Ухвала суду № 77016456, 10.10.2018, Луганський окружний адміністративний суд

8.3.5

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду після усунення ії недоліків

та відкриття провадження у справі

10 жовтня 2018 року СєвєродонецькСправа № 1240/2865/18

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., перевіривши матеріали за адміністративним позовом адвоката ОСОБА_1 (93500, Луганська область, смт. Новоайдар, вул. Айдарська, 24А) в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (93406, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна, 6А/36) до Головного управління ДФС у Луганській області (93401, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, 72) про скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 14.08.2018,-

ВСТАНОВИВ:

21 вересня 2018 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката ОСОБА_1 в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Луганській області про скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 14.08.2018.

Ухвалою суду від 25 вересня 2018 року адміністративний позов адвоката ОСОБА_1 в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Луганській області про скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 14.08.2018 - залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків протягом 7 (семи) днів з дня отримання копії даної ухвали, шляхом надання до суду документу про сплату судового збору у розмірі 4,98 грн. (чотири гривні 98 коп.).

05 жовтня 2018 року від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків, до якої було додано квитанцію про сплату судового збору від 01 жовтня 2018 року № 70 в розмірі 4,98 грн.

Позовну заяву обґрунтовано тим, що 17 серпня 2018року, ФОП ОСОБА_2 Михаил від ГУ ДФС у Луганській області, отримала податкове повідомлення -рішення № НОМЕР_1 від 14 серпня 2018 року, яке було винесено В.о. начальника ГУ ДФС в Луганській області, на підставі матеріалів справи про адміністративне правопорушення від 05 липня 2018року № 202, складених співробітниками управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Луганській області..

На підставі ст. 15 ЗУ «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів». Та на підставі п.54.3.3. пункту 54.3 ст. 54 ПКУ, та застосовано суму штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) та /або пені, у тому числі за порушення строку розрахунку у сфері зовнішньоекономічної діяльності. В сумі -70978 гривень (сімдесят тисяч дев’ятсот сімдесят вісім грн).

ОСОБА_1 же листом надійшов розрахунок фінансових санкцій по матеріалам справи про адміністративне правопорушення від 05.07.2018 року № 202.

Позивач вважає зазначене рішення протиправним.

На підставі вищевикладеного позивач просить суд:

- скасувати прийняте податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 14.08.2018 ГУ ДФС у Луганській області про нарахування штрафних санкцій, Фізичній особі-підприємцю ОСОБА_3 в сумі - 70978 гривень.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв’язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частиною першою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів статті 12 КАС України, з огляду на предмет спору в даній справі, суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа підлягає розгляду в загальному позовному провадженні.

Згідно з частинами першою, другою статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з’ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі статтею 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку загального позовного провадження.

У відповідності до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати з власної ініціативи у Головного управління ДФС у Луганській області належним чином засвідчені копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення від 05.07.2018 № 202, складених співробітниками управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Луганській області.

Керуючись статтями 12, 162-163, 168, 171, 173, 179, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в справі за позовом адвоката ОСОБА_1 (93500, Луганська область, смт. Новоайдар, вул. Айдарська, 24А) в інтересах фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (93406, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Гагаріна, 6А/36) до Головного управління ДФС у Луганській області (93401, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Енергетиків, 72) про скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 14.08.2018.

Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.

Призначити у справі підготовче засідання на 25 жовтня 2018 року на 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати позивачеві надати суду протягом п’яти днів з дати отримання даної ухвали всі наявні документи та пояснення, які, на його думку, мають значення для розгляду справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, які вже надані з позовною заявою.

Витребувати у Головного управління ДФС у Луганській області належним чином засвідчені копії матеріалів справи про адміністративне правопорушення від 05.07.2018 № 202, складених співробітниками управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Луганській області.

Витребувані судом документи надати у строк до 22 жовтня 2018 року.

Відповідачеві - протягом п’ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати статті 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб’єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз’яснити учасникам справи, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив (ст. 163 КАС України), відповідач – заперечення (ст. 164 КАС України) протягом п’ятиденного строку, відлік якого починається, відповідно: для позивача – з моменту отримання відзиву на позов, для відповідача – з моменту отримання відповіді на відзив.

Відповідь на відзив, заперечення повинні відповідати вимогам ст. 162 КАС України.

Справа розглядатиметься суддею Ірметовою О.В. одноособово.

Інформацію щодо справи учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Донецького апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Луганський окружний адміністративний суд.

СуддяОСОБА_4