Ухвала суду № 76846445, 02.10.2018, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 жовтня 2018 року м. Київ № 826/10113/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Журавель В.О., розглянувши позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Київській області про визнання дій неправомірними, скасування податкових повідомлень-рішень, скасування рішення та скасування вимоги,

в с т а н о в и в:

12 липня 2018 р. до Окружного адміністративного суду м. Києва звернулась Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі - ФОП ОСОБА_1.) з позовом до Головного управління ДФС у Київській області про визнання дій неправомірними, скасування податкових повідомлень-рішень, скасування рішення та скасування вимоги.

26 липня 2018 р. ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва цей адміністративний позов залишено без руху.

6 вересня 2018 р. до Окружного адміністративного суду м. Києва надійшла заява від ФОП ОСОБА_1 про передачу справи за підсудністю. Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 7 серпня 2018 р. передано цю адміністративну справу за підсудністю до Київського окружного адміністративного суду. При цьому ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 серпня 2018 р. було повернуто ФОП ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 12 334 грн., який сплачено згідно з квитанціями № 222 від 28 червня 2018 р. та № 242 від 8 серпня 2018 р.

На момент передачі адміністративної справи до іншого адміністративного суду провадження у ній відкрито не було.

28 вересня 2018 р. протоколом автоматизованого розподілу судових справ між суддями справу було передано на розгляд судді Київського окружного адміністративного суду Журавля В.О.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону № 3674-VI.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою - підприємцем розмір судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Крім того, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - підприємцем розмір судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб (станом на 1 січня 2018 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 1762 грн. 00 коп.).

Як убачається з позовної заяви, вона містить дві вимоги немайнового характеру (а саме, 1) визнати дії ГУ ДФС у Київській області по складанню Акта перевірки від 12 лютого 2018 р. № 124/10-36-13-09/НОМЕР_1 - неправомірними та 2) скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 4 квітня 2018 р. № Ф-0007591309) та 7 вимог майнового характеру (а саме:

1) скасувати податкове повідомлення-рішення № 0007561309 від 4 квітня 2018 р. на суму 4556308 грн. 59 коп. (за податковим зобов'язанням 3645046 грн. 87 коп. і за штрафними (фінансовими) санкціями 911261 грн. 72 коп.);

2) скасувати податкове повідомлення-рішення № 0007571309 від 4 квітня 2018 р. на суму 363804 грн. 14 коп. (за податковим зобов'язанням 291043 грн. 31 коп. і за штрафними (фінансовими) санкціями 72760 грн. 83 коп.);

3) скасувати податкове повідомлення-рішення № 0007721309 від 4 квітня 2018 р. на суму 1 грн. (сума штрафними (фінансовими) санкціями 1 грн.);

4) скасувати податкове повідомлення-рішення № 0007691309 від 4 квітня 2018 р. на суму 929078 грн. 75 коп. (за податковим зобов'язанням 743263 грн. 00 коп. і за штрафними (фінансовими) санкціями 185815 грн. 75 коп.);

5) скасувати податкове повідомлення-рішення № 0007601309 від 4 квітня 2018 р. на суму 510 грн. (сума штрафними (фінансовими) санкціями 510 грн. );

6) скасувати податкове повідомлення-рішення № 0007701309 від 4 квітня 2018 р. на суму 62962 грн.;

7) скасувати рішення № 0007581309 від 4 квітня 2018 р. про стягнення штрафних санкцій в розмірі 121802 грн. 35 коп.).

На підтвердження сплати судового збору ФОП ОСОБА_1 не було долучено до матеріалів справи оригінал квитанції про сплату судового збору. Як встановлено судом, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 10 серпня 2018 р. повернуто ФОП ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 12334 грн., який був сплачений згідно з квитанціями № 222 від 28 червня 2018 р. та № 242 від 8 серпня 2018 р..

Отже, ФОП ОСОБА_1 за 2 позовні вимоги немайнового характеру повинна була сплатити 3 524 грн. 00 коп. (1 762 грн. 00 коп. х 2 вимоги немайнового характеру) та за 7 позовних вимог майнового характеру в загальному розмірі 6034466 грн. 83 коп. повинна була сплатити судовий збір у сумі 8810 грн. (6034466 грн. 83 коп. / 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб = 8810 грн. 00 коп.).

Тобто, ФОП ОСОБА_1 повинна сплатити судовий збір у розмірі 12334 грн. 00 коп. ( 3 524 грн. 00 коп. + 8 810 грн. 00 коп. = 12 334 грн. 00 коп.).

Зазначена вище обставина вказує на невідповідність позовної заяви вимогам ст. 160-161 КАС України.

Згідно з вимогами ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин суддя вважає за необхідне залишити без руху позовну заяву ФОП ОСОБА_1 з наданням часу для усунення зазначених недоліків.

Указані недоліки повинні бути усунені шляхом подання до суду:

- оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду у сумі 12 334 грн. 00 коп.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 171 КАС України, суддя,

у х в а л и в:

Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Київській області про визнання дій неправомірними, скасування податкових повідомлень-рішень, скасування рішення та скасування вимоги, - залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії даної ухвали.

Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Журавель В.О.