Рішення № 77020206, 10.10.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2917/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді – Юхтенко Л.Р., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за позовною заявою ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1, місце проживання: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Гайдара, буд. 44-в) до Відділу державної реєстрації та надання інформації з державних реєстрів секретаріату виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради (код ЄДРПОУ 04056983, місцезнаходження: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, пр. Суворова, 62), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_2, місце проживання: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Гайдара, буд. 44-в) про визнання протиправним та скасування рішення №28548212 від 02.03.2016 року про реєстрацію права власності на 1\2 частину житлового будинку з надвірними спорудами по вул. Гайдара, 44-в в м. Ізмаїлі за ОСОБА_1 з відкриттям у Державному реєстрі прав нового розділу, реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна 867248151106, номер запису про право власності 13556201, прийняте державним реєстратором управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 ОСОБА_4 та скасування зазначеної державної реєстрації,-

ВСТАНОВИВ:

До суду 18 червня 2018 року з позовом звернувся ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1, місце проживання: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Гайдара, буд. 44-в) до Відділу державної реєстрації та надання інформації з державних реєстрів секретаріату виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради (код ЄДРПОУ 04056983, місцезнаходження: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, пр. Суворова, 62), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_2, місце проживання: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Гайдара, буд. 44-в) про визнання протиправним та скасування рішення №28548212 від 02.03.2016 року про реєстрацію права власності на 1\2 частину житлового будинку з надвірними спорудами по вул. Гайдара, 44-в в м. Ізмаїлі за ОСОБА_1 з відкриттям у Державному реєстрі прав нового розділу, реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна 867248151106, номер запису про право власності 13556201, прийняте державним реєстратором управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 та скасування зазначеної державної реєстрації.

Ухвалою від 12 липня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрите загальне позовне провадження.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що рішення державного реєстратора управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 №28548212 від 02.03.2016 року про реєстрацію права власності на 1\2 частину житлового будинку з надвірними спорудами по вул. Гайдара 44-в, в м. Ізмаїлі за ОСОБА_1 з відкриттям у Державному реєстрі прав нового розділу, реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна 867248151106, номер запису про право власності 13556201 є протиправним та таким, що підлягає скасуванню.

Так, позивач зазначив, що оскільки право власності на об’єкт нерухомості, а саме: на житловий будинок з надвірними спорудами по вул. Гайдара,44-в в м. Ізмаїл було зареєстровано раніше за ОСОБА_5 та ОСОБА_6 з відкриттям розділу, державний реєстратор, здійснюючи державну реєстрацію 02.03.2016 року права власності на 1\2 частину зазначеного будинку на підставі рішення Ізмаїльського міськрайонного суду від 26 січня 2016 року шляхом переходу права власності від спадкодавця ОСОБА_6 до ОСОБА_1, протиправно відкрив новий розділ на цей об’єкт нерухомості, замість внесення відповідної інформації про перехід права власності на заміну власника на частину житлового будинку до вже відкритого розділу в Державному реєстрі прав.

Позивач вважає, що новий розділ в Державному реєстрі прав за рішенням державного реєстратора відкривається на кожний об’єкт нерухомого майна лише у випадках, коли право власності на такий об’єкт нерухомості заявлено вперше.

Ухвалою від 12 липня 2018 року витребувано з Відділу державної реєстрації та надання інформації з державних реєстрів секретаріату виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради (код ЄДРПОУ 04056983, місцезнаходження: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, пр. Суворова, 62) належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи житлового будинку з надвірними спорудами по вул. Гайдара, 44-в в м. Ізмаїл; належним чином засвідчені копії матеріалів реєстраційної справи 1/2 житлового будинку з надвірними спорудами по вул. Гайдара, 44-в в м. Ізмаїл, що належить ОСОБА_1 та копії матеріалів, що підтверджують та на підставі яких вчинене відкриття у Державному реєстрі прав нового розділу, реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна 867248151106, номер запису про право власності 13556201 та надати до суду у строк до 14 серпня 2018 року.

До суду 07 серпня 2018 року (вхід. 22796/18) від відповідача надійшов відзив на позов, в якому позивач просив відмовити у задоволенні позову, зазначивши, що відділ не має жодного відношення до діяльності або бездіяльності державного реєстратора управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3, оскільки відповідно до абз. 1 частини 5 статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться незалежно від місця знаходження нерухомого майна в межах РК Крим, області, міст Києва та Севастополя, тобто для державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень можливо звернутись до будь-якого державного реєстратора, що має доступ до державного реєстру речових прав на нерухоме майно, нотаріуса або акредитованого суб’єкту державної реєстрації в межах АРК, області, міст Києва та Севастополя та за всі реєстраційні дії відповідальність будуть нести державні реєстратори, які ці дії провели та орган реєстрації, в якому такий державний реєстратор працює, а не орган зберігання реєстраційної справи.

У відзиві на позовну заяву відповідач просив розглядати без участі представника відділу.

Позивач надав до суду заяву (вхід. №23582/18 від 14.08.2018 року) про розгляд справи з відсутності позивача та його представника.

На виконання ухвали суду від 12 липня 2018року до суду 14 серпня 2018 року (вхід. №23603/18) від Відділу державної реєстрації та надання інформації з державних реєстрів секретаріату виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради надійшли належним чином засвідчена копія матеріалів реєстраційної справи.

Ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання 14 серпня 2018 року зобов’язано відповідача надати до суду належним чином засвідчену копію Положення про Відділ державної реєстрації Ізмаїльської міської ради та надати інформацію стосовно того, хто на даний час виконує повноваження державного реєстратора.

До суду 11 вересня 2018 року (вхід. №26547/18) від відділу державної реєстрації та надання інформації з державних реєстрів секретаріату виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради надійшов лист з інформацією стосовно осіб, які працюють станом на 06 вересня 2018 року у Відділі та Положення про Відділ державної реєстрації та надання інформації з державних реєстрів секретаріату виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради.

До суду 14 серпня 2018 року від представника третьої особи надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника.

Ухвалою, занесеною до протоколу судового засідання 11 вересня 2018 року закрито підготовче засідання по справі та справу призначено до розгляду по суті на 05 жовтня 2018 року на 09 годину 30 хвилин.

Згідно з ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з’явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З цих підстав, суд ухвалою, яка занесена до протоколу судового засідання вирішив продовжити розгляд справи у письмовому провадженні на підставі наявних матеріалів.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, судом встановлено таке.

16 лютого 2012 року Ізмаїльським МБТІ видано технічний паспорт на садибний (індивідуальний) житловий будинок №44-В по вулиці Гайдара в місті Ізмаїл Баліка ОСОБА_7 та ОСОБА_8.

Виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно №433 від 18.06.2012 року, відповідно до якого зареєстровано на праві приватної спільної сумісної власності житловий будинок за адресою: м. Ізмаїл, вул. Гайдара, буд. 44в за власниками ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (а.с.17).

Матеріалами справи підтверджено, що 01 серпня 2012 року прийнято рішення про державну реєстрацію права власності з реєстраційним номером №37278366 на житловий будинок за адресою: Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Гайдара, буд. 44-в. (а.с.18).

Рішенням Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 26 січня 2016 року по справі №500/7155/15-ц задоволено позов ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про визнання права власності на спадкове майно, визнано за ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_6 померлого 21.11.2014 року року, на 1/2 частину житлового будинку з надвірними спорудами, що розташований за адресою: Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Гайдара, №44-в.

Згідно з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна, в цьому реєстрі міститься запис про внесення рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 28548212 від 02.03.2016 року 11:52:31, ОСОБА_3, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області про реєстрацію права спільної часткової власності на 1\2 житлового будинку, що знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Гайдара, буд 44-в на підставі рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 26.01.2016 року по справі №500/7155/16-ц за ОСОБА_1, 25.02.2016 року за номером №13556201 зареєстровано право власності.

Судом досліджені матеріали реєстраційної справи, що містяться у електронному вигляді у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно щодо житлового будинку, що знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Гайдара,44-в.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, обставини справи, суд дійшов таких висновків.

Спірні правовідносини регулюються Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01.07.2004 року, який регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, і спрямований на забезпечення визнання та захисту державою таких прав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 2 зазначеного Закону, державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно з ч. 3 ст. 10 Закону України № 1952-IV, державний реєстратор: 1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов'язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації; 2) перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; 5) відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості про речові права на нерухоме майно) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів таких прав; присвоює за допомогою Державного реєстру прав реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна у випадках, передбачених цим Законом; 7) виготовляє електронні копії документів, поданих у паперовій формі, та розміщує їх у реєстраційній справі в електронній формі у відповідному розділі Державного реєстру прав (у разі якщо такі копії не були виготовлені під час прийняття документів за заявами у сфері державної реєстрації прав); 8) формує за допомогою Державного реєстру прав документи за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав; 9) формує реєстраційні справи у паперовій формі.

Статтею 13 Закону України № 1952-IV передбачено структуру Державного реєстру прав.

Відповідно до зазначеної статті, Державний реєстр прав складається з розділів, спеціального розділу, бази даних заяв та реєстраційних справ в електронній формі. Невід'ємною архівною складовою частиною Державного реєстру прав є Реєстр прав власності на нерухоме майно, Єдиний реєстр заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та Державний реєстр іпотек. На кожний об'єкт нерухомого майна під час проведення державної реєстрації права власності на нього вперше у Державному реєстрі прав відкривається новий розділ та формується реєстраційна справа, присвоюється реєстраційний номер об'єкту нерухомого майна. Розділ Державного реєстру прав складається з чотирьох частин, які містять відомості про: 1) нерухоме майно; 2) право власності та суб'єкта (суб'єктів) цього права; 3) інші речові права та суб'єкта (суб'єктів) цих прав; 4) обтяження прав на нерухоме майно та суб'єкта (суб'єктів) цих обтяжень.

У разі відсутності відкритого на об'єкт нерухомого майна розділу у Державному реєстрі прав відомості про інші речові права та суб'єкта (суб'єктів) цих прав, обтяження прав на нерухоме майно та суб'єкта (суб'єктів) цих обтяжень переносяться до такого розділу.1) нерухоме майно; 2) право власності та суб'єкта (суб'єктів) цього права; 2) інші речові права та суб'єкта (суб'єктів) цих прав; 4) обтяження прав на нерухоме майно та суб'єкта (суб'єктів) цих обтяжень. Державному реєстрі прав відомості про інші речові права та суб'єкта (суб'єктів) цих прав, обтяження прав на нерухоме

У разі відсутності відкритого на об'єкт нерухомого майна розділу у Державному реєстрі прав відомості про інші речові права та суб'єкта (суб'єктів) цих прав, обтяження прав на нерухоме майно та суб'єкта (суб'єктів) цих прав вносяться до спеціального розділу Державного реєстру прав, крім випадків, коли така державна реєстрація проводиться одночасно з державною реєстрацією права власності.

Після відкриття на об'єкт нерухомого майна розділу у Державному реєстрі прав відомості про інші речові права та суб'єкта (суб'єктів) цих прав, обтяження прав на нерухоме майно та суб'єкта (суб'єктів) цих обтяжень переносяться до такого розділу.

Статтею 15 Закону передбачено, шо реєстраційним номером об'єкта нерухомого майна є індивідуальний номер, який присвоюється кожному індивідуально визначеному об'єкту нерухомого майна при проведенні державної реєстрації права власності на нього вперше, не повторюється на всій території України і залишається незмінним протягом усього часу існування такого об'єкта. У разі переходу права власності на об'єкт нерухомого майна або зміни відомостей про об'єкт нерухомого майна його реєстраційний номер не змінюється, крім випадків, передбачених статтею 14 цього Закону.

Враховуючи вищевикладені приписи діючого законодавства, суд вважає, що новий розділ в державному реєстрі прав за рішенням державного реєстратора відривається на кожний окремий об’єкт нерухомого майна лише у випадках, коли право власності на такий об’єкт нерухомості заявлено вперше.

Так, суд встановив та матеріалами справи підтверджено, що право власності на об’єкт нерухомого майна, а саме: на житловий будинок з надвірними спорудами, що знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Гайдара, 44-в у м. Ізмаїл згідно з рішенням Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції Одеської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер:7641470 від 06.11.2003 року зареєстровано на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно, серія та номер 433, виданий 18.06.2012 року Виконавчим комітетом Ізмаїльської міської ради на праві приватної спільної сумісної власності за ОСОБА_6 та ОСОБА_5.

Позивач у позовній заяві зазначає, що на підставі рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 26 січня 2016 року по справі №500/7155/15-ц визнано за ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_6 померлого 21.11.2014 року на 1/2 частину житлового будинку з надвірними спорудами, що розташований за адресою: Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Гайдара, №44-в.

Враховуючи вищевикладене, оскільки відбувся перехід права власності від спадкодавця ОСОБА_6 до позивача - ОСОБА_1 на об’єкт нерухомого майна вже зареєстрованого в Державному реєстрі прав за реєстраційним номером 203998851106, суд вважає, що при прийнятті рішення №28548212 від 02.03.2016 року про реєстрацію права власності на 1\2 частину житлового будинку за надвірними спорудами по вул. Гайдара, 44-в у м. Ізмаїл за ОСОБА_1, відкривши новий розділ у державному реєстрі прав на один і той самий об’єкт нерухомого майна, надавши йому новий реєстраційний номер 867248151106 державний реєстратор діяв не на підставі Закону України та його дії суперечать вимогам ст. 13 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», оскільки право власності на зазначений об’єкт нерухомого майна вже було зареєстровано у Державному реєстрі прав, про що відкрито новий розділ та зазначеному об’єкту присвоєно реєстраційний номер.

Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та деяких інших законодавчих актів щодо децентралізації повноважень з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 26.11.2015 року була змінена система органів, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно та речових прав.

Частиною 1 статті 6 Закону України зі змінами станом на 01 січня 2016 року та яка діє на час розгляду та вирішення справи, передбачено організаційну систему державної реєстрації прав, яку становлять:1) Міністерство юстиції України та його територіальні органи;2) суб'єкти державної реєстрації прав: виконавчі органи сільських, селищних та міських рад, Київська, Севастопольська міські, районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації; акредитовані суб'єкти;) державні реєстратори прав на нерухоме майно.

Підпунктом 3 пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 26.11.2015 року передбачено, що органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку, припиняють надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень на території відповідних адміністративно-територіальних одиниць за рішенням Кабінету Міністрів України, прийнятим у разі забезпечення виконавчими органами міських рад міст обласного значення та/або республіканського АРК значення, Київською, Севастопольською, міськими, районними, районними у містах Києві та Севастополі державними адміністраціями умов, необхідних для реалізації повноважень у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, але не пізніше 30 квітня 2016 року.

Відповідно до Положення про Відділ державної реєстрації та надання інформації з державних реєстрів секретаріату виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради основними заїданнями Відділу серед іншого є державна реєстрація прав на нерухоме майно та їх обтяжень – в межах та в порядку, що передбачені Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відділ здійснює повноваження суб’єкта державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, у зв’язку з чим серед іншого забезпечує ведення Державного реєстру прав.

Також, матеріалами справи підтверджено, що оскаржуване рішення було прийнято державним реєстратором Ізмаїльського міськрайонного управління юстиції та відповідно до укладеного акту приймання-передавання ця реєстраційна справа була передана відповідачу для зберігання.

Тому, з огляду на те, що органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України у встановленому законом порядку припинили надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав та реєстраційна справа, що є предметом спору передана саме відповідачу, суд вважає, що відповідачу передані повноваження в межах цієї реєстраційної справи в порядку адміністративно-правового правонаступництва.

Але, з урахуванням того, що відповідач не приймав оскаржуване рішення та протиправні дії щодо прийняття цього рішення були вчинені державним реєстратором ОСОБА_3, Управлінням державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області, яке вже припинило надання послуг у сфері державної реєстрації речових прав, суд вважає, що саме з цих підстав пред’явлені до відповідача позовні вимоги про визнання протиправним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 28548212 від 02.03.2016 року 11:52:31, ОСОБА_3, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області про реєстрацію права спільної часткової власності на 1\2 житлового будинку, що знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Гайдара, буд 44-в на підставі рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 26.01.2016 року по справі №500/7155/16-ц за ОСОБА_1, 25.02.2016 року за номером №13556201, не належать задоволенню.

У свою чергу, з метою відновлення порушеного права позивача, суд дійшов висновку щодо задоволення позовних вимог про скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 28548212 від 02.03.2016 року 11:52:31, ОСОБА_3, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області про реєстрацію права спільної часткової власності на 1\2 житлового будинку, що знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Гайдара, буд 44-в на підставі рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 26.01.2016 року по справі №500/7155/16-ц за ОСОБА_1, 25.02.2016 року за номером №13556201 в судовому порядку.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

З огляду на вищевикладені приписи Закону, суд дійшов висновку щодо задоволення позовної вимоги позивача про скасування зазначеної державної реєстрації шляхом зобов’язання відповідача внести запис про скасування державної реєстрації права спільної часткової власності на 1\2 житлового будинку, що знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Гайдара, буд 44-в на підставі рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 26.01.2016 року по справі №500/7155/16-ц за ОСОБА_1, 25.02.2016 року за номером №13556201.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1,3 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Враховуючи вищевикладені обставини, а також те, що державний реєстратор при прийнятті оскаржуваного рішення діяв всупереч вимог Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а саме: присвоївши одному і тому ж самому об’єкту нерухомого майна два різні реєстраційні номери, суд вважає, що з метою відновлення порушеного права позивача та забезпечення ефективного захисту його прав і можливості їх реалізації, рішення №28548212 від 02.03.2016 року про реєстрацію права власності на 1\2 частину житлового будинку з надвірними спорудами по вул. Гайдара, 44-в в м. Ізмаїлі за ОСОБА_1 з відкриттям у Державному реєстрі прав нового розділу, реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна 867248151106, номер запису про право власності 13556201 є таким, що підлягає скасуванню, що є правовою підставою для внесення запису до державного реєстру, в зв’язку з чим позовні вимоги належать задоволенню частково.

Відповідно до ч. 3 ст. 139 КАС України, при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб’єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90,139, 246, 255,263,293,295 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1, місце проживання: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Гайдара, буд. 44-в) до Відділу державної реєстрації та надання інформації з державних реєстрів секретаріату виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради (код ЄДРПОУ 04056983, місцезнаходження: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, пр. Суворова, 62), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_2, місце проживання: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Гайдара, буд. 44-в) про визнання протиправним та скасування рішення №28548212 від 02.03.2016 року про реєстрацію права власності на 1\2 частину житлового будинку з надвірними спорудами по вул. Гайдара, 44-в в м. Ізмаїлі за ОСОБА_1 з відкриттям у Державному реєстрі прав нового розділу, реєстраційний номер об’єкта нерухомого майна 867248151106, номер запису про право власності 13556201, прийняте державним реєстратором управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області ОСОБА_3 та скасування зазначеної державної реєстрації, - задовольнити частково.

Скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 28548212 від 02.03.2016 року 11:52:31, ОСОБА_3, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області про реєстрацію права спільної часткової власності на 1\2 житлового будинку, що знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Гайдара, буд 44-в на підставі рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 26.01.2016 року по справі №500/7155/16-ц за ОСОБА_1, 25.02.2016 року за номером №13556201.

Зобов’язати Відділ державної реєстрації та надання інформації з державних реєстрів секретаріату виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради (код ЄДРПОУ 04056983, місцезнаходження: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, пр. Суворова, 62) внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо об’єкта нерухомого майна запис про скасування державної реєстрації права спільної часткової власності на 1\2 житлового будинку, що знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Гайдара, буд 44-в на підставі рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 26.01.2016 року по справі №500/7155/16-ц за ОСОБА_1, 25.02.2016 року за номером №13556201, вчинену на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 28548212 від 02.03.2016 року 11:52:31, ОСОБА_3, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області.

В іншій частині позовних вимог про визнання протиправним рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 28548212 від 02.03.2016 року 11:52:31, ОСОБА_3, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Одеській області про реєстрацію права спільної часткової власності на 1\2 житлового будинку, що знаходиться за адресою: Одеська обл., м. Ізмаїл, вул. Гайдара, буд 44-в на підставі рішення Ізмаїльського міськрайонного суду Одеської області від 26.01.2016 року по справі №500/7155/16-ц за ОСОБА_1, 25.02.2016 року за номером №13556201, - відмовити.

Стягнути з Відділу державної реєстрації та надання інформації з державних реєстрів секретаріату виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради (код ЄДРПОУ 04056983, місцезнаходження: 68600, Одеська обл., м. Ізмаїл, пр. Суворова, 62) за рахунок бюджетних асигнувань судовий збір у розмірі 704,80 грн. (сімсот чотири гривні 80 копійок).

Рішення суду може бути оскаржено в порядку та в строки, встановлені ст.ст. 293,295 КАС України, пп.15.5 п. 15 Перехідних положень КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Суддя Л.Р. Юхтенко

.