Ухвала суду № 76939411, 05.10.2018, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

УХВАЛА

05 жовтня 2018 р. м. ХерсонСправа № 540/2071/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Морської Г.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання про забезпечення адміністративного позову у справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "ДЭП" до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, третя особа - Херсонська міська рада про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Товариство з обмежною відповідальністю "ДЭП" (далі-заявник, Товариство) звернувся до суду із адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області (далі-відповідач), третя особа - Херсонська міська рада, в якому просить визнати протиправним дії відповідача щодо державної реєстрації земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_1) в Державному земельному кадастрі та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки (кадастровий номер НОМЕР_1) в Державному земельному кадастрі, шляхом закриття поземельної книги із скасуванням кадастрового номера земельної ділянки.

Разом із позовною заявою Товариством подано до суду заяву про забезпечення позову шляхом заборони Херсонській міській раді вживати дії направлені на затвердження проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки ОСОБА_1, орієнтовною площею 2,7000 га із земель постійного користування ТОВ «Южная топливная компанія» та земель комунальної власності по Миколаївському шосе, 5 км.

Дослідивши позовну заяву, заяву про забезпечення позову та додані до них документи, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.150 КАС України суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.

Згідно ч.1 ст.151 КАС України позов може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов'язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.

Таким чином, відповідно до ст.ст.150, 151 КАС України суд може забезпечити позов шляхом забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору, однак за умов, визначених ч.2 ст.150 КАС України.

Слід звернути увагу, що заява про забезпечення позову обґрунтована тим, що рішенням Херсонської міської ради від 28.04.2017 № 681 та рішенням Херсонської міської ради від 05.06.2018р. № 1442 гр. ОСОБА_1 надано право на виготовлення проекту землеустрою, в тому числі й щодо земельної ділянки площею приблизно 0,8 га, що знаходиться у комунальній власності, відповідно зазначені рішення є підставою для виготовлення вказаного проекту та у подальшому для укладення відповідного договору оренди земельної ділянки з ОСОБА_1 Тому заявник вважає, що невжиття заходів щодо забезпечення позову шляхом заборони Херсонській міській раді вживати дії щодо затвердження проекту землеустрою щодо відведення в оренду земельної ділянки ОСОБА_1 - орієнтовною площею 2,7000 га, із земель постійного користування ТОВ «Южная топливная компанія» та земель комунальної власності по Миколаївському шосе, 5 км. може істотно ускладнити ефективний захист та поновлення порушених прав та інтересів Товариства.

В той же час, предметом позову, який заявник просить забезпечити, є визнання незаконними дій Головного управління держгеокадастру у Херсонській області щодо здійснення державної реєстрації земельної ділянки площею 2,632 га за кадастровим номером НОМЕР_1.

Пунктом 5 частини 3 статті 151 КАС України імперативно встановлено, що не допускається забезпечення позову шляхом зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень, яке не є предметом оскарження в адміністративній справі, або встановлення заборони або обов'язку вчиняти дії, що випливають з такого рішення.

З наданих до позову письмових доказів неможливо встановити, що державна земельна ділянка за кадастровим номером НОМЕР_1, реєстрація якої оскаржується Товариством, є саме тією земельною ділянкою, стосовно якої заявник просить заборонити Херсонській міській раді вчиняти дії.

Таким чином, заходи забезпечення позову, які просить вжити заявник, не пов'язані з предметом позовних вимог.

Враховуючи викладене в задоволені заяви про забезпечення позову слід відмовити .

Керуючись ст. ст. 150-157, 243, 248 КАС України,

ухвалив:

У задоволенні клопотання відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановляння ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Морська Г.М.