Ухвала суду № 76874027, 02.10.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

02 жовтня 2018 року м. Київ № 810/5081/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву Закритої акціонерної компанії з обмеженою відповідальністю «Емселба Лімітед» до державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» ОСОБА_1 про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Закрита акціонерна компанія з обмеженою відповідальністю «Емселба Лімітед» з позовом до державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» ОСОБА_1, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» ОСОБА_1 №10711050038026118 від 03.04.2018 року, державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, а саме - зміна складу або інформації про засновників ТОВ «Даш-Бент Інвест»;

- визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» ОСОБА_1 №10711070039026118 від 03.04.2018 року, внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, а саме - зміна керівника юридичної особи ТОВ «Даш-Бент Інвест»;

- визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» ОСОБА_1 №10711050040026118 від 03.04.2018 року, державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, а саме - зміна місцезнаходження, зміна складу або інформації про засновників ТОВ «Даш-Бент Інвест».

Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.

Відповідно до положень статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Згідно з частиною 1 статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Як вбачається з позовної заяви, предметом позову є вимоги про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» ОСОБА_1 №10711050038026118 від 03.04.2018 року, державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, а саме - зміна складу або інформації про засновників ТОВ «Даш-Бент Інвест»; №10711070039026118 від 03.04.2018 року, внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах, а саме - зміна керівника юридичної особи ТОВ «Даш-Бент Інвест» та №10711050040026118 від 03.04.2018 року, державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, а саме - зміна місцезнаходження, зміна складу або інформації про засновників ТОВ «Даш-Бент Інвест».

Згідно з частиною 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

З огляду на положення вказаних норм та враховуючи те, що рішення, прийняте у даній справі, може вплинути на права та обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю «Даш-Бент Інвест», оскільки оскаржувані позивачем реєстраційні дії стосуються саме вказаної юридичної особи, суд з метою всебічного, повного та об'єктивного розгляду справи вважає за необхідне залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «Даш-Бент Інвест» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Крім цього, суд зазначає, що позивачем до позовної заяви додані клопотання про витребування доказів по справі від відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дарницької районної державної адміністрації м. Києва та відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільської районної державної адміністрації м. Києва.

Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача про витребування доказів по справі та витребувати докази по справі від відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дарницької районної державної адміністрації м. Києва та відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільської районної державної адміністрації м. Києва.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 49, 80, 171, 179, 243 та 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі.

Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами загального позовного провадження.

2. Розпочати підготовку справи до судового розгляду.

3. Призначити підготовче засідання на 08 листопада 2018 року о 10:30 год.

Судове засідання відбуватиметься в приміщенні Київського окружного адміністративного суду (адреса: м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26, 2-й під'їзд, 10-й поверх).

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Товариство з обмеженою відповідальністю «Даш-Бент Інвест» (ідентифікаційний код 32161354, місцезнаходження: 02091, АДРЕСА_1).

5. Витребувати докази по справі від відповідача:

- докази направлення реєстраційної справи в паперовій формі суб’єкту державної реєстрації, уповноваженому зберігати реєстраційні справи;

від відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільської районної державної адміністрації м. Києва (04070, м. Київ, вулиця Костянтинівська/Хорива, 9/6):

- всі документи, на підставі яких державним реєстратором Київської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» ОСОБА_1 03.04.2018 було здійснено реєстраційні дії №10711050038026118, №10711070039026118, №10711050040026118, щодо ТОВ «Даш-Бент Інвест» ідентифікаційний код 32161354;

від відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дарницької районної державної адміністрації м. Києва (м. Київ, вул. С. Олійника, 21; адреса для листування: 02068, м. Київ, вул. О. Кошиця, 11):

- всі документи, на підставі яких державним реєстратором Київської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» ОСОБА_1 03.04.2018 було здійснено реєстраційні дії №10711050038026118, №10711070039026118, №10711050040026118, щодо ТОВ «Даш-Бент Інвест» ідентифікаційний код 32161354;

від Київської обласної філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації» (08132, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, м. Вишневе, вул. Ломоносова, 1А):

- копію Статуту або Положення, на підставі яких діє Київська обласна філія комунального підприємства «Центр державної реєстрації» (станом на 03.04.2018 та день розгляду справи судом);

- докази прийняття на роботу державного реєстратора ОСОБА_1, копію укладеного з нею трудового договору (у разі наявності);

- довідку про займану ОСОБА_1 посаду на день отримання цієї ухвали.

6. Викликати для участі в підготовчому засіданні учасників справи (їх представників).

7. Запропонувати відповідачеві подати до суду відзив на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз’яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.

8. Запропонувати позивачеві протягом п’яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

9. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п’яти днів з дня отримання відповіді на відзив.

10. Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову в строк до 01 листопада 2018 року.

11. Роз’яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

12. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Подільської районної державної адміністрації м. Києва, відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дарницької районної державної адміністрації м. Києва та Київській обласній філії комунального підприємства «Центр державної реєстрації».

Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Київського апеляційного адміністративного суду протягом п’ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.

Суддя Кушнова А.О.

І Н Ф О Р М А Ц І Я

про права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі,

встановлені Кодексом адміністративного судочинства України

Відповідно до ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.