Ухвала суду № 76939147, 03.10.2018, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відмову в зупиненні провадження у справі

03 жовтня 2018 р. Справа № 2040/7116/18

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання відповідача про зупинення провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1, з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківській області, яка полягає у неперерахунку невірно обчисленого розміру пенсії при її призначенні з підстав надання пенсіонером нових документів та не виплаті пенсії ОСОБА_1 з 01 березня 2018 року в розмірі, який обчислений з грошового забезпечення з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, грошової премії з нагоди дня ЗСУ (Збройних сил України) за 2016 рік, грошової премії за підсумками 2016 року в розмірах зазначених в довідці військової частини А 0501 № 10/726 від 24 липня 2018 року про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії підполковнику ОСОБА_1, виданої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2018 року справа №820/740/18 та не здійснення виплат сум перерахунку, починаючи з 01 березня 2018 року з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області (код ЄДРПОУ 14099344) з 01 березня 2018 року перерахувати та виплачувати ОСОБА_1 (реєстраційний номер ОКПП НОМЕР_1) пенсію в розмірі, який обчислено з грошового забезпечення з урахуванням щомісячної додаткової грошової винагороди, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, винагороди за безпосередню участь в антитерористичній операції, грошової премії з нагоди дня ЗСУ (Збройних сил України) за 2016 рік, грошової премії за підсумками 2016 року в розмірах зазначених в довідці військової частини А 0501 № 10/726 від 24 липня 2018 року про додаткові види грошового забезпечення для обчислення пенсії підполковнику ОСОБА_1, виданої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2018 року справа №820/740/18 та здійснити виплату суми перерахунку, починаючи з 01 березня 2018 року з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою від 03.09.2018 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі.

03.10.2018 року (Вх. № 01-26/50992/18) представником відповідача надано клопотання про зупинення провадження у даній справі до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 522/2738/17, мотивуючи це тим, що 26 червня 2018 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду постановив ухвалу, якою передав справу №522/2738/17 (в якій розглядалися подібні правовідносини) на розгляд Великої Палати Верховного Суду. Таке рішення касаційного суду мотивоване необхідністю відступити від правового висновку Верховного Суду України, викладеного у постанові цього суду від 10 березня 2015 року (№ 21-70а15). Так, грошове забезпечення військовослужбовців при призначенні (обчисленні), перерахунку їм пенсії має включати крім відповідних окладів за посадою, військовим (спеціальним) званням, процентної надбавки за вислугу років тільки щомісячні додаткові види грошового забезпечення. При цьому включення нерегулярних виплат до складу грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія означатиме, що особа двічі користується соціальною пільгою: у першому випадку - одноразово, у другому - регулярно отримуючи пенсію, що суперечить принципам соціального забезпечення. Крім того, обов'язковою умовою віднесення додаткових виплат до складу грошового забезпечення, з якого призначається (обчислюється), перераховується пенсія військовослужбовців є регулярність сплати страхових внесків.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 03.09.2018 по справі № 522/2738/17 прийнято зазначену справу до розгляду та призначено її до розгляду Великою Палатою Верховного Суду на 7 листопада 2018 року.

Таким чином, на думку представника відповідача, існують правові підстави для зупинення провадження по даній справі.

Дослідивши матеріали справи та клопотання про зупинення провадження у справі, суд зазначає наступне.

Згідно п.5 ч.2 ст. 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

В даному випадку зупинення провадження з підстав, вказаних відповідачем у клопотанні, є правом а не обов'язком суду.

Враховуючи вище викладене, суд дійшов висновку про відмову у зупиненні провадження по даній справі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 236, 248, 256, 294, 295, п.п.15.5 п.15 Перехідних положень КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання відповідача про зупинення провадження по справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.

Суддя О.В.Шевченко