Ухвала суду № 77017170, 09.10.2018, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

м. Миколаїв

09 жовтня 2018 р. № 1440/2452/18

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Гордієнко Т. О., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомНовобузької міської ради, вул. Свободи , 42, Новий Буг, Новобузький район, Миколаївська область, 55600

доОСОБА_1, Загальна Користь,Новобузький район, Миколаївська область, 55601 ОСОБА_2, Загальна Користь, Новобузький район, Миколаївська область, 55601

заінтересовані особиОСОБА_3, Загальна Користь, Новобузький район, Миколаївська область, 55601 ОСОБА_4, Загальна Користь, Новобузький район, Миколаївська область, 55601 ОСОБА_5, вул. Мисливська, 4, Новий Буг, Новобузький район, Миколаївська область, 55601

провизнання протиправним та скасування п. 3, 4 рішення від 16.02.2018 № 40,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Новобузька міська рада, звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 та ОСОБА_2, заінтересовані особи ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, про визнання протиправними та скасування п. 3, 4 рішення 5 сесії 7 скликання Новобузької міської ради від 16.02.2016 року № 40.

Суд перевірив відповідність позовної заяви вимогам, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, і дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 2, 4, 5, 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються:

2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім’я (прізвище, ім’я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв’язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

9) у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб’єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.

На виконання вищезазначеного позивачу слід зазначити позовні вимоги до кожного з відповідачів; вказати норму права, якою передбачено звернення органу місцевого самоврядування до суду з позовом про скасування рішення цього ж органу місцевого самоврядування, а також обґрунтувати порушення оскаржуваним рішенням прав, свобод та інтересів позивача.

Крім того, ч. 4 ст. 46 КАС України встановлено, що громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, громадські об’єднання, юридичні особи, які не є суб’єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб’єкта владних повноважень:

1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності громадського об’єднання;

2) про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об’єднання;

3) про затримання іноземця або особи без громадянства чи примусове видворення за межі території України;

4) про встановлення обмежень щодо реалізації права на свободу мирних зібрань (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо);

5) в інших випадках, коли право звернення до суду надано суб’єкту владних повноважень законом.

Тому позивачу слід зазначити норму права, якою передбачено його право на звернення до суду з вказаним позов до відповідачів.

Ч. 1 ст. 42 КАС України встановлено, що учасниками справи є сторони, треті особи. Сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач (ч. 1 ст. 46 КАС України).

На виконання вищезазначеного позивачу слід уточнити суб’єктний склад сторін, оскільки нормами КАС України не передбачено такого учасника справи як заінтересована особа.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до суду подана копія квитанції від 06.06.2018 № 1230 про сплату судового збору у сумі 1762,00 грн.

Частиною 2 ст. 9 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Судом встановлено, що за квитанцією № 1230 від 06.06.2018 сплачений судовий збір у розмірі 1 762,00 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України не зарахований.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1762,00 грн.

Як наслідок, позивачу слід подати суду докази сплати судового збору у розмірі 1762,00 грн. на реквізити Миколаївського окружного адміністративного суду: отримувач коштів УК у м.Миколаїв/м.Миколаїв/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37992781, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача 34312206084007, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: судовий збір за позовом Новобузької міської ради.

Наслідками подання позовної заяви без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з частиною 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, є залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху усунути недоліки позову шляхом подання суду доказів сплати судового збору в сумі 1 762,00 грн. (оригінал квитанції), сплаченого на рахунок 34312206084007, отримувач коштів УК у м.Миколаїв/м.Миколаїв/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37992781, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: судовий збір за позовом Новобузької міської ради, зазначення позовних вимог до кожного з відповідачів; вказати норму права, якою передбачено звернення органу місцевого самоврядування до суду з позовом про скасування рішення цього ж органу місцевого самоврядування (власного рішення органу місцевого самоврядування), зазначити норму права, якою передбачено право позивача на звернення до суду з вказаним позов до відповідачів, а також обґрунтувати порушення оскаржуваним рішенням прав, свобод та інтересів позивача.

3. Роз'яснити позивачу, що наслідками невиконання ухвали суду відповідно до частини 5 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України є повернення позовної заяви.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Т. О. Гордієнко