Рішення № 76735294, 24.09.2018, Лубенський міськрайонний суд Полтавської області

Справа № 539/2017/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 вересня 2018 року

Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

в складі: головуючого судді Гудкова С.В.,

з участю секретаря Шрейтер С.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лубни цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до територіальної громади в особі Тишківської сільської ради Лубенського району Полтавської області, Головного управління Держгеокадастру у Лубенському районі, треті особи Лубенська районна державна адміністрація, Управління Держгеокадастру у Лубенському районі Полтавської області про визнання права на земельну частку (пай), -

В С Т А Н О В И В :

Позивачка ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до територіальної громади в особі Тишківської сільської ради Лубенського району Полтавської області, Головного управління Держгеокадастру у Лубенському районі, треті особи Лубенська районна державна адміністрація, Управління Держгеокадастру у Лубенському районі Полтавської області про визнання права на земельну частку (пай), мотивуючи тим, що у період з 15.05.1991 року по 07.08.1991 року вона працювала на посаді диспетчера колгоспу ім.газети «Правда» с.Тишки Лубенського району Полтавської області і, відповідно, була прийнята у члени колгоспу.

Звільнилася у зв'язку із вступом на навчання до Полтавського сільськогосподарського технікуму, пізніше, у зв'язку із одруженням, 15.08.1994 року змінила дівоче прізвище ОСОБА_1 на ОСОБА_1.

11.11.1992 року засіданням уповноважених колгоспників колгоспу ім.газети «Правда» реорганізоване в колективне сільськогосподарське підприємство «Тишківське», яке є правонаступником колгоспу з усіма його правами і обов'язками.

За даними архіву з членів колгоспу вона виключена не була, тому при реформуванні колгоспу у КСП «Тишківське», стала його членом.

Розпаювання земель КСП відбулось у 1996 році і середній розмір земельної ділянки становив 2,73 умовних гектар на пайовика.

У списках осіб, що мають право на отримання земельної частки (паю), затверджених зборами уповноважених членів КСП «Тишківське» вона не значиться.

З приватних розмов з жителями с.Тишки їй стало відомо, що розпаювання земель було здійснено на пайовиків в кількості більше 500 чоловік.

Вона звернулась до Тишківської сільської ради з проханням про виділення їй земельної частки (паю) у визначених при паюванні розмірах, однак, їй було відмовлено на тій підставі, що вона не зазначена у списках осіб, які мають право на земельну частку (пай).

Позивачка ОСОБА_1 прохає суд визнати за нею право на земельну частку (пай) в розмірі 2,73 умовних гектари, встановлених для членів КСП «Тишківське» с.Тишки Лубенського району Полтавської області. Зобов'язати Тишківську сільску раду Лубенського району Полтавської області виділити із земель запасу земельну ділянку в розмірі 2,73 умовних гектар у її - ОСОБА_1 власність.

В судове засідання позивачка ОСОБА_1 не з'явилась, надіслала до суду заяву з проханням розглянути справу без її участі, позовні вимоги підтримала, прохає їх задовольнити.

Представник відповідача - територіальної громади в особі Тишківської сільської ради Лубенського району Полтавської області, будучи повідомленим про дату, час та місце розгляду справи належним чином, в судове засідання не з'явився, надіслав до суду заяву з проханням розглянути справу без його участі. Щодо позовних вимог покладається на рішення суду.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Лубенському районі, будучи повідомленим про дату, час та місце розгляду справи належним чином, в судове засідання не з'явився, надіслав до суду заяву з проханням розглянути справу без його участі. Щодо задоволення позовних вимог заперечує, вказавши, що Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області реалізує покладені на нього повноваження, згідно ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України по передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у відповідності до вимог Земельного кодексу України, які знаходяться за межами населених пунктів і розпоряджається тільки вільними землями сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів. У позові прохає відмовити.

Представник третьої особи Лубенської районної державної адміністрації, будучи повідомленим про дату, час та місце розгляду справи належним чином, в судове засідання не з'явився, надіслав до суду заяву з проханням розглянути справу без його участі. Щодо позовних вимог покладається на рішення суду.

Представник третьої особи Управління Держгеокадастру у Лубенському районі Полтавської області, будучи повідомленим про дату, час та місце розгляду справи належним чином, в судове засідання не з'явився, надіслав до суду заяву з проханням розглянути справу без його участі. Щодо задоволення позовних вимог заперечує, вказавши, що позивача навіть не було включено до списків членів колективного с/г підприємства «Тишківське», в яке було перейменовано 11 листопада 1992 року колгосп ім.газети «Правда». Також вважає, що позивачем пропущено строк позовної давності, оскільки з моменту паювання земель КСП «Тишківське» сплило понад 22 роки.

Згідно ч.3 ст.211 ЦПК України учасник справи має право заявляти клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України,у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

У відповідності до ст.ст. 76-83 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи…Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень…Достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи…Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях… Обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.

Судом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 15.05.1991 року була прийнята на посаду диспетчера в колгосп ім.газети «Правда», згідно Наказу №5 від 06.05.1991 року, а 07.08.1991 року звільнена у зв'язку із вступом на навчання до Полтавського сільськогосподарського технікуму, згідно Наказу №8 від 07.08.1991 року, що підтверджується трудовою книжкою позивачки (а.с.7).

Згідно протоколу №2 зборів уповноважених колгоспників колгоспу ім.газети «Правда» Лубенського району від 05.07.1991 року позивачку ОСОБА_1. прийнято у члени колгоспу (а.с.22).

У протоколі №4 засідання уповноважених колгоспників колгоспу ім.газети «Правда» с.Тишки Лубенського району від 11.11.1992 року є рішення реорганізувати колгосп ім.газети «Правда» в КСП «Тишківське», яке є правонаступником колгоспу з усіма його правами та обов'язками (а.с.19).

Відповідно до повідомлення управління Держгеокадастру у Лубенському районі Полтавської області Державний акт на право колективної власності на землю КСП «Тишківське» був зареєстрований 15.05.1996 року та виданий на підставі рішення Тишківської сільської ради 07.05.1996 (а.с.11-12, 23).

Згідно довідки Тишківської сільської ради позивач ОСОБА_1 відсутня у списках членів КСП «Тишківське» на отримання земельної частки (паю) (а.с.8).

З довідки Тишківської сільської ради, землі колективної власності на території Тишківської сільської ради розпайовані і середній розмір земельної частки (паю) становить 2,73 в умовних кадастрових гектарах (а.с.9).

Відповідно до протоколу №1 зборів уповноважених членів КСП «Тишківське» с.Тишки Лубенського району Полтавської області від 11.11.1992 року вирішено, що колгоспники колгоспу ім.газети «Правда», які на день реорганізації колгоспу у КСП «Тишківське» працювали в колгоспі, а також ті, що тимчасово вибули з колгоспу або припинили роботу по старості та інвалідності, за якими відповідно до п.6 Статуту колгоспу зберігалось членство в колгоспі, набувають членство в КСП без будь-якого додаткового оформлення (а.с.19).

Згідно повідомлення Архівного відділу Лубенської районної державної адміністрації, в протоколах уповноважених колгоспників колгоспу ім.газети «Правда» з 05.07.1991 року по 11.11.1992 року та в протоколах зборів уповноважених КСП «Тишківське» з 11.11.1992 року по 1996 рік рішення щодо виключення з членів колгоспу ОСОБА_1 не виявлено (а.с.20), тобто позивачка посилається саме на ці підстави, які передбачені п.7 Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям ".

При вирішенні питання щодо наявності чи відсутності у позивачки права на земельну частку (пай), суд враховує, що право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

Згідно роз'яснень п. 24 Постанови Пленуму ВСУ від 16.04.2004 року № 7 слідує, що член колективного сільськогосподарського підприємства (далі - КСП), включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність необхідної для цього землі остання відповідно до Указу Президента України від 8 серпня 1995 р. N 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність.

Згідно повідомлення Тишківської сільської ради, відповідно до звіту по формі 6 ЗЕМ по Тишківській сільській раді числяться землі запасу, площею 86,5 га та землі резервного фонду 23,98 га (а.с.10).

Повноваження органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування визначені статтею 122 Земельного кодексу України.

Відповідно до ч.3 ст.122 Земельного кодексу України Районні державні адміністрації на їхній території передають земельні ділянки із земель державної власності, крім випадків, визначених частинами четвертою і восьмою цієї статті, у власність або у користування у межах сіл, селищ, міст районного значення для всіх потреб та за межами населених пунктів для:

а) ведення водного господарства;

б) будівництва об'єктів, пов'язаних з обслуговуванням жителів територіальної громади району (шкіл, закладів культури, лікарень, підприємств торгівлі тощо), з урахуванням вимог частини сьомої цієї статті;

в) індивідуального дачного будівництва.

Відповідно до п. 3 Порядку організації робіт та методики розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 лютого 2004 року № 122, у разі виявлення після розробки проекту факту невключення одного чи кількох громадян, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку, спадкоємців права на земельнучастку(пай), посвідченого сертифікатом, інших громадян та юридичних осіб України, які відповідно до законодавства набули право на земельну частку (пай), до списку власників земельних часток (паїв), на підставі якого був складений проект, сільська, селищна, міська рада чи райдержадміністрація може прийняти рішення (розпорядження) про: коригування проекту землевпорядною організацією з метою забезпечення громадян необхідною кількістю земельних ділянок (на підставі відповідного договору); надання зазначеним громадянам земельних ділянок із земель запасу чи резервного фонду у розмірі відповідної земельної частки (паю). У разі неприйняття сільською, селищною, міською радою чи райдержадміністрацією рішення (розпорядження) щодо коригування проекту або надання таких ділянок із земель запасу чи резервного фонду питання вирішується у судовому порядку.

Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

Оплату судових витрат взяла на себе позивачка і не прохає їх стягнути з відповідачів.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.78-81,86 ЗК України,Указу Президента України «Про порядок паювання земель, переданих в колективну власність сільськогосподарським підприємствам та організаціям» від 08 серпня 1995 року, Постановою ВР України № 1312-14 від 17 грудня 1999 року, ч. 5 ст. 276 ЦК України, ст.ст. 7,11,12,13,81,83,258,259,263-265,273,354,355 ЦПК України,суд -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до територіальної громади в особі Тишківської сільської ради Лубенського району Полтавської області, Головного управління Держгеокадастру в Лубенському районі, треті особи Лубенська районна державна адміністрація, Управління Держгеокадастру у Лубенському районі Полтавської області про визнання права на земельну частку (пай) - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 право на земельну частку (пай), в розмірі 2,73 умовних гектари, встановлених для членів КСП «Тишківське» с.Тишки Лубенського району Полтавської області.

Зобов'язати Тишківську сільську раду Лубенського району Полтавської області виділити із земель запасу земельну ділянку в розмірі 2,73 умовних гектар у власність ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Апеляційного суду Полтавської області протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Текст повного судового рішення виготовлено 27.09.2018 року.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду Гудков С. В.