Ухвала суду № 76939558, 04.10.2018, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залучення третіх осіб

м. Черкаси

04 жовтня 2018 року Справа № 2340/3294/18

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді: Тимошенко В.П.,

за участю секретаря судового засідання: Пруднікової В.О..,

позивача 1 - ОСОБА_1,

позивача 2 - ОСОБА_2,

позивача 3 - ОСОБА_3,

позивача 5 - ОСОБА_4,

представника відповідача - Кириченко М.О. (за довіреністю),

представника третьої особи - 1 - Гайовича В.Ю. (за довіреністю),

представника третьої особи - 2 - Стратілатова К.Г. (за довіреністю),

розглядаючи у підготовчому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_8, ОСОБА_3, ОСОБА_9, ОСОБА_4 до Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області про визнання незаконними рішення,

встановив:

17 серпня 2018 року до Черкаського окружного адміністративного суду звернулися з позовом ОСОБА_1, ОСОБА_8, ОСОБА_3, ОСОБА_9, ОСОБА_4, в якому просять визнання незаконними:

1. постанови Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області від 02 травня 2018 року:

- № 2 "Про узагальнення підсумків збору підписів на підтримку пропозиції щодо відкликання депутата Черкаської міської ради від багатомандатного виборчого округу з виборів депутатів Черкаської міської ради ОСОБА_4 за народною ініціативою";

2. постанови Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області від 05 липня 2018 року № 19 "Про звернення до вищого керівного органу Політичної Партії "Партія Вільних демократів", місцева організація якої висувала депутата Черкаської міської ради ОСОБА_4, щодо розгляду питання про відкликання депутата Черкаської міської ради ОСОБА_4 за народною ініціативою та прийняття відповідного рішення";

3. постанов Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області від 05 липня 2018 року:

- № 24 "Про визнання обраним депутатом Черкаської міської ради ОСОБА_10";

- № 25 "Про реєстрацію депутатом Черкаської міської ради ОСОБА_10";

- № 26 "Про затвердження тексту повідомлення та уповноваження членів Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області оголосити повідомлення виборчої комісії на пленарному засіданні сесії Черкаської міської ради про обрання та реєстрацію депутата ОСОБА_10";

- № 20 "Про затвердження тексту повідомлення та уповноваження членів Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області оголосити повідомлення виборчої комісії на пленарному засіданні сесії Черкаської міської ради про обрання та реєстрацію депутата ОСОБА_11";

4. постанов Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області від 11 липня 2018 року:

- № 29 "Про визнання обраним депутатом Черкаської міської ради ОСОБА_12";

- № 30 "Про реєстрацію депутатом Черкаської міської ради ОСОБА_12";

- № 28 "Про затвердження тексту повідомлення та уповноваження членів Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області оголосити повідомлення виборчої комісії на пленарному засіданні сесії Черкаської міської ради про обрання та реєстрацію депутата ОСОБА_13";

- № 27 "Про затвердження тексту повідомлення та уповноваження членів Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області оголосити повідомлення виборчої комісії на пленарному засіданні сесії Черкаської міської ради про обрання та реєстрацію депутата ОСОБА_14";

- № 31 "Про затвердження тексту повідомлення та уповноваження членів Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області оголосити повідомлення виборчої комісії на пленарному засіданні сесії Черкаської міської ради про обрання та реєстрацію депутата ОСОБА_12".

02.10.2018 представником відповідача подано до суду клопотання про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, в якому просить залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_11, ОСОБА_14, ОСОБА_10, ОСОБА_13 та ОСОБА_12.

У підготовчому засіданні судом поставлено на обговорення питання щодо залучення до участі в розгляді даної справи в якості третьої особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_11, ОСОБА_14, ОСОБА_10, ОСОБА_13 та ОСОБА_12.

Позивачі 1, 2, 3, 5 заперечували щодо задоволення даного клопотання.

Представник відповідача підтримав своє клопотання та просив його задовольнити.

Представники третіх осіб 1, 2 не заперечували щодо задоволення клопотання представника відповідача про залучення третіх осіб.

Відповідно до ч.2 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно з ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Таким чином, на підставі вищевикладеного, суд дійшов до висновку, що судове рішення в даній справі може вплинути на права, інтереси або обов'язки ОСОБА_11, ОСОБА_14, ОСОБА_10, ОСОБА_13 та ОСОБА_12, а тому вбачається за доцільне залучити їх до участі в справі.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 50, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Клопотання представника відповідача задовольнити.

Залучити до участі в справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_11 (18000, АДРЕСА_1), ОСОБА_14 (18003, АДРЕСА_2), ОСОБА_10 (18000, АДРЕСА_3), ОСОБА_13 (18007, АДРЕСА_4) та ОСОБА_12 (18007, АДРЕСА_5).

Відкласти підготовче засідання з розгляду даної адміністративної справи.

Призначити підготовче засідання на 18 жовтня 2018 року о 14 год. 10 хв., що буде проводитись суддею Тимошенко В.П. в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Запропонувати залученим третім особам у строк до 15 жовтня 2018 року надати суду письмові пояснення щодо позову, документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Направити залученим третім особам копію позовної заяви з додатками.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України, та окремо не оскаржується.

Суддя В.П. Тимошенко