Ухвала суду № 76937633, 05.10.2018, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/4802/18

У Х В А Л А

05 жовтня 2018 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 (65012, АДРЕСА_1) до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (65121, м.Одеса, вул.Ільфа і Петрова,4-а) про визнання протиправними дій, та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому просить суд визнати протиправними дії щодо перерахунку розміру пенсії на підставі Розпорядження Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі від 03.04.2018р., виключивши із розрахунку дані про заробіток, що містяться в довідках від 14.09.1992р. №593, №594, №595; визнати недійсними акти зустрічних перевірок від 15.09.2016р. №478, від 08.12.2016р. №661, надані Територіальною касою соціального страхування м.Кишенева, та відповідні довідки про розмір заробітної плати від 15.09.2016р. №18-1072, від 08.12.2016р. №674; зобов'язати Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Одесі здійснити перерахунок пенсії на підставі наданих довідок про розмір заробітної плати від 14.09.1992р. №593, №594, №595.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.09.2018р. вищеозначену позовну заяву, відповідно до положень ст.169 КАС України, було залишено без руху, у зв'язку з невідповідністю вимогам ст.ст.160, 161 КАС України, з підстав чого позивачу - ОСОБА_1 встановлено строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання даного судового рішення, шляхом подання до Одеського окружного адміністративного суду уточненого адмніністративного позову, з урахуванням положень ст.ст.160, 161 КАС України, з його копією для відповідача, та копіями доданих до нього документів.

04.10.2018р. на виконання вимог ухвали суду від 20.09.2018р. про залишення позовної заяви без руху, від ОСОБА_1 до суду надійшла позовна заява, котра відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України, у зв'язку з чим позивачем повністю усунено недоліки, що стали підставою для залишення позовної заяви без руху.

Також, судом встановлено, що до матеріалів адміністративного позову позивачем - ОСОБА_1 додано заяву щодо відстрочення сплати судового збору, з огляду на тяжке фінансове становище позивача.

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України "Про судовий збір", згідно з ч.1 ст.8 якого суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до ч.1 ст.133 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Отже, підставою для звільнення, відстрочення або розстрочення сплати судового збору є дискреційним правом, а не обов'язком суду, можливість реалізації якого пов'язується з тяжким фінансовим становищем сторони.

Зокрема, як встановлено судом, та вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 є пенсіонером, котрий отримує лише пенсію у розмірі 1620,86грн.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, суд вважає за можливе заяву позивача задовольнити, та відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору за подання до Одеського окружного адміністративного суду даної позовної заяви до ухвалення судового рішення у справі.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, та відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160,161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до положень ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України даний спір належить до юрисдикції адміністративних судів, та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Частинами 1, 2 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно з пунктом 3 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

Відповідно до частини 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Відтак, з урахуванням наведеного, суд вважає за можливе прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження у справі №1540/4802/18 за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання протиправними дій, та зобов'язання вчинити певні дії.

Керуючись ст.ст.12, 248, 268-270, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву ОСОБА_1 щодо відстрочення сплати судового збору (від 04.10.2018р. бн), задовольнити.

2. Відстрочити ОСОБА_1 сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

3. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження у справі №1540/4802/18 за позовом ОСОБА_1 до Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі про визнання протиправними дій, та зобов'язання вчинити певні дії.

4. Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження.

5. Призначити по справі №1540/4802/18 судове засідання на 20 жовтня 2018року об 11год. 20хв.

6. Судове засідання відбудеться в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м.Одеса, вул.Фонтанська дорога,14, зала судових засідань №29.

7. Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, та належним чином засвідчених копій матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1, протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

8. Запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву разом із документами, що підтверджують надіслання відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.

9. Запропонувати відповідачу надати протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. Заперечення подаються до суду разом із документами, що підтверджують їх надіслання (надання) і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки. Відповідачу надіслати копію адміністративного позову та додані до нього документи згідно переліку, зазначеному у додатку до позову.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Харченко Ю.В.