Рішення № 76908159, 20.09.2018, Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

Справа № 308/3911/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 вересня 2018 року м. Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області

в особі головуючого – судді Данко В.Й.,

з участю секретаря судових засідань ОСОБА_1,

з участю представника позивача – ОСОБА_2, відповідача – ОСОБА_3, представника відповідача – ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Ужгороді, в приміщенні суду, цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз» до ОСОБА_3 про компенсацію вартості природного газу, передбаченої Кодексом газорозподільних систем,–

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Закрапатгаз Збут» звернулося до суду з позовом до ОСОБА_3 про компенсацію вартості природного газу, передбаченої Кодексом газорозподільних систем. Мотивуючи свої вимоги вказує на те, що ТОВ «Закарпатгаз Збут» надає населенню послуги з постачання природного газу. На виконання Постанови НКРЕКП від 30.09. 2015 року між сторонами було укладено Договір приєднання, фактом укладення якого є вчинення Споживачем будь – яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, надання підписаної Споживачем Заяви – приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовим) до цього Договору, яку в установленому порядку ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та /або сплати рахунку оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу. Таким чином, умови приєднання відповідача до ОСОБА_3 до договору виконано, фактом приєднання відповідача до умов Договору (акцептування договору) є вчинення дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, сплата рахунків Оператора ГРМ, яким є ПАТ «Закарпатгаз». Пунктом 2.3 Договору передбачено, що окрім договору Сторони зобов’язуються керуватись ЗУ «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем. Главою 5 Розділу Х Кодексу газорозподільних систем встановлено вимоги до комерційного ВОГ: комерційний ВОГ та його складові мають бути опломбовані пломбами з тавром відповідного органу, уповноваженого на проведення метрологічних робіт, та пломбами заводу – виробника. Так, 21.12.2016 року за адресою: Ужгородський район, с. Оноківці, вул. Тупікова, 17 у присутності позивача ОСОБА_3 було здійснено демонтаж лічильника G-4, завод виробник «ВК», заводський номер 0602545, він виготовлення 1996, для проведення експертизи. На місті складено акт про демонтаж лічильника газу, який підписано Споживачем ОСОБА_3 без зауважень. 27.12.2016 року ДП «Закарпаттястандартметрологія» видано довідка, згідно якої лічильник G-4, заводський номер 0602545, визнано непридатним до використання через невідповідність вимогам п 6.4.1 Рекомендацій Р 50-071-98 по зовнішньому вигляду: сліди механічних пошкоджень на кришці відлікового механізму по периметру скла, скло не прилягає до кришки відлікового механізму, рік випуску не співпадає з роком на таврі пломби відлікового механізму. В подальшому, відповідно до норм Кодексу газорозподільних систем було здійснено нарахування не облікованих об’ємів (обсягів) природного газу за граничними об’єктами споживання природного газу населення з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв споживача за період з дня останнього контрольного огляду вузла обліку (відомості обходу від 21.03.2016 року) до дня усунення порушення (акт про демонтаж від 17.05.2016 року). Перерахований до сплати обсяг природного газу становить 1682,84 м.куб. Оскільки вартість донарахованого порушення об’єму природного газу, і яку ОСОБА_3 має компенсувати позивачу становить 13448,72 грн., просить суд задовольнити позову та винести рішення яким стягнути з ОСОБА_3 на користь ПАТ «Закарпатгаз» суму 13448,75грн. передбаченої Кодексом газорозподільних систем вартості перерахованих обсягів природного газу, а також сплачений позивачем судовий збір в розмірі 1600грн.

Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, та посилаючись на вищенаведені обставини справи, просив суд винести рішення, яким стягнути з ОСОБА_3 на користь ПАТ «Закарпатгаз» суму 13448,75грн. передбаченої Кодексом газорозподільних систем вартості перерахованих обсягів природного газу, а також сплачений позивачем судовий збір в розмірі 1600грн.

Відповідач ОСОБА_3 та його представник ОСОБА_4 в судовому засіданні проти позову заперечили, про що надали суду письмові заперечення. Просили суд відмовити в задоволенні даного позову.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_5 пояснив, що він є начальником відділу лабораторних вимірювань ПАТ «Закарпатгаз». Демонтований лічильник за адресою: с. Оноківці, вул. Тупікова, 17, Ужгородського району перебував на експертиза, однак гр. ОСОБА_3 не з’являвся, тому експертиза була проведена за його відсутності. Експертизою було встановлено, що лічильний виготовлений в 1996 році, у 2001 році був запломбований в Словакії. При дослідженні лічильника було встановлено, що скло на ньому кимось знімалося, через скло є доступ до відлікового механізму, наявні розбіжності у роках, відламаний один фіксуючий виступ та поміняна табличка.

Допитаний в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_6 пояснив, що він є працівником відділу лабораторних вимірювань ПАТ «Закарпатгаз». Демонтований лічильник за адресою: с. Оноківці, вул. Тупікова, 17, Ужгородського району потрапив на експертне дослідження, за результат якого було підтверджено порушення, встановлені в ОСОБА_6, а саме на ньому були наявні сліди механічних пошкоджень, невідповідність строку виготовлення лічильника та тавра, був відламаний один фіксуючий відступ. Все не в сукупності свідчить про несанкціоноване втручання в роботу лічильника.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача, представника відповідача, покази свідків, дослідивши матеріали справи, надавши оцінку зібраним у справу доказам в цілому, так і кожному доказу окремо, шляхом їх всебічного, повного, об’єктивного та безпосереднього дослідження, суд приходить до наступного висновку.

У відповідності до п.9 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України в редакції від 15.12.2017 року справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" затверджено Постановою від 30.09.2015 N 2494 Кодекс газорозподільних систем, який визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб'єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач отримав від постачальника ТОВ «Закарпатгаз» природний газ у необхідних для нього об'ємах та взяв на себе зобов'язання своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Так, на виконання Постанови НКРЕКП від 30.09. 2015 року між сторонами було укладено Договір приєднання, фактом укладення якого є вчинення Споживачем будь – яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, надання підписаної Споживачем Заяви – приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовим) до цього Договору, яку в установленому порядку ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та /або сплати рахунку оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Таким чином, умови приєднання відповідача до ОСОБА_3 до договору виконано, фактом приєднання відповідача до умов Договору (акцептування договору) є вчинення дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема, сплата рахунків Оператора ГРМ, яким є ПАТ «Закарпатгаз».

ОСОБА_3 являється споживачем ТОВ «Закарпатгаз» за адресою: с. Оноківці, вул. Тупікова, 17, Ужгородського району.

Відтак, за цим Договором Відповідач зобов’язаний виконувати його умови, та несе передбачену законом відповідальність за невиконання чи не належне виконання своїх обов’язків (Розділ VIII Договору).

Пунктом 2.3 Договору передбачено, що окрім договору Сторони зобов’язуються керуватись ЗУ «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем.

За приписом ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Частиною 2 ст. 13 та ч.1 ст. 81 ЦПК України передбачено обов’язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Порядок експлуатації комерційного вузла облікувизначений Главою 6 Розділу X Кодексу газорозподільних систем.

Цей порядок передбачає, що Власник комерційного ВОГ забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ) (п.1), за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені (п. 4).

Глава 5 цього Розділу встановлює вимоги до комерційного ВОГ: комерційний ВОГ та його складові мають бути опломбовані пломбами з тавром відповідного органу, уповноваженого на проведення метрологічних робіт, та пломбами заводу-виробника (п.1).

Судом встановлено, що 21.12.2016 року за адресою: Ужгородський район, с. Оноківці, вул. Тупікова, 17 у присутності позивача ОСОБА_3 було здійснено демонтаж лічильника G-4, завод виробник «ВК», заводський номер 0602545, він виготовлення 1996, для проведення експертизи, що підтверджується наявною в матеріалах справи копією акту №1177 від 21.12.2016 року.

З наявного в матеріалах справи акту про порушення АПР №011443 від 21.12.2016 року, згідно якого було встановлено наступне порушення: обірваний пломбувальник канат, на лічильному механізмі з правого боку знизу між склом та пластмасою сколото (зчухано).

В подальшому, 27.12.2016 року за результатами експертного дослідження лічильника G-4, завод виробник «ВК», заводський номер 0602545 було складено відповідний акт №5951 в якому зазначено наступний висновок комісії: сліди механічних пошкоджень на кришці відлікового механізму по периметру скла, скло не прилягає до кришки відлікового механізму. На склі відлікового механізму пошкодженні фіксуючі відступи. На корпусі лічильника під відліковим механізмом є дата виготовлення – 31.01.2001 року. У зв’язку з тим, що рік виготовлення вказаний на інформаційній табличці 1996 рік і присутні пошкодження на склі, можна зробити висновок, що на даному лічильнику змінений корпус та відліковий механізм (встановлена тільки інформаційна табличка з лічильника №0602545). Лічильник не придатний до експлуатації через несанкціоноване втручання.

27.12.2016 року ДП «Закарпаттястандартметрологія» видано довідка, згідно якої лічильник G-4, заводський номер 0602545, визнано непридатним до використання через невідповідність вимогам п 6.4.1 Рекомендацій Р 50-071-98 по зовнішньому вигляду: сліди механічних пошкоджень на кришці відлікового механізму по периметру скла, скло не прилягає до кришки відлікового механізму, рік випуску не співпадає з роком на таврі пломби відлікового механізму.

Підпункт 3 пункту 1 глави 2 Розділу ХІ Кодексу передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об’ємів (обсягів) природного газу, належать: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).

Пунктом 4 глави I Розділу I Кодексу газорозподільних систем визначено поняття «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу» - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об’єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства)ю та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.

Пункту 1 глави 3 Розділу ХІ визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об’єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об’ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Підпункт 1 п. 11. глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачає, що якщо розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об’єм природного газу, що припав на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду) його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ – тобто ПАТ «Закарпатгаз» При цьому вартість природного газу визначена за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.

Таким чином, судом встановлено, що вартість донарахованого через порушення об’єму природного газу, і яку ОСОБА_3 на підставі зазначених вище норма має компенсувати Оператору ГРМ – ПАТ «Закарпатгаз» складає 13448,72грн., що підтверджується наявною в матеріалах справи копією ОСОБА_6 – розрахунку неопублікованого (донарахованого) об’єму та обсягу природного газу і його вартості побутовому споживачу (фізичній особі) від 19.01.2017 року.

Відповідно до ст. 59 Закону «Про ринок природного газу», суб’єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Відповідно до пункту 8 частини 2 даної статті правопорушенням на ринку природного газу зокрема є зривання або пошкодження цілісності пломб.

Відповідно до ч. 1 ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 610 Цивільного кодексу України, порушення зобов'язання – це його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання.

Пунктом 4 ст. 611 цього Кодексу визначено, що у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_3 умови взятого на себе зобов’язання, передбаченого Кодексом газорозподільних систем та умовами договору розподілу природного газу не виконав, що виявилося порушенні об’єму природного газу через несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, що стало наслідком звернення ПАТ «Закарпатгаз» до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що із ОСОБА_3 підлягає стягненню сума в розмірі 13448,72грн., а також сплачений позивачем судовий збір

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 2, 4, 6, 10, 12, 76 – 81, 102, 228 – 230, 247, 263 – 265, 354 ЦПК України (в редакції від 15.12.2017 року), ст.ст. 2, 16, 526, 610, 611 ЦК України, суд, –

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз» до ОСОБА_3 про компенсацію вартості природного газу, передбаченої Кодексом газорозподільних систем – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер суду невідомий), мешканця ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз» (код за ЄДРПОУ 05448610), що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2 суму передбаченої Кодексом газорозподільних систем вартості перерахованих обсягів природного газу в розмірі 13448/тринадцять тисяч чотириста сорок вісім/грн. 72 коп.

Стягнути з ОСОБА_3 (ідентифікаційний номер суду невідомий), мешканця ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Закарпатгаз» (код за ЄДРПОУ 05448610), що знаходиться за адресою: м. Ужгород, вул. Погорєлова, 2 суму сплаченого позивачем судового збору в розмірі 1600/тисяча шістсот/грн.

Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів до Апеляційного суду Закарпатської області і набере законної сили в разі неподання такої в установлений строк.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду: ОСОБА_7