2 був звільнений з військової служби (навчання) за пунктом 173 Положення та пунктом ”е” частини восьмої статті 26 Закону України ”Про військовий обов’язок та військову службу” у запас Збройних Сил України, виключений із списків особового складу Держспецзв’язку за п. 163 Положення про проходження військової служби (навчання) військовослужбовцями Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України та припинено дію контракту з підпунктом 5 пункту 35 Положення. (а.с. 11)

31 березня 2017 року згідно аркушу бесіди з молодшим сержантом ОСОБА_2 курсантом С-43 взводу С4 курсу ІСЗЗІ КПІ ім. Ігоря Сікорського проведена бесіда в присутності начальника Інституту спеціального зв’язку та захисту інформації Національного технічного університету України ”Київський політехнічний інститут імені ОСОБА_4” полковника ОСОБА_6, у присутності т.в.о. начальника С4 курсу лейтенанта ОСОБА_5 та вихователя – методиста за рахунок посади вихователя –методиста вищої категорії С4 курсу молодшого лейтенанта ОСОБА_7 В ході бесіди ОСОБА_2 було доведено, що він буде звільнений зі служби в Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації України в запас Збройних Сил України на підставі пункту ”е” частини 8 статті 26 Закону України ”Про військовий обов’язок і військову службу” (через службову невідповідність) у зв’язку з небажанням продовжувати навчання (службу) ІСЗЗІ КПІ ім. Ігоря Сікорського. Також зазначається, що ОСОБА_2 надана інформація була сприйнята позитивно, будь-яких заперечень, заяв чи клопотань ним не висловлено або подано не було. Під час бесіди йому було роз’яснено, що відповідно до частини 9 статті 11 Закону України ”Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України” курсанти, які звільняються зі служби через службову невідповідність або у зв’язку із через службову невідповідність або у зв’язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем, а також військовослужбовці, які звільняються зі служби із зазначених підстав протягом п’яти років після закінчення вищого навчального закладу, відшкодовують Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації України, витрати пов’язані з їх підготовкою та утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку та умов, установлених Кабінетом Міні стрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Власноруч ОСОБА_2 написано, що він зобов’язується добровільно відшкодувати витрати пов’язані з його підготовкою та утриманням в ІСЗЗІ КПІ ім. Ігоря Сікорського протягом одного року з дати звільнення. (а.с. 15).

Відповідно довідки – розрахунку від 31 березня 2017 року вих. 153 загальна сума визначених до відшкодування витрат, пов’язаних з утриманням курсанта ОСОБА_2 за період з 01 серпня 2015 року по 31 березня 2017 року склала 184 482 грн. 43 коп. (а.с. 14).

Згідно виписок за 07.12.2017 року ОСОБА_2 сплачено 100 грн. в рахунок відшкодування витрат пов’язаних з утриманням курсанта, 21.07.2017 року сплачено 50 грн., 29.06.2017 року сплачено 200 грн., 30.10.2017 року сплачено 100 грн., 28.08.2017 року сплачено 100 грн., 27.07.2017 року сплачено 150 грн. Всього сплачено на загальну суму 700 грн. (а.с. 18-23).

В п. 9 ст. 11 ЗУ ”Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України” зазначено, що курсанти, які звільняються зі служби через службову невідповідність або у зв’язку із систематичним невиконанням умов контракту військовослужбовцем, а також військовослужбовці, які звільняються зі служби із зазначених підстав протягом п’яти років після закінчення вищого навчального закладу, в тому числі вищого військового навчального закладу чи військового навчального підрозділу вищого навчального закладу, в якому вони навчалися за державним замовленням і після закінчення якого були прийняті на військову службу, відшкодовують центральному органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики у сферах організації спеціального зв’язку, захисту інформації, телекомунікацій та користування радіочастотним ресурсом України, іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов’язані з їх підготовкою та утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку та умов, установлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Згідно ч. 3, 4, 5 Порядку та умови відшкодування курсантами та військовослужбовцями Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації витрат, пов'язаних з їх підготовкою та утриманням у вищому навчальному закладі, витрати, пов'язані з підготовкою та утриманням у навчальному закладі, відшкодовуються Адміністрації Держспецзв'язку та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані навчальні заклади, в повному розмірі за весь період навчання. Відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов’язаних з: підготовкою, грошовим, продовольчим, речовим забезпеченням, перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг та за спожиті енергоносії. Порядок розрахунку фактичних витрат, зазначених у пункті 4 цих Порядку та умов, встановлюється Адміністрацією Держспецзв’язку разом з Мінфіном.

Відповідно пункту ”е” ч. 8 ст. 26 ЗУ ”Про військовий обов’язок і військову службу” під час дії особливого періоду з військової служби звільняються військовослужбовці: через службову невідповідність осіб рядового, сержантського і старшинського (крім прапорщиків, старших прапорщиків, мічманів, старших мічманів) складу у разі невиконання службових обов’язків .

Таким чином, наведені заперечення в судовому засіданні відповідача ОСОБА_2 та його представника повністю спростовуються наявними в матеріалах справи письмовими доказами.

У відповідності до ст. 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору, або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідач зобов'язання за договором не виконав, а саме добровільно не відшкодував витрати, пов'язані з його утриманням.

Відповідно до вимог ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Дослідивши письмові матеріали справи суд дійшов висновку, що відповідач ОСОБА_2 у період з 01 серпня 2015 року по 31 березня 2017 року навчався в Інституті спеціального зв’язку та захисту інформації Національного технічного університету України ”Київський політехнічний інститут імені ОСОБА_4” та знаходився на повному матеріальному забезпеченні, тому, відповідно до чинного законодавства, відповідач повинен відшкодувати Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України витрати, пов'язані з його підготовкою та утриманням у вищому навчальному закладі в розмірі, що підтверджується наданою довідкою-розрахунком від 31 березня 2017 року та з врахуванням сплачених сум, а саме 183782 грн. 43 коп. (сто вісімдесят три тисячі сімсот вісімдесят дві гривні сорок три копійки).

Окрім того, відповідно до положень ст. 141 ЦПК України з ОСОБА_2 на користь Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України підлягає стягненню сплачений судовий збір в розмірі 2756 грн. 74 коп.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 81, 141, 264, 268 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України витрати, пов’язані з підготовкою та утримання в Інституті спеціального зв’язку та захисту інформації Національного технічного університету України ”Київський політехнічний інститут імені ОСОБА_4”, у період 01 серпня 2015 року по 31 березня 2017 року у сумі 183782 грн. 43 коп. (сто вісімдесят три тисячі сімсот вісімдесят дві гривні сорок три копійки).

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України витрати на сплату судового збору у розмірі 2756 грн. 74 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Апеляційного суду Київської області через Броварський міськрайонний суд Київської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Суддя Радзівіл А.Г.