Ухвала суду № 76987627, 09.10.2018, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 жовтня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 1640/3050/18

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Чеснокової А.О.,

за участю:

секретаря судового засідання - Безеги А.А.

представника позивача - Марічева Р.А., Смолянської І.В.

представника відповідача - Прокопчука О.О.

розглянувши у підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Альтер П" до Державної фіскальної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

31 серпня 2018 року позивач ТОВ "Альтер П" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної фіскальної служби України про

визнання бездіяльності відповідача щодо реєстрації податкових накладних ТОВ "Альтер П" від 09 листопада 2017 року № 224 та від 13 листопада 2017 року № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних протиправною;

зобов'язання відповідача зареєструвати податкові накладні ТОВ "Альтер П" від 09 листопада 2017 року № 224 та від 13 листопада 2017 року № 1 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2018 року зазначену позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

08 жовтня 2018 року до суду надійшло клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління ДФС в Полтавській області, оскільки позовна вимога щодо визнання протиправними дій (бездіяльності) щодо нереєстрації податкових накладних є похідною від прийняття рішень контролюючим органом щодо відмови у реєстрації податкових накладних, які в свою чергу були прийняті комісією регіонального рівня.

Представник відповідача в судовому засіданні вищевказане клопотання підтримав.

Представники позивача проти залучення до участі у справі співвідповідача Головного управління ДФС в Полтавській області не заперечували.

Задовольняючи клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління ДФС в Полтавській області, суд виходить з такого.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Зважаючи на те, що позовна вимога щодо визнання протиправними дії (бездіяльності) щодо нереєстрації податкової накладної від 09 листопада 2017 року № 244 та від 13 листопада 2017 року № 1 в ЄРПН поданих підприємством ґрунтується на рішеннях від 01 червня 2018 року № 757082/37238138 та № 757083/37238138 про відмову у реєстрації податкових накладних позивача, які прийняті регіональною комісією ДФС України, що діє у складі Головного управління ДФС в Полтавській області, судом визнано за необхідне залучити вищевказаний контролюючий орган до участі у справі в якості співвідповідача.

Відповідно до частини третьої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною третьою статті 80 цього ж Кодексу передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зважаючи на вищевикладене, судом визнано за необхідне для повного та всебічного з'ясування обставин справи витребувати додаткові докази та відкласти судове засідання.

Керуючись статями 48, 205, 243, 247 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі № 1640/3050/18 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Альтер П" до Державної фіскальної служби України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії в якості співвідповідача Головне управління ДФС в Полтавській області (вул. Європейська, 4, м. Полтава, Полтавська область, 36014, код ЄДРПОУ 39461639).

Відкласти підготовче судове засідання у справі № 1640/3050/18 до 09:30 30 жовтня 2018 року.

Встановити співвідповідачу Головному управлінню ДФС в Полтавській області п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для надання до суду відзиву на позов у порядку, передбаченому вимогами статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України та триденний строк - на подання заперечень з моменту отримання відповіді на відзив (у разі її надходження).

Зобов'язати співвідповідача Головне управління ДФС в Полтавській області у строк до 25 жовтня 2018 року надати суду всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов, в тому числі: належним чином завірені докази наявності підстав відмови у реєстрації спірних податкових накладних у ЄРПН разом з усіма поданими позивачем до ДФС документами.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії відзиву на позов для надання відповіді на відзив у порядку, передбаченому вимогами статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя А.О. Чеснокова