Ухвала суду № 77024688, 09.10.2018, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

09.10.2018 Справа №607/20430/18

місто Тернопіль

суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Герчаківська О.Я., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Тернопільській області про визнання протиправною відмови конкурсної комісії у допуску до тестування на зайняття посади державної служби, стягнення моральної шкоди, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся з позовною заявою до Державної екологічної інспекції у Тернопільській області про визнання протиправною відмови конкурсної комісії у допуску до тестування на зайняття позивачем посади державної служби – завідувача сектору правового забезпечення Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, стягнення моральної шкоди.

Дослідивши матеріали позовної заяви, приходжу до висновку, що вищевказаний позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Частиною 1 статті 19 ЦПК України передбачено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Відповідно до пункту 17 частини 1 статті 4 КАС України, публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Згідно пункту 1 Положення про Державну екологічну інспекцію України, затвердженого постановою КМУ від 19 квітня 2017 року №275, Державна екологічна інспекція України (Держекоінспекція) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра екології та природних ресурсів і який реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів.

Держекоінспекція здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи (пункт 7).

Таким чином, Державна екологічна інспекція у Тернопільській області є територіальним органом Держекоінспекції.

З наведеного суд робить висновок, що спір у даній справі виник між фізичною особою та суб’єктом владних повноважень щодо прийняття позивача на публічну службу і вирішення такого спору у відповідності до вимог пункту 1 частини 1 статті 19 КАС України належить до юрисдикції саме адміністративних судів.

Згідно пункту 1 частини 1 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись статтями 19, 186, 260, 261, 352-354 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

У відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Державної екологічної інспекції у Тернопільській області про визнання протиправною відмови конкурсної комісії у допуску до тестування на зайняття посади державної служби, стягнення моральної шкоди – відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п’ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Тернопільського апеляційного суду або через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддяОСОБА_2