Ухвала суду № 76814173, 01.10.2018, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відкриття провадження у адміністративній справі

м. Вінниця

01 жовтня 2018 р. Справа № 0240/3394/18-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Дмитришена Руслана Миколаївна, розглянувши матеріали:

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницяагропроектбуд" (23222, автошлях "Вінниця - Зарванці" с. Якушинці, Вінницький район, Вінницька область); третя особа без самостійних вимог на стороні позивача: Немирівська районна державна адміністрація (22800, м. Немирів, вул. Горького, буд. 84)

до: ОСОБА_1 обласної державної адміністрації (21050, м. Вінниця, вул. Соборна, буд. 70)

про: визнання протиправним та скасування розпорядження

ВСТАНОВИВ:

До ОСОБА_1 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницяагропроектбуд" (23222, автошлях "Вінниця - Зарванці" с. Якушинці, Вінницький район, Вінницька область); третя особа без самостійних вимог на стороні позивача: Немирівська районна державна адміністрація (22800, м. Немирів, вул. Горького, буд. 84) до ОСОБА_1 обласної державної адміністрації (21050, м. Вінниця, вул. Соборна, буд. 70) про визнання протиправним та скасування розпорядження .

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що 24.04.2017 Немирівською районною державною адміністрацією прийнято розпорядження №107 "Про надання земельних ділянок в оренду на території Язвинківської сільської ради". Вказаним розпорядженням, ТОВ "Вінницяагропроектбуд" надано в оренду земельні ділянки.

В подальшому, 06.06.2017 року ОСОБА_1 обласною державною адміністрацією винесено розпорядження "Про часткове скасування розпорядження голови Немирівської райдержадміністрації від 24 квітня 2017 року №107".

Однак, позивач не погоджуючись із вказаним розпорядженням звернувся до суду з адміністративним позовом.

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред’являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження, підсудна ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, відповідає вимогам, передбаченим статтею 160, 161 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.

Разом із заявленими позовними вимоги, позивач клопоче про поновлення пропущеного процесуального строку на звернення до суду, питання щодо строку звернення до суду буде розглянуто у підготовчому засіданні.

Також, сторона позивача просить розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження із викликом сторін. Однак, враховуючи категорію справи, обсяг та характер доказів, а також необхідність вирішення питання щодо строку звернення до суду, розгляд справи слід здійснювати за правилами загального позовного провадження.

На підставі викладеного доходжу висновку про наявність підстав для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Вінницяагропроектбуд" (23222, автошлях "Вінниця - Зарванці" с. Якушинці, Вінницький район, Вінницька область); третя особа без самостійних вимог на стороні позивача: Немирівська районна державна адміністрація (22800, м. Немирів, вул. Горького, буд. 84) до ОСОБА_1 обласної державної адміністрації (21050, м. Вінниця, вул. Соборна, буд. 70) про визнання протиправним та скасування розпорядження.

2. Розгляд справи здійснюватиметься за правилами загального позовного провадження.

3. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Дмитришеною Русланою Миколаївною одноособово.

4. Призначити підготовче засідання на 07 листопада 2018 р. о 13:30 год. в залі судового засідання № 4 ОСОБА_1 окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Зобов’язати сторони та інших осіб, які беруть участь у справі, забезпечити явку в засідання представників сторін з визначеними ст. 59 КАС України доказами про повноваження, та з документами, що посвідчують особу.

5. Роз’яснити відповідачу, що відповідно до статті 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача.

6. Зобов'язати відповідача подати до суду відзив на позовну заяву у порядку передбаченому ст.162 КАС України, а саме у 15 - денний термін з дня отримання ухвали про відкриття провадження, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів (належним завірених копій матеріалів, що стали підставою для прийняття оскаржуваних рішень) у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення на дану відповідь у 5 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

7. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив у 5 - денний термін з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, у разі такої потреби. Копія відповіді на відзив, одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8. Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: “http://court.gov.ua/fair/”.

9. У разі невиконання вимог ухвали суду повідомити суд про причини такого невиконання.

10. Попередити відповідача про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов’язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб’єктом владних повноважень.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.

Суддя Дмитришена Руслана Миколаївна