Ухвала суду № 76987080, 08.10.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

08 жовтня 2018 року № 810/2155/18

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Генерального штабу Збройних Сил України та Київського обласного військового комісаріату про визнання протиправними та скасування наказів, зобов'язання вчинити дії,

за участю сторін:

- позивач: ОСОБА_1,

- представник позивача: ОСОБА_2, ордер серії КВ №433884 від 14.05.2018

- представник відповідача-1: Шамрай Б.М., довіреність від 20.12.2017 № 300/1/С/4330,

- представників відповідача-2: Власов М.Г., довіреність б/н від 20.08.2018, Макаров Д.В., довіреність б/н від 20.08.2018,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Генерального штабу Збройних Сил України, в якому позивач, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправним Наказ №68 "Про проведення службового розслідування" від 13.02.2018, виданий Тимчасово виконуючим обов'язки військового комісара Київського обласного військового комісаріату;

- скасувати Наказ №68 "Про проведення службового розслідування" від 13.02.2018, виданий Тимчасово виконуючим обов'язки військового комісара Київського обласного військового комісаріату;

- визнати протиправним Наказ №88 "Про результати службового розслідування" від 13.02.2018, Тимчасово виконуючим обов'язки військового комісара Київського обласного військового комісаріату;

- скасувати Наказ №88 "Про результати службового розслідування" від 13.02.2018, Тимчасово виконуючим обов'язки військового комісара Київського обласного військового комісаріату;

- визнати протиправним Наказ № 140 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" підполковника ОСОБА_1 від 30.03.2018, виданий Начальником Генерального штабу - Головнокомандуючим Збройних Сил України;

- скасувати Наказ № 140 "Про притягнення до дисциплінарної відповідальності" підполковника ОСОБА_1 від 30.03.2018, виданий Начальником Генерального штабу - Головнокомандуючим Збройних Сил України;

- визнати протиправним Наказ № 193 (по особовому складу) від 10.04.2018 в частині звільнення з військової служби у запас за пунктом "е" (через службову невідповідність) підполковника ОСОБА_1;

- скасувати Наказ № 193 (по особовому складу) від 10.04.2018 в частині звільнення з військової служби у запас за пунктом "е" (через службову невідповідність) підполковника ОСОБА_1;

- визнати протиправним Наказ №114 (по стройовій частині) від 21.05.2018, виданий Військовим комісаром Київського обласного військового комісаріату;

- скасувати Наказ №114 (по стройовій частині) від 21.05.2018, виданий Військовим комісаром Київського обласного військового комісаріату;

- зобов'язати Генеральний штаб Збройних Сил України Міністерства оборони України поновити на військовій службі та посаді військового комісара Бородянського районного військового комісаріату Київської області оперативного командування "Північ" Сухопутних військ Збройних Сил України ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, РНОКПП НОМЕР_1, особа зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2.

- стягнути на користь ОСОБА_1 грошове забезпечення відповідно до абзацу третього частини 2 статті 8 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" від 20 грудня 1991 року №2011-ХІІ у разі поновлення на військовій службі (посаді) орган, який прийняв рішення про таке поновлення, одночасно вирішує питання про виплату військовослужбовцю матеріального і грошового забезпечення за час вимушеного прогулу або різниці за час виконання військового обов'язку на нижче оплачуваній посаді, які він недоотримав внаслідок незаконного звільнення (переміщення);

- стягнути на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 600000,00 грн.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 14.06.2018 відкрито провадження в адміністративній справі №810/2155/18, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду та призначено підготовче засідання.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 13.07.2018 прийнято до розгляду заяву позивача про збільшення позовних вимог, залучено до участі у справі №810/2155/18 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Київський обласний військовий комісаріат та продовжено строк проведення підготовчого провадження по справі на 30 календарних днів.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.09.2018 залучено до участі у справі в якості співвідповідача Київський обласний військовий комісаріат, виключивши із числа третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

У підготовче судове засідання, призначене на 08.10.2018, з'явились позивач та представники сторін.

Суд зазначає, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 26.09.2018 витребувано докази по справі від Київського обласного військового комісаріату.

Разом з цим, Київський обласний військовий комісаріат вимоги ухвали суду від 26.09.2018 не виконав та витребувані документи суду не надав.

Крім цього, у підготовчому судовому засіданні 08.10.2018 у суду виникла необхідність витребування від Оболонського районного військового комісаріату м. Києва доказів по справі.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне повторно витребувати докази по справі від Київського обласного військового комісаріату та витребувати докази по справі від Оболонського районного військового комісаріату м. Києва.

Суд у судовому засіданні 08.10.2018 поставив на обговорення клопотання представника відповідача-2 про виклик у наступне судове засідання в якості свідка ОСОБА_6.

Присутні у судовому засіданні представник позивача питання щодо виклику свідка залишив на розсуд суду, представники відповідачів виклик свідка підтримали.

Відповідно до ч.1 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання (ч.2 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з ч.3 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, суд вважає за необхідне викликати у наступне підготовче судове засідання в якості свідка ОСОБА_6.

Згідно із п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

З урахуванням необхідності повторного витребування доказів по справі від Київського обласного військового комісаріату та витребування доказів по справі від Оболонського районного військового комісаріату м. Києва, а також виклику свідка, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання на іншу дату.

Керуючись статтями 80, 173, 181, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. ПОВТОРНО витребувати докази по справі від Київського обласного військового комісаріату:

- письмові пояснення про те, яким чином в матеріалах службового розслідування стосовно позивача наявні копії протоколів про адміністративні правопорушення (підстави та докази їх отримання);

- докази створення атестаційної комісії та докази на підтвердження складу атестаційної комісії Київського обласного військового комісаріату станом на 27.02.2018;

- докази ознайомлення позивача з наказом № 68 від 13.02.2018;

- копію наказу Київського обласного військового комісаріату про здачу посади позивачем;

- докази ознайомлення позивача з наказом №114 від 21.05.2018;

- копію наказу №70 від 14.02.2018;

- докази ознайомлення позивача із наказом №193 від 10.04.2018;

- оригінали матеріалів службового розслідування відносно позивача для огляду в судовому засіданні;

- письмові пояснення про розбіжності у висновках акту службового розслідування відносно позивача, з яким ознайомлено позивача (про пониження в посаді) та акту службового розслідування, наданого на вимогу суду (про звільнення) щодо виду рекомендованого дисциплінарного стягнення;

- письмові пояснення та докази щодо ознайомлення позивача із актом службового розслідування, затвердженого 27.02.2018 Тимчасово виконуючим обов'язки військового комісара Київського обласного військового комісаріату;

- письмові пояснення та докази щодо підстав видання наказу Тимчасово виконуючим обов'язки військового комісара Київського обласного військового комісаріату №68 від 13.02.2018 (про призначення службового розслідування);

- докази ознайомлення позивача з наказом №140 від 30.03.2018.

2. Витребувати докази по справі від Оболонського районного військового комісаріату м. Києва (04210, м.Київ, вулиця Лайоша Гавро, будинок 16-А, літ. А):

- копію особової справи підполковника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1;

- копію службової картки підполковника ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1

3. Викликати у судове засідання по справі на 06.11.2018 о 16:00 год. в якості свідка ОСОБА_6 (АДРЕСА_1).

4. Встановити строк для надання відзиву Київському обласному військовому комісаріату на заяву про збільшення позовних вимог до 20.10.2018.

5. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на заяву про збільшення позовних вимог подати до суду відповідь на відзив.

6. Запропонувати Київському обласному військовому комісаріату подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

7. Відкласти підготовче засідання на 06 листопада 2018 року о 16 год. 00 хв.

8. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи та Оболонському районному військовому комісаріату м. Києва.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.