Ухвала суду № 76869589, 25.09.2018, Придніпровський районний суд м. Черкас

Придніпровський районний суд м.Черкаси

Справа № 7 11/8029/18

Провадження № 1-кс/711/3219/18

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 вересня 2018 року м. Черкаси

Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси - Позарецька С.М.,

при секретарі судових засідань - Семиволос І.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області Байдаченка О.Д., погодженого прокурором відділу управління прокуратури Черкаської області Яшником Б.С., що внесене у кримінальному провадженні № 12018250000000200, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В :

Старший слідчий відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області Байдаченко О.Д. звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, за погодженням прокурора відділу прокуратури Черкаської області Яшника Б.С., що внесене у кримінальному провадженні № 12018250000000200, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

В обґрунтування клопотання зазначено, що відповідно до даних порталу державних закупівель prozorro.gov.ua Ротмістрівською сільською радою (ЄДРПОУ 26359075) в 2018 році було укладено два договори підряду з ФОП ОСОБА_4 (код НОМЕР_1) щодо проведення поточного ремонту дорожнього покриття в с. Ковалиха, Смілянського району по вул. Центральній, №76 від 24.05.2018 та по вул. Миру, №72 від 21.05.2018 із застосуванням осколу асфальту.

Договори підряду №76 від 24.05.2018 та №72 від 21.05.2018 укладені між Ротмістрівською сільською радою та ФОП ОСОБА_4 щодо поточного ремонту дорожнього покриття в с. Ковалиха, Смілянського району по вул. Центральній та по вул. Миру на загальну суму 299 776 грн.

Крім того, відповідно до локального кошторису, ФОП ОСОБА_4 мав виконати улаштування одношарового покриття, товщиною 15 см із осколу.

30.08.2018 було здійснено виїзд до с. Ковалиха, Смілянського району з метою фіксування виконаних робіт і в ході даного виїзду було зафіксовано, що товщина покриття із осколу не перевищує 2-3 см, а в деяких місцях оскол взагалі відсутній.

В ході досудового розслідування було встановлено, що до скоєння вказаного злочину можливо причетна ОСОБА_5, яка неофіційно займається документообігом на ФОП «ОСОБА_4.», та яка у своїй діяльності користується мобільним телефоном з установленим на нього абонентським номером «НОМЕР_2» оператора мобільного зв'язку ПрАТ «Київстар». Тому інформація про її телефонні з'єднання дасть можливість установити коло осіб, з якими спілкується ОСОБА_5, її можливих спільників та можливих виконавців злочину.

Враховуючи викладене вище, з метою всебічного та об'єктивного розслідування кримінального провадження, а також для встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, слідчий органу досудового розслідування вважає за необхіне опрацювати інформацію про телекомунікаційні послуги, надані абоненту мобільного зв'язку за вказаним абонентським номером та термінали оператора стільникового зв'язку ПрАТ «Київстар», зареєстрованого за адресою: м. Київ, вул. Дегтярівська, 53, у період часу з 01.05.2018 по 24.09.2018. Крім того, відповідно до ч.2 ст.163 КПК України, розгляд зазначеного клопотання необхідно провести без представників ПрАТ «Київстар», у володінні яких знаходиться інформація, так як існує реальна загроза зміни, приховування або знищення такої інформації.

Слідчий в судове засідання не з'явився, проте надав суду заяву, в якій просив провести судовий розгляд за його відсутності та задовольнити його клопотання на підставі обґрунтування, викладеного у ньому та з урахуванням доказів доданих до нього.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України з метою недопущення зміни або знищення речей та документів, що містять інформацію доступ до якої є предметом клопотання слідчого, судове засідання проводиться без виклику особи, у володінні якої знаходяться такі речі та документи.

Згідно із нормами ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Перевіривши надані матеріали клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12018250000000200 від 05.09.2018 щодо кримінального провадження, у рамках якого було подано клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав:

відповідно до Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг, затверджених постановою КМУ від 11.04.2012 № 295, Порядку маршрутизації трафіка в телекомунікаційній мережі загального користування України, затвердженого Рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації 05.07.2012 № 324, а також згідно із ч. 1 ст. 9 Закону України «Про телекомунікації» охорона таємниці телефонних розмов, телеграфної чи іншої кореспонденції, що передаються технічними засобами телекомунікацій, та інформаційна безпека телекомунікаційних мереж гарантується Конституцією та законами України; а відповідно ч. 2 ст. 9 - зняття інформації з телекомунікаційних мереж заборонене, крім випадків, передбачених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про телекомунікації» охорона таємниці телефонних розмов, телеграфної чи іншої кореспонденції, що передаються технічними засобами телекомунікацій, та інформаційна безпека телекомунікаційних мереж гарантується Конституцією та законами України; а відповідно ч. 2 ст. 9 - зняття інформації з телекомунікаційних мереж заборонене, крім випадків, передбачених законом.

Положеннями п. 7 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про телекомунікації» від 18.11.2003 передбачено, що оператор і провайдер телекомунікацій зобов'язаний зберігати записи про надані телекомунікаційні послуги протягом строку позовної давності, визначеного законом, та надавати інформацію про надані телекомунікаційні послуги в порядку, встановленому законом.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою у володінні, якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити з їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Згідно з п. 7 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці належить інформація, яка знаходиться у операторів та провайдерів телекомунікацій, про зв'язок, абонента, надання телекомунікаційних послуг, у тому числі отримання послуг, їх тривалість, зміст, маршрутів передавання, тощо.

Згідно із п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Крім того, відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Відповідно до ст. 132 КПК України, - застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що: 1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; 2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; 3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Варто зазначити, що тимчасовий доступ до речей і документів проводиться лише за зареєстрованим кримінальним провадженням, тобто, в разі офіційно розпочатого кримінального переслідування (п.1 ч.2 ст. 160 КПК України).

Між тим, до клопотання слідчого крім витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12018250000000200 від 05.09.2018 та рапорту слідчого СУ ГУНП в Черкаськй області Байдаченка О.Д. від 21.09.2018 більше не додано жодного документу та доказу, які б підтверджували обставини, наведені в клопотанні.

Проте, самі по собі рапорти, складені оперуповноваженими та іншими особами правоохоронних органів, - не є належними та допустимими доказами. Як на думку слідчого судді, так звана «причетності певної особи до вчинення кримінального правопорушення» - це лише нічим не підтверджене припущення, яке не може бути підставою для тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Таким чином, як на думку слідчого судді, органом досудового розслідування та прокурором жодним чином не наведено об?єктивних даних на підтвердження того, що ОСОБА_5, до інформації про з'єднання номера телефону якої орган досудового розслідування просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, має пряме чи опосередковане відношення до кримінального пр овадження № 12018250000000200, відомості про яке 05.09.2018 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

З урахуванням обсягу інформації наданої суду, обставин справи, предмету розслідування у кримінальному провадженні № 12018250000000200 від 05.09.2018, слідчим суддею на даний час не встановлено підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а саме, - до інформації про з'єднання абонента стільникового зв'язку, телефонний номер якого - «НОМЕР_2», в період часу з 01.05.2018 по 24.09.2018 включно, з прив'язкою до базових станцій та зазначенням серійного номеру (ІМЕІ) мобільних терміналів, які використовувались з вказаною сім карткою, а тому, у задоволенні клопотання слідчого необхідно відмовити.

На підставі викладеного та, керуючись ст.ст.40, 131, 132, 159-168, КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

У задоволенні клопотання старшого слідчого відділу розслідування особливо тяжких злочинів СУ ГУ Національної поліції в Черкаській області Байдаченка О.Д., погодженого прокурором відділу управління прокуратури Черкаської області Яшником Б.С., що внесене у кримінальному провадженні № 12018250000000200, відомості про яке внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 05.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, - відмовити.

Роз'яснити слідчому, що відмова не перешкоджає повторному зверненню до слідчого судді.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає.

Слідчий суддя: С. М. Позарецька